Экономически активное население означает часть населения, обеспечивающую предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Это понятие объединяет в себе и занятых и безработных.
К экономически активному населению относятся пенсионеры и подростки, не только работающие, но и ищущие работу, а среди лиц в трудоспособном возрасте учитываются лишь те, кто желает работать (фактически занятые и ищущие работу безработные).
Занятость – это общественно-полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, приносящая трудовой доход (заработок).
К занятым относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:
1. выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу самостоятельно или у отдельных граждан независимо от сроков получения непосредственной оплаты или доходов за свою деятельность;
|
|
2.временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпуска и т.п.;
3. выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
По роду деятельности занятых можно подразделить на три группы:
- занятые в экономике с оплачиваемой деятельностью;
- военнослужащие (контрактная форма оплаты);
- учащиеся с отрывом от производства.
С точки зрения вовлечения занятых в экономику их можно разделить на три категории:
- наёмные работники, то есть те, кто продаёт рабочую силу на рынке труда;
- работодатели, то есть предприниматели, организующие своё дело и создающие рабочие места, как для себя, так и для других;
- самозанятые, то есть лица, работающие за свой счёт, индивидуальные предприниматели, члены производственных кооперативов, не использующие наёмную рабочую силу.
По охвату трудоспособного населения занятость может быть полной и неполной.
При полной занятости процент безработных составляет от 1% до 3% (фрикционная и структурная безработица).
Неполная (частичная) занятость - подразделяется на следующие формы:
- занятость неполное рабочее время (сокращённая рабочая неделя, сокращённый рабочий день);
- сжатая неполная рабочая неделя - нормативная продолжительность рабочей недели распределена на меньшее число рабочих дней;
- деление рабочих мест;
- альтернативный режим рабочего времени – режим использования двух работников на условиях неполной занятости.
Неизбежным следствием существования неполной занятости является вторичная занятость, как дополнительная форма использования рабочей силы вовлечённого в трудовой процесс работника.
По легитимности трудоустройства занятость может подразделяться на формальную и неформальную.
|
|
Неформальная занятость- занятость, не зарегистрированная в официальной экономике, своеобразная скрытая форма занятости. Такая занятость может быть:
-легальной, то есть деятельность сама по себе законна, но осуществляется незаконным путём (работа нелегальных эмигрантов, работа без лицензии и пр.);
- нелегальной, то есть криминальная деятельность, запрещаемая законами РФ;
- зарегистрированной (оформленной письменным договором с работодателем);
- незарегистрированной (устная договорённость).
Неформальная занятость на предприятиях формального сектора охватывает тех, кто работает на основе устной договоренности, по договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера. Последние ограничивают права работников на социальную защищенность (оплата больничных, отпусков, компенсаций в случае увечий и пр.). Занятость на условиях такого рода договоров используется работодателями для снижения величины выплачиваемых налогов и своих обязательств перед работниками. Сфера неформальной занятости – это и система домашнего производства, «самообеспечение».
К безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:
1.не имели работы (доходного занятия);
2. занимались поисками работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятий (работодателям), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;
3. были готовы приступить к работе.
При отнесении к безработным (по методологии МОТ) должны быть соблюдены все три перечисленных критерия. К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению службы занятости.
Уровень безработицы определяется как отношение числа безработных к численности экономически активного населения.
Фактический уровень безработицы (в %) выражается следующим образом:
УБ ф. = Б ф. / Э а* 100%, где:
Б ф. -численность безработных, определённая по методологии МОТ на основе выборочных исследований населения.
Э а -численность экономически активного населения.
Уровень официально зарегистрированной безработицы (в%) выражается следующим образом:
Уб р. = Б р. / Э а* 100%,
где Б р – численность незанятых, официально зарегистрированных в органах службы занятости качестве ищущих работу, а также признанных безработными.
Рассчитываются два показателя - регистрируемый и фактический уровень безработицы. Разница между ними объясняется тем, что многие не желают регистрироваться как безработные, надеясь самостоятельно найти работу.
Численность экономически активного населения может рассчитываться следующим образом:
Эа = З + Б, где:
З - списочная численность занятых в регионе, области;
Б – численность безработных, определённая по методологии МОТ (Б ф) или численность незанятых, зарегистрированных в органах службы занятости качестве ищущих работу (Б р).
Экономически неактивное население – это та часть населения, которая не входит в состав рабочей силы.
К ней относится:
- среди населения в трудоспособном возрасте:
- учащиеся и студенты, курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях и не занятые никакой деятельностью, кроме учёбы;
- лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными, родственниками;
- лица, прекратившие поиск работы в связи с исчерпанием всех возможностей её получения, однако они могут и готовы работать;
- лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода;
- среди населения, не входящего в состав трудовых ресурсов:
- лица, получающие пенсии (по старости, на льготных условиях, по случаю потери кормильца) и не занятые никакой деятельностью;
|
|
- инвалиды, получающие пенсии и не занятые никакой деятельностью.
Для анализа занятости населения выделяют такие категории:
- вступивших в состав рабочей силы (вошедших в трудоспособный возраст);
- выбывших из состава рабочей силы (вышедших из трудоспособного возраста, досрочно вышедших на пенсию);
- получивших работу, в том числе получивших работу впервые;
- потерпевших неудачу в поисках работы (как официально зарегистрированные безработные, так и не имеющие данного статуса, но продолжающие поиск работы);
- отказавшихся от поиска работы (в том числе отчаявшиеся найти работу); лиц, у которых отпала необходимость в работе, и др.
Полная занятость это ситуация на рынке труда, при которой спрос на рабочую силу равен предложению. Это равновесный рынок труда. Рынок труда может быть трудодефицитным и трудоизбыточным. В международной статистике для анализа занятости используется показатель уровня экономической активности, то есть доля численности экономически активного населения в общей численности населения. Естественный уровень безработицы зависит от фазы экономического цикла, в котором находится страна.
Безработица имеет ряд причин, в соответствии с которыми можно выделить несколько типов безработицы.