Общая характеристика внешних функций государства

 

Внутренние функции государства самым непосредственным образом связаны с внешними функциями. Выполнение последних обеспечивает равноправное существование Российского государства в современном крайне противоречивом мире, все более становящемся взаимозависимым и взаимообусловленным.

Среди внешних функций государства выделяются следующие: функция обороны; функция экономического, политического, культурного и иного сотрудничества с другими странами; функция борьбы с международным терроризмом.

Функция обороны страны как во все прошлые эпохи, так и в настоящее время имеет первостепенное значение. Она базируется на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности вооруженных сил, отвечающих требованиям безопасности общества и государства, и предназначается для защиты нашей страны от каких-либо внешних угроз жизненным интересам граждан, ее территориальной целостности и суверенитета.

Понятие функции обороны страны многоаспектно и неоднозначно, поскольку на различных этапах реализуется не только сугубо военными, но и иными средствами: политическими, дипломатическими, экономическими. Так, применение политических средств в конкретной напряженной обстановке может предупредить начало вооруженного конфликта, устранить угрозы применения силы для его разрешения, прекратить враждебные действия конфликтующих сторон и создать предпосылки для политического разрешения противоречий между ними.

Вместе с тем следует подчеркнуть, что высокая обороноспособность государства реально обеспечивается прежде всего развитой и эффективной экономикой; опирающимися на новейшие достижения научно-технического прогресса соответствующими отраслями промышленности, позволяющими как удовлетворять материальные потребности общества, так и производить все необходимое для укрепления оборонного потенциала Российского государства. Одновременно элементом сохранения мощи вооруженных сил и источников их обеспечения является баланс финансовых и производственных возможностей и целей войны.

Оборона страны предполагает не только наличие четко разработанной военной стратегии оборонительного характера, но и обязательное развитие как военной, так и фундаментальной и прикладной науки; широкое внедрение нанотехнологий; реконструкцию имеющихся и строительство новых, соответствующих производственных мощностей, способных в достаточном количестве обеспечить армию и флот всеми современными видами вооружения. Так, военный конфликт с Грузией в августе 2008 г. наглядно продемонстрировал недостатки в оснащении российской армии различными видами специального вооружения, беспилотными летательными аппаратами, средствами радиоэлектронной борьбы, связи, технической разведки, приборами ночного видения и пр.

Функция сотрудничества с другими странами и народами. Это многоплановая деятельность государства, направленная на установление, развитие и укрепление равноправных политических, экономических, культурных и иных связей, отношений, гармонично сочетающих интересы России с конкретными интересами других государств мирового сообщества. Современное состояние дел объективно требует интеграции хозяйственной, политической и культурной жизни всех цивилизованных государств, объединения их общих усилий для более эффективного решения внутренних проблем каждого государства в отдельности и мирового сообщества в целом. Данное сотрудничество предполагает широкий и взаимовыгодный подход к интеграционным вопросам, умение совместными усилиями находить наиболее рациональные решения, отвечающие интересам не только конкретной страны, но и иных субъектов мирового сообщества.

В современном глобализирующемся мире одной из главных угроз для национальной стабильности и безопасности многих государств стал международный терроризм, представляющий собой активную разрушительную силу, широко использующую финансовую, материальную и организационную поддержку извне. Как правило, подобного рода противоправные деяния всесторонне спланированы и скоординированы, что предъявляет высокие требования к состоянию дел в подразделениях специального назначения. В частности, в определенной мере меняются приоритетность и направленность финансовых затрат, организация материально-технического обеспечения, поскольку для упреждения террористических акций необходимо "нетрадиционное" оснащение военных структур, новое качество подготовки личного состава.

Поэтому борьба с международным терроризмом требует укрепления межгосударственного сотрудничества и во многих случаях развития как военно-политической, так и военно-экономической интеграции.

Таким образом, функции государства - это цельная, взаимосвязанная деятельность всей системы органов государственной власти, направленная на гармоничное духовное, нравственное, культурное, экономическое и социальное развитие общества, человека и гражданина.

 

Контрольные вопросы

 

1. Что такое функции государства?

2. Каковы формы и методы реализации функций государства?

3. В чем состоит значение экономической функции государства в условиях рыночных отношений?

4. Раскройте смысл и содержание внешних функций государства.

5. Какова роль и значение экологической функции государства в жизни современного российского общества?

 

Литература

 

1. Безкоровайная Ю.Е. Функции легальности государственной власти: диалектический и метафизический аспекты // Общество и право. 2011. N 1.

2. Боженок С.Я. О финансовом обеспечении государственных функций // Финансовое право. 2010. N 12.

3. Виприцкий Н.Н. Внешние функции Российского государства в условиях глобализации // Общество и право. 2011. N 4.

4. Гиззатуллин Р.Х. Экологическая функция государства // Экологическое право. 2012. N 1.

5. Гулягин А.Ю. Место правоохранительной функции в системе иных функций государства // Юридический мир. 2011. N 7.

6. Ермошина Р.А. Совершенствование механизма реализации Российским государством информационной функции // Юридический мир. 2010. N 12.

7. Затонский В.А. Эффективная государственность. М.: Юристъ, 2006.

8. Крылов О.М. Организация денежного обращения как функция государства // Административное и муниципальное право. 2011. N 4.