Стоимостный и квалиметрический методы оценки проектных разработок

Виды затрат в градостроительстве: строительные и эксплуатационные. Их состав, количественные значения, источники информации. Эффект от реализации градостроительных решений.

В градостроительстве различают прямые затраты, т.е. строительные и эксплуатационные. В состав строительных работ входят затраты на проектные работы, новое строительство, реконструкцию, техперевооружение, снос.

Состав затрат в проектных работах - оплата проектировщикам и их содержание.

В СМР - входят стоимость материалов, оплата труда рабочих и механизаторов, оплата накладных расходов и плановых накоплений.

В эксплуатационные расходы входят - оплата труда обслуживающего персонала, запасные части, текущий ремонт, оплата за пользование энергоресурсами и водой, текущий и капитальный ремонт, амортизационные отчисления, все виды налогов и сборов, кроме налога на прибыль.

Источники информации: отчет службы заказчика и генподрядчика, эксплуатационных организаций. Эффект от реализации градостроительных решений определяется сопоставлением затрат с аналогом и зависит от снижения прямых затрат и эксплуатационных.

Метод стоимостной оценки проектных разработок предусматривает определение эффективности капитальных вложений путем принятия наиболее эффективных направлений капитальных вложений с учетом решения социально-экономических задач в данном плановом периоде и в перспективе, определение влияния выбранного варианта капитальных вложений на эффективность общественного производства, а также на оценку результатов выполнения планов капитального строительства.

Критерием народнохозяйственной эффективности капитальных вложений по стране в целом является отношение прироста национального дохода к капитальным вложениям, вызвавшим этот прирост. На хозрасчетном уровне управления в качестве эффекта капитальных вложений рассматривается прирост прибыли.

При планировании и проектировании определяется общая (абсолютная) экономическая эффективность - отношение эффекта к капитальным вложениям в данное мероприятие и сравнительная экономическая эффективность - отношение экономии текущих затрат к капитальным вложениям, вызвавшим эту экономию. Расчеты общей и сравнительной эффективности капитальных вложений дополняют друг друга.

Расчеты общей (абсолютной) эффективности капитальных вложений дают возможность получения общих величин экономического эффекта, они используются при уточнении объемов национального дохода в целях обоснования возможных темпов развития народного хозяйства и повышения благосостояния народа.

Получающиеся показатели общей (абсолютной) экономической эффективности капитальных вложений сравниваются с нормативными и аналогичными показателями за предшествующий период, а также с показателями эффективности производства в передовых объединениях и на предприятиях соответствующих отраслей. Капитальные вложения признаются экономически эффективными, если полученные для них показатели общей эффективности не ниже нормативов и отчетных показателей за предшествующий период.

Норматив общей эффективности номинальный Е_а = 0,14 или 7лет окупаемости

Э _нх = DД / К

DД - прирост национального дохода в сопоставимых ценах;

К - прирост капитальных вложений;

Э _нх - эффективность по народному хозяйству.

Эффект капитальных вложений и других затрат в материальную базу непроизводственной сферы, ее отдельные отрасли и объекты выражаются:

1. В натуральных показателях, определяемых размерами намеченных к озданию или созданных объектов (единицах мощности, пропускной способности, вместимости объектов с учетом их качества);

2. В показателях охвата тем или иным мероприятием либо видом услуг на основе развития объектов непроизводственного назначения (например, площадь жилья, число мест в театрах, кино, клубах, количество коек в больницах, число ученических мест в школах ит.д в расчете на 1000человек при соблюдении нормативов по кубатуре на одно место, высоте потолков, удобствам, освещенности, температуре воздуха ит.д.)

3. В относительных измерителях (баллах), отражающих качественную оценку созданных или развитых объектов непроизводственного назначения (например, бальная оценка качества жилья, объектов отдыха, здравоохранения);

4. В стоимостной форме (например, годовой объем реализации услуг или продукции в установленных ценах, величина дополнительной прибыли, получаемой от развития соответствующих видов услуг);

Наряду с социальными и социально-экономическими результатами учитываются и непосредственные экономические эффекты капитальных вложений в непроизводственную сферу:

§ Прибыль от реализации услуг в отраслях и на предприятиях непроизводственной сферы, функционирующих полностью или частично на основе хозяйственного расчета;

§ Увеличение годового объема реализации продукции или услуг в натуральном или стоимостном измерении (в том числе в расчете на единицу капитальных вложений);

Перечисленные эффекты сопоставляются с вызвавшими их капитальными вложениями. Вместе с тем должны учитываться сопутствующие экономические результаты, проявляющиеся за пределами непроизводственной сферы и отражающие специфику влияния ее отдельных отраслей на производство. Экономические результаты рассматриваются в качестве дополнительных к основным социальным и социально-экономическим результатам, имеющим решающее значение.

Общая (абсолютная) эффективность капитальных вложений в непроизводственной сфере определяется как отношение прироста социальных социально-экономических результатов к капитальным вложениям, требуемым для его достижения. Если прирост можно выразить в стоимостной форме, то величина прироста различных результатов суммируется. Основным показателем эффекта затрат в непроизводственные отрасли и объекты являются рост удовлетворения потребностей населения в услугах благодаря укреплению материальной базы непроизводственной сферы и улучшению обслуживания.