Планировочная организация селитебной зоны

Тема 5. Селитебная зона города

Важнейшим элементом города является его селитебная территория — зона размещения жилой застройки, общественных центров и зон отдыха населения. Задачи градостроительной организации селитебной зоны исходят из понимания жилища как развитой материально-пространственной системы, являющейся средой непроизводственной деятельности населения. Жилая среда организуется в градостроительных проектах на всех уровнях: в районной планировке осуществляется выбор площадок для жилищного строительства, в генеральном плане решаются вопросы комплексной организации селитебной зоны города или сельского поселения, в проектах детальной планировки и застройки разрабатываются архитектурно-планировочные предложения по формированию жилых комплексов, определяются приемы застройки, типы жилых и общественных зданий.

Планировочная структура селитебной зоны предусматривает рациональную организацию и взаимное размещение ее элементов. Структура зависит от величины города, природных условий его размещения, народнохозяйственного профиля, темпов роста города, строительной базы и т. д.

Общим принципом формирования селитебной территории является обеспечение максимальных удобств населению в реализация его социально-культурных и бытовых потребностей при рациональном использовании ресурсов и городских земель. При организации селитебной зоны учитываются факторы: организации функциональных процессов в жилой среде (бытовые процессы, отдых, обслуживание, хозяйственные функция); обеспечение удобной транспортной и пешеходной доступности зон труда, общественных центров, территорий отдыха, остановок общественного транспорта; создания среды, благоприятной по санитарно-гигиеническим показателям; создание эстетически полноценной среды.

Эти цели реализуются в формировании жилых комплексов разного территориального уровня. В зависимости от размеров и общей планировочной структуры города селитьба формируется как один или несколько планировочных районов. Целесообразно формирование планировочных (городских) районов как комплексных трудоселитебных образований, обеспечивающих сбалансированность численности проживающего населения и мест приложения труда. Размеры и структура планировочных районов зависят от величины и структуры города (компактный, расчлененный).

Основное звено в структуре селитьбы — жилые комплексы, формируемые на основе функционального и пространственного объединения групп жилых домов по обслуживанию и совместному использованию территории. В качёстве таких единиц в настоящее время проектируют микрорайоны и жилые районы. Иерархия этих комплексов диктуется общим принципом минимизации затрат времени населением при осуществлении многообразных функций на жилой территории и при посещении учреждений обслуживания. При этом элементы повседневного посещения приближаются к дому, формируя первую структурную единицу селитьбы — микрорайон, а элементы периодического пользования концентрируются в большей степени, формируя жилой район.

Жилые районы, состоящие из микро- районов, объединенных общественным центром, формируются в пределах селитебной территории средних и больших городов и в пределах планировочных районов крупных и крупнейших городов. Размеры и структура жилых районов зависят от величины города и его планировочной организации, от этажности застройки. Согласно градостроительным нормам жилой район может иметь население 25—40 тыс. в средних и больших городах, 40—80 тыс. жителей в. крупных и крупнейших городах.

Общественно-торговый и культурный центр жилого района занимает территорию 2—5 га. Он должен находиться в пределах пешеходной доступности населения (радиус до 1500 м). Через территорию жилого района и его центр проходит городской общественный транспорт. В районе предусматривается система пешеходных путей, обеспечивающих удобный подход населения к общественным центрам и остановкам общественного транспорта.

Планировочное построение и композиция жилого района определяются его местом в плане города, природными условиями, общей композиционной идеей и исторически сложившейся застройкой (в условиях реконструкции).

Микрорайонпредставляет собой структурную единицу селитьбы, связанную с повседневным обслуживанием населения. Микрорайоны размещают в пределах межмагистральных территорий. Численность населения микрорайонов составляет 4—6 тыс, жителей в малых городах, 6—12 в больших и средних, до 20 тыс, в крупных и крупнейших городах. Внекоторых случаях предусматривается формирование жилых групп (2—3 тыс. жителей) с первичными пунктами обслуживания, а в многоэтажной застройке домов-комплексов с первичным обслуживанием.

В микрорайоне размещают детские учреждения и школу (с участком 2—4 га в зависимости от вместимости и градостроительных условий), общественно- торговый центр (0,5—1,5 га).

Важным фактором планировочной организации селитьбы является членение ее на межмагистральные жилые территории сетью городских дорог. Жилые районы и микрорайоны формируют в соответствии со структурой межмагистральных территорий. При этом, чем интенсивнее используется территория, тем больше требуется транспорта для ее обслуживания и тем больше членится территория.

Характерна динамика представлений о жилом комплексе. На определенном этапе жилой комплекс отождествлялся с понятием квартала, затем — микрорайона. В настоящее время его трактовка шире и относится к жилым образованиям разной величины, часто он понимается как межмагистральная территория, включающая несколько микрорайонов.

Многообразие процессов, осуществляемых населением в жилой, среде и в городе, определяет сложное сочетание иерархических уровней организации селитьбы, определяемое различием потребностей и моделей поведения разных групп населения и семей разных типов. Так, приближения к дому требуют такие функции, как отдых детей и людей старшего возраста, занятия физкультурой и спортом, некоторые коммунально-бытовые функции. Организация культурно-бытового обслуживания осуществляется в двух формах: «из дома» (характерно для больших семей сложного состава) и «из города» (характерно для работающего населения и соответствующих по составу семей). С учетом этих двух моделей иерархическая (ступенчатая) организация жилых комплексов усложняется, и предусматривается фокусированное размещение ряда учреждений обслуживания в системе городских центров. Это позволяет для определенного контингента населения перенести часть функций с жилых территорий в зоны общественных центров.

Таким образом, ступенчатая организации жилых комплексов и центров обслуживания — общий принцип организации селитебной территории, требующий конкретизации с учетом всех условий формирования города и демографической структуры его населения.

Определяя перспективы развития структуры селитебных зон городов. ЦНИИЭП жилища рассматривает во взаимосвязи показатели интенсивности использования и селитебной емкости территории. При этом выделяется три типа жилых комплексов — малой, средней и высокой селитебной емкости. Жилые комплексы малой селитебной емкости будут формироваться в условиях низкой интенсивности освоения территории — преимущественно в малых городских и сельских поселениях. Они формируются застройкой малой этажности, в ряде случаев с приусадебными участками. Формирование таких комплексов связано также с решением проблемы второго жилища (дачные и садово-огородные жилые комплексы).
Жилые комплексы средней селитебной емкости — включают весь диапазон жилых образований, в которых не используется подземное пространство. Прогнозируется многообразие вариантов застройки по этажности — от двух- трехэтажных до многоэтажных домов с лифтами. В таких комплексах возможны варианты разделения и совмещения центров периодического и повседневного обслуживания.

Жилые комплексы высокой селитебной емкости характеризуются плотностью нетто 7000—8000 м2/га, концентрацией сетей обслуживания, подземным размещением транспортных устройств, минимальной площадью незастроенных участков. Примерами таких комплексов могут служить микрорайоны 1 и 2 Чертаново, Ивановское в Москве. Модуль сетки дорог приблизился в этом случае к минимальному (до 500 м), территория жилых комплексов составит 15-25 га. Компактность жилой застройки позволяет стандартное обслуживание по транспортным магистралям. В соответствии с этим организуется пешеходное движение.

Важная задача планировочной организации жилых комплексов — разделение пешеходного и транспортного движения. Одним из приемов такого разделения является планировочная сетка, построенная по «перекрестно-узловой» схеме. В этой сетке соседние ареалы обслуживания как бы накладываются, перекрывают друг друга на половину радиуса пешеходной доступности. На транспортных магистралях и узлах размещаются торгово-общественные центры, к которым сходятся пешеходные пути из прилегающих кварталов. Эти центры совмещаются с местами пешеходных переходов и остановок общественного транспорта. К ним примыкает застройка высокой плотности, удобная для семей со значительным числом работающих.

На пересечении главных пешеходных путей в середине межмагистралъной территории размещаются школы, детские учреждения, озелененные территории отдыха. Вокруг таких внутренних общественных зон группируется застройка с квартирами для многодетных и сложных (трехпоколенных) семей. В ряде случаев она может быть более низкой этажности.

Непрерывность пешеходных связей межмагистральных территорий желательно при пересечении с транспортным магистралями обеспечивать устройством тоннелей или мостов для пешеходов. Есть ряд приемов разделения пешеходов и транспорта в одном уровне: параллельное их размещение (Чаидигарх, трассировка под углом (,Тулуз ла Мирай), планировочная организация типа «гребенки» (Рэдбери). Трассировка пешеходных путей должна отвечать направлениям потоков, числу пешеходов, цикличности движения. Планировка пешеходных путей имеет «ветвистый» характер—по направлению к цели преобладающего движения отдельные дорожки сливаются в широкие аллеи и бульвары. В условиях реконструкции организация пешеходного движения решается в ряде случаев путем закрытия проезда по улице и превращения ее в чисто пешеходную.
другой путь — пробивка новых пешеходных улиц через модернизируемые кварталы.