1. Оценка соответствия зданий и сооружений, относящихся к объектам капитального строительства, на этапе их строительства осуществляется в формах:
- государственного строительного надзора;
- строительного контроля;
- авторского надзора лица, осуществившего подготовку проектной документации;
- технического надзора застройщика (заказчика);
- испытаний систем инженерно-технического обеспечения;
- испытаний отдельных конструкций и (или) сооружения в целом (если эти испытания предусмотрены проектной документацией).
2. Государственный строительный надзор осуществляется при строительстве зданий и сооружений, относящихся к объектам капитального строительства, указанным в пункте 1 части 1 статьи 38 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Государственный строительный надзор при строительстве зданий и сооружений осуществляется в форме проверок соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации, а также требованиям документов по стандартизации, включенных в утверждаемый национальным органом по стандартизации Перечень национальных стандартов и (или) сводов правил, на которые имеются ссылки в проектной и (или) рабочей документации.
Программа проверок при строительстве определенного здания или сооружения разрабатывается органом государственного строительного надзора с учетом конструктивных и иных особенностей этого здания или сооружения и выполнения работ по его строительству, наличия у лица, осуществляющего строительство, сертифицированной системы менеджмента качества, и (или) наличия надзора страховой компании за строительством.
3. Строительный контроль, предусмотренный законодательством о градостроительной деятельности, выполняется с целью оценки соответствия строительно-монтажных работ, возводимых конструкций и сетей инженерно-технического обеспечения требованиям проектной и рабочей документации. Строительный контроль выполняется в формах:
- входного контроля проектной документации, предоставленной застройщиком (заказчиком);
- входного контроля применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования;
- операционного контроля в процессе выполнения и по завершении операций строительно-монтажных работ;
- оценки соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ, в том числе промежуточной приемки отдельных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения.
4. Входным контролем проектной документации проверяют ее комплектность, наличие в ней перечня работ и конструкций, показатели которых влияют на безопасность здания или сооружения и подлежат оценке соответствия в процессе строительства, наличие предельных значений контролируемых по указанному перечню параметров, наличие указаний о методах контроля и измерений этих параметров, в том числе в виде ссылок на документы по стандартизации, включенные в утверждаемый национальным органом по стандартизации перечень национальных стандартов и (или) сводов правил. О выявленных входным контролем недостатках проектной документации должен быть извещен застройщик (заказчик) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Входным контролем применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования проверяют их соответствие требованиям проектной и рабочей документации, а также требованиям документов по стандартизации, включенных в утверждаемый национальным органом по стандартизации перечень национальных стандартов и (или) сводов правил, на которые имеются ссылки в этой документации.
Лицо, осуществляющее строительство, удостоверяет результаты входного контроля подписываемыми его полномочными представителями журналами входного контроля, лабораторных испытаний, а также предоставленными поставщиками строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования документами о качестве и сертификатами соответствия.
материалы, изделия, конструкции и оборудование, несоответствие которых выявлено входным контролем, должны быть отделены от пригодных до принятия решения застройщиком, а, при необходимости, также проектировщиком и представителем органа государственного строительного надзора о возможности их применения.
6. Операционным контролем лицо, осуществляющее строительство, проверяет соответствие состава и последовательности выполняемых технологических операций технологической документации и требованиям документов по стандартизации, включенных в утверждаемый национальным органом по стандартизации перечень национальных стандартов и (или) сводов правил, на которые есть ссылки в проектной или рабочей документации, соблюдение установленных технологических режимов, соответствие показателей, полученных в результате выполнения операций, требованиям рабочей документации.
Результаты операционного контроля должны быть документированы.
7. оценка соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ, в том числе промежуточной приемки отдельных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения выполняется и документируется лицом, осуществляющим строительство, а также застройщиком или заказчиком в случаях осуществления строительства на основании договора в соответствии с законодательством в области градостроительной деятельности.
8. Авторский надзор лица, осуществившего подготовку проектной документации (проектировщика) для строительства объекта капитального строительства, выполняется в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Авторский надзор проектировщика должен осуществляться по договору с застройщиком (заказчиком) от его лица. Предписания представителя авторского надзора должны документироваться и обязательны для исполнения лицом, осуществляющим строительство.
Авторским надзором проверяется соблюдение требований проектной и рабочей документации, установленных из условия обеспечения безопасности здания (сооружения).
9. технический надзор застройщика (заказчика) в соответствии с законодательством Российской Федерации выполняется по усмотрению застройщика (заказчика).
Предметом технического надзора застройщика (заказчика) является контроль соблюдения лицом, осуществляющим строительство, требований проектной и рабочей документации, своевременности и полноты выполняемого им входного контроля применяемых строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования и операционного контроля, достоверности результатов входного и операционного контроля, а также участие в оценке соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ (часть 7 настоящей статьи).
Замечания представителя технического надзора застройщика (заказчика) документируются для исполнения лицом, осуществляющим строительство.
10. Испытания отдельных конструкций и (или) сооружения в целом организует лицо, осуществляющее строительство, если эти испытания предусмотрены проектной документацией. Испытания должны выполняться в соответствии с требованиями проектной и (или) рабочей документации и требованиями документов по стандартизации, включенных в утверждаемый национальным органом по стандартизации перечень национальных стандартов и (или) сводов правил, на которые имеется ссылка в этой документации. О сроках проведения испытаний лицо, осуществляющее строительство, должно известить представителей органа государственного строительного надзора, авторского надзора (если он выполняется), а также застройщика (заказчика) в случае, когда строительство выполнялось на основании договора.
Результаты испытаний должны оформляться соответствующими актами, удостоверяющими соответствие законченных монтажом конструкций и (или) сооружения в целом требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации, и подписываемыми уполномоченными представителями лица, осуществляющего строительство, застройщика (заказчика) в случае, когда строительство выполнялось на основании договора, и авторского надзора (если он выполняется).
11. Испытания законченных монтажом систем инженерно-технического обеспечения организует лицо, осуществляющее строительство. Испытания должны выполняться в соответствии с требованиями проектной документации и требованиями документов по стандартизации, включенных в утверждаемый национальным органом по стандартизации Перечень национальных стандартов и (или) сводов правил, на которые имеются ссылки в проектной документации. О сроках проведения испытаний лицо, осуществляющее строительство, должно известить представителей организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии), авторского надзора (если он выполняется), технического надзора застройщика (заказчика), а также органа государственного строительного надзора.
Результаты испытаний должны оформляться соответствующими актами, удостоверяющими соответствие законченных монтажом систем инженерно-технического обеспечения требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации и подписываемыми представителем лица, осуществляющего строительство, представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии), представителем авторского надзора (если он выполняется).
В случаях, когда строительство выполнялось на основании договора, в испытаниях участвуют уполномоченные представители лица, осуществляющего строительство (подрядчика), застройщика (заказчика) и организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии). Акты, удостоверяющие соответствие законченных монтажом систем инженерно-технического обеспечения требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации, подписываются в этих случаях всеми участников испытаний.
Организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, на основании результатов испытаний выдают лицу, осуществляющему строительство, заключение о соответствии систем инженерно-технического обеспечения объекта техническим условиям на их подключение к внешним сетям.