2015-03-20
1022
5.1. Авторский надзор за строительством объекта является одним из видов работ неразрывно связанных со строящимся объектом и в соответствии с п. 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договора строительного подряда, заключаемого между заказчиком и проектной организацией, разработавшей рабочую документацию.
Если рабочая документация разрабатывалась с привлечением субподрядных организаций, указанный договор заключается с генеральной проектной организацией, которая в свою очередь на договорной основе привлекает субподрядные организации.
Заключение договоров подряда на осуществление авторского надзора по прямым договорам между заказчиком и специализированной организацией без согласия генеральной проектной организации, как правило, не допускается.
В случае, если авторский надзор осуществляется за строительством опасного производственного объекта, генеральная подрядная организация и субподрядные проектные и изыскательские организации не вправе уклоняться от заключения договора, т.к. обязательность его заключения предусмотрена законом*.
Авторский надзор за строительством предприятий, зданий и сооружений по типовым (базовым) и повторно применяемым индивидуальным проектам осуществляется проектной организацией, применившей эти проекты.
5.2. Авторский надзор осуществляется, как правило, группой специалистов, формируемой из числа сотрудников генподрядной и субподрядных организаций, принимавших непосредственное участие в разработке соответствующих комплектов рабочей документации.
Руководителем группы авторского надзора назначается, как правило, главный архитектор проекта (ГАП) - при строительстве объектов жилищно-гражданского назначения или главный инженер проекта (ГИП) - при строительстве объектов производственного назначения.
При строительстве особо сложных и уникальных зданий и сооружений, опасных производственных объектов, а также при строительстве объектов в сложных природных условиях, включая неблагоприятные физико-геологические процессы и явления (оползни, карсты, сели, сейсмичность и др.) и сложных грунтовых условиях (в районах с вечномерзлыми, просадочными, набухающими грунтами и на подрабатываемых территориях) в группу авторского надзора целесообразно включать главного технолога, главного конструктора, главного изыскателя по объекту и т.д.
5.3. Назначение руководителя группы авторского надзора и специалистов, ответственных за проведение авторского надзора, осуществляется приказом генподрядной организации. В случае, если к авторскому надзору привлекаются специалисты субподрядных организаций, то основанием для включения этих специалистов в группу служат соответствующие приказы этих организаций.
В приказе (или в приложении к нему) должны найти отражение следующие сведения об организации и специалистах:
- полное и краткое наименование организации (при необходимости, ее ведомственная принадлежность);
- должность, фамилия, имя, отчество руководителя группы и каждого из работников: образование, специальность, квалификация (по диплому и фактическая), стаже работы в проектировании и/или в строительстве, номер рабочего телефона.
Пример формы приказа приведен в приложении "Д".
5.4. Приказ направляется заказчику, который информирует о принятом решении подрядчика, а также органы государственного. архитектурно-строительного надзора. При этом, в органы государственного архитектурно-строительного надзора направляется копия приказа, а также указываются соответствующие сведения при заполнении заявки на выдачу разрешения на выполнение строительно-монтажных работ (см. Примерное положение о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ" утвержденное приказом Минстроя России от 03.06.1992 N 131).
5.5. Выезд представителей авторского надзора на строительную площадку осуществляется в установленные планами-графиками сроки.
План-график выполнения работ по авторскому надзору (Приложение Е) должен быть полностью увязан с Календарным планом производства работ по объекту (виду работ), разрабатываемому в составе проекта производства работ по форме 1 приложения 5*, СНиП 3.01.01-85*.
Если сроки фактического выполнения работ не совпадают с датами, установленными в Календарном плане производства работ по объекту, заказчик должен своевременно информировать генеральную проектную организацию (руководителя группы авторского надзора) о том, что работы, подлежащие освидетельствованию или ответственные конструкции, подлежащие приемке в процессе строительства не готовы для освидетельствования и/или приемки и определить новые сроки приезда группы авторского надзора.
Вызов представителей проектной организации на объект осуществляется только заказчиком.
5.6. Перед выездом руководитель группы авторского надзора определяет состав выезжающих специалистов, устанавливает каждому из них Задание на осуществление авторского надзора по форме приложения "Ж", а также координирует их работу по ведению авторского надзора на объекте.
5.7. При осуществлении авторского надзора за строительством объекта регулярно ведется журнал авторского надзора за строительством по форме, приведенной в приложении "И". Журнал составляется генеральной проектной организацией и передается заказчику. Ведение журнала может осуществляться, как по объекту строительства в целом, так и по его пусковым комплексам или отдельным зданиям и сооружениям.
Согласно п. 5.3 СП 11-110-99, оформление журнала должно производиться по ГОСТ 2.105-. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью заказчика. Журнал передается заказчиком подрядчику, и находится на строительной площадке вплоть до окончания строительства. Журнал заполняется руководителем или специалистами, осуществляющими авторский надзор, заказчиком и уполномоченным лицом подрядчика.
После окончания строительства подрядчик передает журнал заказчику.
5.8. Каждое посещение объекта специалистами авторского надзора регистрируется в журнале. Запись о проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика. Запись выполняется также при отсутствии замечаний. Запись и указания специалистов излагаются четко с необходимыми ссылками на рабочие чертежи, действующие строительные нормы и правила, государственные стандарты и т.д.
5.9. Специалисты авторского надзора на строительной площадке осуществляют свою деятельность, как правило, совместно с представителем заказчика, обеспечивающим технический надзор за строительством объекта, при участии инженерно-технического работника подрядчика. При этом, подрядчиком должен быть обеспечен доступ во все строящиеся объекты и места производства строительно-монтажных работ.
Подрядчик должен ознакомить специалистов с технической документацией, относящейся к объекту строительства, в частности: с организационно-технологической документацией (проектом производства работ, технологическими картами (схемами) на выполнение отдельных видов работ с включением схем операционного контроля качества и описания методов производства работ), чертежами на нетиповые оснастку и приспособления; чертежами на устройство полигонов для изготовления железобетонных и бетонных изделий и доборных элементов с пропарочными камерами (если эти изделия изготавливаются на строительной площадке); чертежами на изготовление стендов для укрупненной и предварительной сборки металлоконструкций, оборудования и т.д; со схемами размещения знаков, для выполнения геодезических построений и измерений, а также указаниями о необходимой точности и технических средствах геодезического контроля выполнения строительно-монтажных работ, а также с исполнительной документацией.
5.10. В ходе проведения авторского надзора специалистами-проектировщиками осуществляется:
1) выборочная проверка соответствия производимых строительных и монтажных работ рабочей документации и требованиям строительных норм и правил;
2) выборочный контроль за соблюдением технологии производства работ, связанной с обеспечением надежности, прочности, устойчивости и долговечности конструкций и монтажа технологического и инженерного оборудования;
3) участие в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций работ, от правильности выполнения которых зависят прочность, устойчивость, надежность и долговечность возводимых зданий и сооружений, а также в приемке в процессе строительства отдельных ответственных конструкций;
4) контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал авторского надзора за строительством и, в случае необходимости, информирование заказчика о несвоевременном и/или некачественном выполнении указаний авторского надзора, для принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от рабочей документации и нарушений требований нормативных документов;
5) внесение предложений в органы архитектурно-строительного надзора, а также архитектуры и градостроительства о приостановлении, в необходимых случаях, строительных и монтажных работ, выполняемых с выявленными нарушениями норм.
5.11. При выявлении строительных дефектов в ходе проведения авторского надзора необходимо установить основные причины, приведшие к низкому качеству строительно-монтажных работ, и потребовать их устранения в соответствии с записью в журнале авторского надзора,
При контроле соответствующих видов работ должны применяться современные средства измерений и приборы неразрушающего и лабораторного контроля, прошедшие проверку в установленном порядке.
5.12. При оценке выявленных дефектов следует руководствоваться принятой в ГОСТ 15467-79 классификацией, согласно которой:
- критический дефект - дефект, при наличии которого
использование продукции по назначению
практически невозможно или недопустимо.
Применительно к строительному объекту,
это дефект, при наличии которого
здание, сооружение или его часть,
конструктивный элемент функционально
непригодны. Дальнейшее ведение работ по
условиям прочности и устойчивости
небезопасно, либо может повлечь
снижение указанных характеристик в
процессе эксплуатации.
Дефект подлежит безусловному устранению
до начала исследующих работ или с
приостановкой начатых работ;
- значительный дефект - дефект, который существенно влияет на
использование продукции по назначению и
(или) на ее долговечность, но не
является критическим. Применительно к
строительной продукции это дефект, при
наличии которого существенно ухудшаются
эксплуатационные характеристики
строительной продукции и ее
долговечность.
Дефект подлежит устранению до скрытия
его последующими работами;
- малозначительный дефект - дефект, который существенно не влияет
на использование продукции по
назначению и ее долговечность.
Применительно к строительной продукции
это дефект, который существенно не
влияет на эксплуатационные
характеристики и долговечность здания,
сооружения, конструктивного элемента, а
устранение его (переделка) может быть
экономически нецелесообразно.
Переделка и необходимость ее выполнения
требует экономического расчета, на
основе которого заказчик принимает
соответствующее решение.
5.13. В результате выборочной проверки качества строительно-монтажных работ и технологии их проведения в соответствии с рекомендациями и параметрами, приведенными в разделе 6 настоящего Пособия, а также оценки значимости выявленных дефектов и причин их возникновения (см. п. 5.12 настоящего Пособия) специалисты группы авторского надзора фиксируют в журнале авторского надзора выявление отступления от рабочей документации и нарушения требований строительных норм и правил, технических условий по производству строительно-монтажных работ, а также устанавливают сроки их устранения.
После проведения выборочной проверки (по ее результатам) специалисты авторского надзора участвуют:
1) в приемке техническим надзором заказчика отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стенок, несущих металлических и железобетонных конструкций, законченных монтажом сборных конструкций крупнопанельных зданий повышенной этажности (поэтажно) и т.д.), что фиксируется в Акте промежуточной приемки ответственных конструкций по форме, приведенной в приложении "К" (приложение 7 /обязательное/ СНиП 3.01.01-85*);
2) в составлении Актов освидетельствования скрытых работ по форме, приведенной в приложении "Л" (приложение 6* /обязательное/ СНиП 3.01.01-85*". по работам, скрываемым последующими работами и конструкциями, от качества выполнения которых зависят прочность и устойчивость возводимых зданий и сооружений.
Согласно подпункту 3, пункта 4.10. настоящего Пособия, перечень таких работ прикладывается к договору.
Акты составляются ответственными представителями технадзора Заказчика, подрядной строительной организацией и лицом, ведущим авторский надзор по соответствующему разделу проекта, в трех экземплярах. Первые экземпляры актов включаются в состав документации, являющейся приложением к акту комиссии по приемке объекта в эксплуатацию, вторые экземпляры хранятся в строительной организации и третьи - у Проектировщика.
Одновременно, специалистами авторского надзора делается запись в разделе 2 "Перечень актов промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ" и разделе 3 "Ведомость результатов операционного контроля и оценки качества строительно-монтажных работ" Общего журнала работ (типовая межотраслевая форма N КС-6, утвержденная постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а).
5.14. Производители работ подрядных строительных организаций и ответственный представитель заказчика должны делать в журнале авторского надзора отметки о выполнении указаний работников проектных организаций, осуществляющих авторский надзор.
Ответственность за своевременное и качественное выполнение требований авторского надзора, а также за сохранность и содержание в надлежащем виде журнала авторского надзора несет руководитель генеральной подрядной организации или назначенный его приказом ответственный представитель организации.
5.15. По результатам посещения строительной площадки специалистами группы авторского надзора составляются отчеты о проделанной работе. В них конкретизируется работа, выполненная в процессе авторского надзора, указываются выявленные дефекты, дается их оценка и причины их появления, перечисляются подписанные акты, приводятся оказанные консультации, даются предложения по уточнению технических решений, приведенных в рабочей документации и т.д.
Выполнение задания (см п. 5.6 настоящего Пособия) подтверждается заказчиком.
По письменному обращению заказчика и с учетом мнения специалистов, осуществляющих авторский надзор, руководство проектной организации принимает решение о внесении изменений в рабочую документацию (при условии, что указанные изменения не затрагивают принципиальных технических решений, утвержденных в проектной документации).
Изменение принципиальных технических решений осуществляется проектной организацией на договорной основе на основании дополнения к заданию на проектирование (или нового задания). Указанные изменения вносятся в проектную документацию, которая подлежит повторному согласованию, экспертизе и утверждению в установленном порядке.
5.16. Средства на осуществление авторского надзора предусматриваются Главой 12 "Проектные и изыскательские работы, авторский надзор" Сводного сметного расчета стоимости строительства (см. п. 3.5.8.3 и приложение 9 МДС 81-1.99).
Порядок и условия выплаты аванса, промежуточных платежей и окончательного расчета определяется договором.
Обращается внимание, что по объектам, строительство которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер аванса по договору не может превышать 30% от установленного годового лимита капитальных вложений по данной стройке (постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.1994 N 745).
Справка о стоимости выполненных работ и услуг по авторскому надзору составляется по форме, установленной для оплаты проектной продукции.
6. Рекомендации по выборочной проверке качества выполнения основных видов строительно-монтажных работ
(извлечение из Рекомендаций о порядке осуществления государственного контроля за соблюдением требований строительных норм и правил при производстве строительно-монтажных работ на объектах производственного назначения, с уточнениями и комментариями применительно к работам по авторскому надзору).
6.1. Земляные работы, земляные сооружения, устройство оснований.
1) Убедиться, что все необходимые грунтовые испытания, предусмотренные рабочей документацией, выполнены и, что фактические характеристики грунтовых условий соответствуют принятым в проекте. Составляется акт освидетельствования котлована с участием специалиста-изыскателя и, при необходимости, геотреста.
2) Установить, что осуществляемая в натуре отрывка котлована соответствует принятому в проекте способу производства работ (способ водопонижения, режим откачки, метод уплотнения, метод защиты от обводнения поверхностными водами, метод защиты от промораживания и т.д.).
Убедиться в выполнении специальных требований и рекомендаций при строительстве на площадках со сложными грунтовыми условиями - пучинистые, вечномерзлые, просадочные, засоленные грунты и т.д.
3) Проверить правильность выполнения работ по вертикальной планировке, в том числе:
- толщина уплотняемого слоя, гранулометрический состав грунта, влажность грунта, режим уплотнения и тип уплотняющего механизма и т.д. соответствуют проектным данным;
- достижение проектной степени уплотнения;
- обоснованность данных по уплотнению грунта, приведенных в специальном журнале работ,
4) На площадках, сложенных пучинистыми грунтами, а также в районах с распространением вечной мерзлоты проверить соблюдение правил по рытью котлованов, обеспечивающих предотвращение осадок или пучение оснований, в том числе недопущение перерывов между окончанием разработки котлована и устройством фундаментов.
5) При устройстве траншей под укладку трубопроводов в скальных грунтах и грунтах, содержащих твердые включения, проверить:
- наличие и толщину подушки из песчаного или глинистого грунта;
- соблюдение правил засыпки грунта в траншеи с уложенными трубопроводами.
6) При искусственном закреплении грунтов основания проверить соблюдение технологии закрепления, а также соответствие характеристик исходных материалов для закрепления (цемента, глинистого раствора, силиката и т.д.) проектным данным.
6.2. Свайные фундаменты,
1) Убедиться в достоверности составляемой исполнительной документации по свайному полю, а также допустимость отклонений от проектных параметров.
2) Проверить правильность проведения динамического испытания или испытания свай статической нагрузкой, в соответствии с положениями ГОСТ 5686-94 на предмет сопоставления фактических параметров с проектными.
3) Установить наличие расчетных параметров свай (залог, отказ, глубина погружения, заглубление в опорный слой и т.д.), сопоставить данные журнала свайной бойки с проектными.
4) Проверить соответствие используемых марок свай проектным (по прочности бетона, по водопроницаемости, по химической защите в агрессивной среде).
5) Визуально оценить качество свай, поставляемых на строительную площадку.
6) При устройстве свайных фундаментов на буронабивных сваях проверить соблюдение требований о нормируемом времени перерыва между окончанием бурения и началом бетонирования скважины, в зависимости от реальных грунтовых условий,
6.3. Железобетонные монолитные конструкции.
1) Проверить паспортные данные на цемент и сертификат арматурной стали и сопоставить их с требованиями рабочей документации,
2) При контроле качества устройства монолитных фундаментов, опирающихся непосредственно на грунт, проверить качество основания и проследить за обязательной укладкой подстилающего слоя из бетона более низкой марки, а в зимних условиях - обеспечение необходимой температуры в зоне контакта укладываемого бетона с основанием.
3) Для сложных по конфигурации конструкций следует проконтролировать параметры и неизменяемость опалубки. Составляется акт на освидетельствование опалубки и ее приемку.
4) Проверить армирование железобетонных монолитных конструкций, в том числе:
- качество сварных соединений арматурных стержней (стыковых, тавровых, крестообразных), а также правильность установки закладных деталей и их соответствие требованиям рабочих чертежей и ГОСТ 14098-91;
- качество пространственных каркасов и фиксацию их в опалубке.
По окончании проверки составляется акт освидетельствования армирования конструкций перед их бетонированием.
5) Проверить соблюдение норм и правил укладки бетонной смеси, в том числе:
- соответствие бетонной смеси по подвижности, температуре и состоянию при выдаче ее из транспортных средств;
- соблюдение предельных нормируемых значений по высоте сбрасывания бетонной смеси при укладке ее в конструкции;
- соблюдение требований по непрерывности бетонирования (если такое требование обусловлено рабочими чертежами);
- правильность выполнения технологических швов при перерывах в бетонировании;
- обоснованность технологии уплотнения бетонной смеси;
- соблюдение порядка ухода за бетоном в процессе твердения, а также правил бетонирования в зимнее время;
- соблюдение сроков распалубливания конструкций.
6.4. Монтаж сборных железобетонных конструкций.
1) Установить, что в монтируемом каркасе обеспечивается его пространственная жесткость и устойчивость на всех стадиях монтажа конструкций. В противном случае монтажные операции должны быть немедленно приостановлены.
2) Проверить установленные рабочими чертежами параметры сопряжения колонн с фундаментами, в том числе:
- геометрические размеры стаканной части фундаментов, особенно по глубине заделки и толщине днища;
- зазоры между стаканами фундамента и гранями колонн в соответствии с рабочими чертежами;
- наличие подливки раствора на днище "стакана" фундамента под пятой колонны;
- высота замоноличивания и качество бетона (марка, фракционность, жесткость смеси);
- извлечение временных установочных клиньев (особенно деревянных), заполнение пустот бетоном;
- вертикальность установки колонн (нахождение в пределах допусков).
3) Установить прочность соединений и устойчивость конструктивных элементов узловых соединений монтируемых конструкций, при этом проверить:
- что монтаж ведется от созданного связевого блока;
- что отклонение осей конструкций от оси опорной площадки не превышает допустимой величины;
- отсутствие клиновидного опирания конструкций;
- вертикальность положения монтируемых конструкций и отсутствие их выгиба из плоскости;
- что геометрические параметры сварных соединений и качество их выполнения соответствуют рабочим чертежам и нормативным требованиям;
- правильность ориентирования выпусков арматуры ригелей в крайних пролетах;
- соосность сопрягаемых арматурных выпусков колонн и ригелей;
- качество ванного, ванно-шовного или другого вида сварки стыков арматурных выпусков, особенно при выполнении их с использованием стальных скоб-накладок и накладок из арматурной стали (правильность класса арматуры и марок арматурной стали);
- геометрические параметры в сварных соединениях с накладными элементами;
- количество, диаметр и шаг стержней поперечной арматуры в замоноличиваемых узлах, а также качество бетона замоноличивания.
4) В многоярусных, многоэтажных каркасах проверить соблюдение технологической последовательности монтажа и недопустимость монтажа каждого последующего яруса без полного проектного закрепления конструкций нижележащих ярусов и своевременной установки связей и распорок.
5) В узлах сопряжения подкрановых и подстропильных балок с колоннами следует проверить положение этих конструкций на консолях колонн или на их верхней отметке как по глубине опирания, так и по величине эксцентриситета, обеспечение расчетной схемы работы конструкции. При установке прокладок из стального листа на опоре убедиться, что все листы в пакете сварены.
6) Установить качество монтажа стеновых панелей, при этом проверить:
- наличие фундаментной балки и положение цокольной панели по отношению к ней (наличие гидроизоляционного зазора и его заполнение);
- правильность установки панелей последующих рядов: глубина опирания на опорные столики, соблюдение проектных требований крепления к закладным деталям (недопустимость жесткого крепления, исключающего возможность раздельной деформации каркаса и ограждения);
- соответствие крепления парапетных панелей рабочим чертежам.
7) Установить соблюдение требований по обеспечению создания жестких дисков перекрытий и покрытия, при этом проверить:
- глубину опирания конструкций на опорные площадки;
- обеспечение опирания плоских плит через растворную "постель";
- качество сварных швов в местах опирания коробчатых плит перекрытия и покрытия (размеры и количество точек крепления);
- заполнение швов между плитами раствором;
- наличие и качество установки накладных элементов;
- правильность использования плит покрытия в местах установки вентиляторов и дефлекторов (не допускать пробивки отверстий без усиления);
- правильность крепления плит покрытия у торцов здания и в температурных швах;
- правильность выполнения конструктивных узлов сопряжения элементов светоаэрационных фонарей.
6.5. Монтаж стальных конструкций каркасов зданий и сооружений.
1) Определить качество укрупненной сборки стальных конструкций на строительной площадке, при этом проверить:
- отсутствие на сборке деформированных элементов, а также холодной правки деформированных элементов;
- состояние сборочного кондуктора, его возможность обеспечить сборку с нормируемой точностью;
- точность совмещения собираемых элементов и приемы фиксации их положения;
- соблюдение требований сборки конструкций на болтовых соединениях, приемы законтривания гаек, методы оценки плотности стяжки собранного элемента;
- правильность ведения исполнительной документации, объективность фиксируемых параметров, их соответствие проектным.
Для сварных соединений необходимо проверить:
- оборудование мест выполнения сварочных работ, в том числе: по защите от атмосферных осадков и ветра;
- точность и качество подготовки стыковых соединений под сварку (зазоры, разделка кромок, установка выводных планок и т.д.);
- качество и параметры сварных швов визуальным осмотром.
2) Определить качество монтажа конструкций каркасов зданий и сооружений, при этом проверить:
- зазор между опорной плитой колонны и поверхностью фундамента (при вертикальном положении колонны) не должен превышать величины, установленной в рабочих чертежах;
- закрепление колонн на анкерных болтах с законтриванием гаек (не допускать, при занижении отметки верха анкерных болтов, вырез вертикальных листов баз колонн, ослабляющих опорный узел);
- соблюдение технологической последовательности монтажа на всех стадиях возведения здания (сооружения);
- выполнение полного проектного закрепления межколонных связей, а также вертикальных связей и распорок между фермами покрытия;
- соблюдение допусков отклонения несущих конструкций каркаса от осей, а также соблюдение соответствия передачи нагрузки расчетной схеме;
- качество сварных или болтовых монтажных соединений;
- соблюдение проектных решений в сопряжениях конструкций в температурных швах и узлах крепления балок (подвесного транспорта).
6.6. Возведение каменных конструкций.
1) Определить качество выполнения работ по возведению каменных (кирпичных) конструкций, при этом проверить:
- соответствие применяемых материалов (кирпича, раствора и т.д.) проектным решениям;
- соблюдение правил производства работ в зимних условиях (если авторский надзор осуществляется в период стабильного удержания низких температур);
- соблюдение требований к выполнению кладки в местах сопряжения ее с фундаментом (фундаментной балкой) /гидроизоляция, вид и марка кирпича и т.д./;
- наличие в стенах проемов и ниш, не предусмотренных проектом;
- обеспечение "развязки" стен перекрытиями и поперечными стенами, соблюдение соотношения толщины и высоты свободностоящих стен в процессе производства работ;
- наличие распределительных подушек и пилястр в местах опирания на них несущих конструкций (балок, ферм, ригелей), а также устройство растворной "постели" в местах опирания плит перекрытий;
- соответствие рабочим чертежам глубины опирания конструкций на кладку;
- выполнение штрабы или армирование в местах сопряжения продольных и поперечных стен;
- выполнение армирования столбов и простенков;
- крепление самонесущих кирпичных стен к конструкциям каркасов зданий;
- обеспечение связи перегородок со стенами, колоннами каркаса, перекрытиями; наличие в них фахверковых стоек, если это предусмотрено рабочими чертежами.
6.7. Защита строительных конструкций от коррозии. Устройство кровли.
1) Определить качество защиты строительных конструкций от коррозии, при этом проверить:
- соответствие материалов, используемых для нанесения антикоррозионных покрытий проектным;
- качество подготовки защищаемых металлических поверхностей;
- качество подготовки бетонных поверхностей для нанесения защитных покрытий (СНиП 3.04.03-85);
- технологию нанесения слоев лакокрасочных покрытий;
- выполнение стыков полотнищ стеклотканевых материалов;
- качество грунтовочного слоя перед наклейкой рулонных материалов и соответствие его химического состава наклеиваемому материалу;
- качество и состояние рулонного материала.
2) Определить качество выполнения кровельных работ, при этом проверить:
- качество выполнения основания под кровлю, включающее заделку швов между плитами покрытий, наклейку пароизоляции, устройство стяжки по утеплителю и наличие в ней температурно-усадочных швов, выравнивание вертикальных поверхностей каменных конструкций на высоту примыкания рулонного ковра;
- качество раскладки полотнищ рулонных материалов по величине нахлеста, направлению и расположению в зависимости от уклона покрытия;
- укладку дополнительных слоев в ендовах, местах примыкания к парапетам; закрепление кровельного ковра на вертикальных поверхностях;
- качество установки водоприемных воронок и соблюдение уклонов.
______________________________
* см. п. 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации; п. 3 статьи 8 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
Приложение А
Перечень
законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, других нормативно-технических и организационно-методических документов, на которые имеются ссылки в настоящем Практическом пособии
1. Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ. Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30.07.1997, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28.07.1997 в N 30, ст. 3588. Федеральным законом от 07.08.2000 N 122-ФЗ в настоящий Закон внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2001.
2. Федеральный закон "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17.11.1999 N 169-ФЗ. Принят Государственной Думой 18.10.1995. Текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 20.11.1995 в N 47, ст. 4473, "Российской газете" от 25.11.1995. Федеральным законом от 30.12.2001 N 196-ФЗ в настоящий Закон внесены изменения, вступающие в силу 01.07.2002.
3. Закон Российской Федерации от 09.07.1993 N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах". Текст Закона опубликован в "Российской газете" от 03.08.1993, в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 12.08.1993 в N 32, ст. 1242. Федеральным законом от 19.07.1995 N 110-ФЗ в настоящий Закон были внесены изменения.
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.1994 N 745 "Об авансировании подрядных работ на объектах строительства для федеральных государственных нужд". Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 02.07.1994, в Собрании законодательства Российской Федерации 28.02.1994 в N 9, ст. 1026.
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда". Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 31.05.2000 N 104, в Собрании законодательства Российской Федерации 29.05.2000 в N 22, ст. 2314.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (с изменениями по 21.03.2002). Вторая часть кодекса принята Государственной Думой 22.12.1995. Текст части второй кодекса опубликован в "Российской газете" от 6, 7, 8 февраля 1996 года, в Собрании законодательства Российской Федерации 29.01.1996 в N 5, ст. 410.
7. "Примерное положение о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ", утвержденное приказом Минстроя России от 03.06.1992 N 131. Текст приказа размещен на сервере Федерального Компьютерного Центра фондовых и товарных информационных технологий Мингосимущества России ФТ-центр), правопреемника ГВЦ Госснаба СССР в Internet (www.db.ftcenter.ru).
8. ГОСТ 15467-79* (СТ СЭВ 3519-81) "Управление качеством продукции. Основные понятия, термины и определения" (с изменениями от января 1985 года). Утвержден постановлением Госстандарта СССР 26.01.1979 N 244 и введен в действие с 01.07.1979.
9. ГОСТ 5686-94 "Грунты. Методы полевых испытаний сваями". Введен в действие с 01.01.96 постановлением Минстроя России от 23.02.95 N 18-20.
10. ГОСТ СПДС 21.101-97 "Основные требования к рабочей и проектной документации". Введен в действие с 01.04.1998 постановлением Госстроя России от 29.12.97 N 18-75.
11. ГОСТ 27751-88 (СТ СЭВ 384-87) "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету". Введен в действие с 01.07.1988 (изменение N 1, ИУС N 1, 1999 г.)
12. ГОСТ 2.105-95 "Общие требования к текстовым документам". Введен в действие постановлением Госстандарта России от 08.08.95 N 426 с 01.07.1996.
13. ГОСТ 14098-91 "Соединения сварные арматуры и закладных изделий железобетонных конструкций. Типы, конструкции и размеры". Введен в действие Госстроем СССР с 01.07.1992.
14. СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного производства" (с изменением N 1, утвержденным постановлением Госстроя СССР от 11.12.1986 N 48 и введенным в действие с 01.01.1987, и изменением N 2, принятым постановлением Минстроя России от 06.02.1995 N 18-8 и введенным в действие с 01.04.1995).
15. СНиП 3.04.03-85 "Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии". Утверждены постановлением Госстроя СССР от 13.12.1985 N 223. Введены в действие с 01.07.1986.
16. СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования". Приняты и введены в действие с 01.09.2001 постановлением Госстроя России от 23.07.2001 N 80. Зарегистрированы в Минюсте России 09.08.2001 N 2862.
17. СП 11-110-99 "Авторский надзор за строительством зданий и сооружений". Одобрен, введен в действие и рекомендован к применению постановлением Госстроя России от 10.06.99 N 44.
18. МДС 81-1.99 "Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации". Введены в действие постановлением Госстроя России от 26.04.99 N 31.
19. "Рекомендации о порядке осуществления государственного контроля за соблюдением требований строительных норм и правил при производстве строительно-монтажных работ на объектах производственного назначения". Введены в действие с 01.01.93 (Госстрой России. Государственная инспекция Госархстройнадзора России. Москва 1993 год).
20. "Руководство по производству и приемке работ при устройстве оснований фундаментов" НИИОСП им. Н.М. Герсеванова, Москва, Стройиздат, 1977 год.
21. "Пособие для работников Госархстройнадзора России по осуществлению контроля за качеством строительно-монтажных работ". (Госстрой России. Государственная инспекция Госархстройнадзора России, Москва. Центр проектной продукции массового применения. 1993 год).
22. "Перечень нормативных документов, образующихся в деятельности комитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения", утвержденный Главным архивным управлением при Совете Министров СССР 15.08.1988 (с изменениями от 27.06.96 и 06.10.2000).
23. Типовая межотраслевая форма N КС-6, утвержденная постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве" (с изменениями от 25 января, 2 июля, 11 ноября 1999 года, 29.12.2000, 06.04.2001, 28.01.2002). Текст постановления опубликован в журнале "Налоговый вестник" в 1998 году, N 2; в журнале "Нормативные акты для бухгалтера" N 4 от 26.02.1998, в журнале "Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету" в 1998 году в N 1, в Бюллетене Министерства труда и социального развития Российской Федерации в 1998 году в N 3. По информации, опубликованной в 1998 году в N 4 Бюллетеня Министерства юстиции Российской Федерации, настоящее постановление не нуждается в регистрации, так как носит технический характер и не содержит правовых норм (письмо Минюста Российской Федерации от 24.04.1998 N 2879-ПК).
Приложение Б
Таблица терминов с соответствующими определениями, применяемых в настоящем Практическом пособии
┌────┬─────────────────────────────────────┬────────────────────────────┐
│NN п│ Термины и определения │ Наименование используемого │
│ /п │ │ законодательного или │
│ │ │нормативного правового акта │
│ │ │ и его реквизиты │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ 1. │ Авторский надзор - один из видов│"Авторский надзор за│
│ │услуг по надзору автора проекта и│строительством зданий и│
│ │других разработчиков проектной│сооружений" СП 11-110-99│
│ │документации (физических и│(п. 3.1 раздел 3), введенных│
│ │юридических лиц) за строительством,│в действие постановлением│
│ │осуществляемых в целях обеспечения│Госстроя России от 10 июня│
│ │соответствия решений, содержащихся в│1999 года N 44 │
│ │рабочей документации, выполняемым│ │
│ │строительно-монтажным работам на│ │
│ │объекте. │ │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ 2. │ Архитектурный проект - архитектурная│Федеральный закон от 17│
│ │часть документации для строительства│ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об│
│ │и градостроительной документации,│архитектурной деятельности в│
│ │содержащая архитектурные решения,│Российской Федерации" (с│
│ │которые комплексно учитывают│изменениями от 30 декабря│
│ │социальные, экономические,│2001 г.) │
│ │функциональные, инженерные,│ │
│ │технические, противопожарные,│ │
│ │санитарно-гигиенические, │ │
│ │экологические, │ │
│ │архитектурно-художественные и иные│ │
│ │требования к объекту в объеме,│ │
│ │необходимом для разработки│ │
│ │документации для строительства│ │
│ │объектов, в проектировании которых│ │
│ │необходимо участие архитектора │ │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ 3. │ Архитектурное решение - авторский│Федеральный закон от 17│
│ │замысел архитектурного объекта - его│ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об│
│ │внешнего и внутреннего облика,│архитектурной деятельности в│
│ │пространственной, планировочной и│Российской Федерации" (с│
│ │функциональной организации,│изменениями от 30 декабря│
│ │зафиксированный в архитектурной части│2001 г.) │
│ │документации для строительства и│ │
│ │реализованный в построенном│ │
│ │архитектурном объекте │ │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ 4. │ Базисный уровень стоимости - уровень│"Методические указания по│
│ │стоимости, определяемый на основе│определению стоимости│
│ │сметных цен, зафиксированных на│строительной продукции на│
│ │конкретную дату. Базисный уровень│территории Российской│
│ │сметной стоимости предназначен для│Федерации" МДС 81-1.99│
│ │сопоставления результатов│(приложение 1), введенные в│
│ │инвестиционной деятельности в разные│действие постановлением│
│ │периоды времени, экономического│Госстроя России от 26 апреля│
│ │анализа и определения стоимости в│1999 года N 31 │
│ │текущих ценах │ │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ 5. │ Генеральный проектировщик - проектная│Типовые формы контрактов│
│ │организация, ответственная за │(договоров) между заказчиком│
│ │выполнение всего комплекса работ на │и проектировщиком│
│ │основании контракта с заказчиком. │(изыскателем) с│
│ │Может привлекать специализированные │рекомендациями по их│
│ │проектные и изыскательские │применению │
│ │организации в качестве │МДС 80-16.2000 │
│ │субпроектировщиков для выполнения │ │
│ │отдельных видов работ и оказания │ │
│ │услуг. С согласия генерального │ │
│ │проектировщика могут заключаться │ │
│ │прямые контракты между заказчиком и │ │
│ │специализированными проектной и │ │
│ │изыскательской организациями │ │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ 6. │ Государственный заказчик - │Методические рекомендации по│
│ │федеральный орган исполнительной │составлению договоров │
│ │власти, федеральное казенное │подряда на строительство в │
│ │предприятие или государственное │Российской Федерации (утв. │
│ │учреждение, осуществляющее │Межведомственной комиссией │
│ │организацию работ по выполнению │по подрядным торгам при │
│ │федеральных целевых программ и │Госстрое России, протокол от│
│ │обеспечению поставок товаров, работ и│5 октября 1999 г. N 12) │
│ │услуг для федеральных государственных│ │
│ │нужд. Государственный заказчик │ │
│ │осуществляет размещение заказов на │ │
│ │подрядные строительные работы для │ │
│ │государственных нужд за счет средств │ │
│ │федерального бюджета, средств │ │
│ │бюджетов субъектов Российской │ │
│ │Федерации и внебюджетных источников │ │
│ │финансирования путем проведения │ │
│ │конкурсов. Государственный заказчик │ │
│ │утверждается Правительством │ │
│ │Российской Федерации │ │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ 7. │ Договор - основной документ, │"Авторский надзор за │
│ │регулирующий взаимоотношения сторон, │строительством зданий и │
│ │устанавливающий их права и │сооружений" СП 11-110-99 │
│ │обязанности для осуществления │(п. 3.2, раздел 3), │
│ │авторского надзора при подрядном │введенных в действие │
│ │способе организации проектирования. │постановлением Госстроя │
│ │ │России от 10 июня 1999 года │
│ │ │N 44 │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ 8. │ Договорная цена - стоимость работ и │Методические рекомендации по│
│ │услуг, которая устанавливается │составлению договоров │
│ │заказчиком и подрядчиком при │подряда на строительство в │
│ │заключении договора подряда на │Российской Федерации (утв. │
│ │строительство │Межведомственной комиссией │
│ │ │по подрядным торгам при │
│ │ │Госстрое РФ, протокол от 5 │
│ │ │октября 1999 г. N 12) │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ 9. │ Договорные отношения - отношения, │Методические рекомендации по│
│ │возникающие в соответствии с │составлению договоров │
│ │условиями обязательств, определенных │подряда на строительство в │
│ │в договоре, и требованиями закона, │Российской Федерация (утв. │
│ │иных правовых и нормативных актов, │Межведомственной комиссией │
│ │которые обязательны для выполнения │по подрядным торгам при │
│ │ │Госстрое РФ, протокол от 5 │
│ │ │октября 1999 г. N 12) │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│10. │ Заказчики - уполномоченные на то │Федеральный закон "Об │
│ │инвесторами физические и юридические │инвестиционной деятельности │
│ │лица, которые осуществляют реализацию│в Российской Федерации, │
│ │инвестиционных проектов. При этом они│осуществляемой в форме │
│ │не вмешиваются в предпринимательскую │капитальных вложений" от │
│ │и (или) иную деятельность других │25.02.1999 N 39-ФЗ (с │
│ │субъектов инвестиционной │изменениями от │
│ │деятельности, если иное не │02.01.2000 г.), ст. 4 │
│ │предусмотрено договором между ними. │ │
│ │Заказчиками могут быть инвесторы │ │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│11. │ Инвестор - юридическое или физическое│Методические рекомендации по│
│ │лицо, осуществляющее вложения │составлению договоров │
│ │собственных, заемных или привлеченных│подряда на строительство в │
│ │имущественных, финансовых, │Российской Федерации (утв. │
│ │интеллектуальных и др. средств в │Межведомственной комиссией │
│ │форме инвестиций для достижения │по подрядным торгам при │
│ │коммерческих, социальных, │Госстрое РФ, протокол от 5 │
│ │благотворительных или др. целей │октября 1999 г. N 12) │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│12. │ Инвестиции - денежные средства, │Федеральный закон "Об │
│ │ценные бумаги, иное имущество, в том │инвестиционной деятельности │
│ │числе имущественные права, иные │в Российской Федерации, │
│ │права, имеющие денежную оценку, │осуществляемой в форме │
│ │вкладываемые в объекты │капитальных вложений" от │
│ │предпринимательской и (или) иной │25.02.1999 N 39-ФЗ (с │
│ │деятельности в целях получения │изменениями от 2 января │
│ │прибыли и (или) достижения иного │2000 г.), ст. 1 │
│ │полезного эффекта │ │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│13. │ Инвестиционная деятельность - │Федеральный закон "Об │
│ │вложение инвестиций и осуществление │инвестиционной деятельности │
│ │практических действий в целях │в Российской Федерации, │
│ │получения прибыли и (или) достижения │осуществляемой в форме │
│ │иного полезного эффекта │капитальных вложений" от │
│ │ │25.02.1999 N 39-ФЗ (с │
│ │ │изменениями от 2 января │
│ │ │2000 г.), ст. 1 │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│14. │ Капитальные вложения - инвестиции в │Федеральный закон "Об │
│ │основной капитал (основные средства),│инвестиционной деятельности │
│ │в том числе затраты на новое │в Российской Федерации, │
│ │строительство, расширение, │осуществляемой в форме │
│ │реконструкцию и техническое │капитальных вложений" от │
│ │перевооружение действующих │25.02.1999 N 39-ФЗ (с │
│ │предприятий, приобретение машин, │изменениями от 2 января │
│ │оборудования, инструмента, инвентаря,│2000 г.), ст. 1 │
│ │проектно-изыскательские работы и │ │
│ │другие затраты │ │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│15. │ Лицензирование - мероприятия, │Федеральный закон от 8 │
│ │связанные с предоставлением лицензий,│августа 2001 года N 128-ФЗ │
│ │переоформлением документов, │"О лицензировании отдельных │
│ │подтверждающих наличие лицензий, │видов деятельности" (с │
│ │приостановлением и возобновлением │изменениями от 13 марта, 21 │
│ │действия лицензий, аннулированием │марта 2002 года) │
│ │лицензий и контролем лицензирующих │ │
│ │органов за соблюдением лицензиатами │ │
│ │при осуществлении лицензируемых видов│ │
│ │деятельности соответствующих │ │
│ │лицензионных требований и условий │ │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│16. │ Лицензия - специальное разрешение на │Федеральный закон от 8 │
│ │осуществление конкретного вида │августа 2001 года N 128-ФЗ │
│ │деятельности при обязательном │"О лицензировании отдельных │
│ │соблюдении лицензионных требований и │видов деятельности" (с │
│ │условий, выданное лицензирующим │изменениями от 13 марта, 21 │
│ │органом юридическому лицу или │марта 2002 года) │
│ │индивидуальному предпринимателю │ │
├────┼─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│17. │ Надзор технический - надзор за │Методические рекомендации по│
│ │строительством, осуществляемый │составлению договоров │
│ │заказчиком, включая функции приемки │подряда на строительство в │
│ │выполненных строительно-монтажных и │Российской Федерации (утв. │
│ │других работ, связанных со │Межведомственной комиссией │
│ │строительством объекта │по подрядным торгам при │
│ │ │Госстрое РФ, протокол от 5 │
│ │ │октября 1999 г. N 12) │
├─
