Функциональная структура деятельности гипотетического таможенного органа

Пример функциональной структуры деятельности гипотетического таможенного органа представлен на рис. 4.10.

Рис. 4.10. Функциональная структура деятельности гипотетического таможенного органа

Такая структура сформирована на основе деятельного подхода. В рамках структуры определены:

• деятельность таможенной службы России как процедурно-технологическое выражение таможенной политики государства:

• виды деятельности (оперативная, экономическая, правовая и др.) как направления реализации системных таможенных функций;

• управление (управленческая деятельность) как совокупность процедур оперативного управления и контроля, программно-целевого планирования и управления;

• информационно-аналитическая деятельность как направление деятельности и информационная платформа для реализации всех видов деятельности таможенных органов, а также эффективная обратная связь, обеспечивающая органы управления материалами оперативной диагностики и рекомендациями по корректировке процессов управления и развития;

• системы внешних факторов и показателей деятельности как основные характеристики условий и результатов таможенной деятельности.

Для любого из видов таможенной деятельности и для всей их совокупности могут быть выделены следующие квазинезависимые направления: деятельность в интересах государства, деятельность в интересах участника ВЭД, деятельность в собственных интересах.

Факторы, определяющие необходимость развития ТД

Основные тенденции эволюции сферы внешнеэкономической и таможенной деятельности России самым непосредственным образом связаны с происходящими системными изменениями в мировой экономике, с интенсивным развитием внешнеэкономических связей Российской Федерации, с развитием государственной системы управления и института таможенного администрирования.

С организационно-правовой точки зрения ключевыми факторами, определяющими дальнейшее развитие таможенного дела, являются:

- вступление России в ВТО,

- функционирование Евразийского экономического союза и формирование единого экономического пространства,

- Новая идеология государственного и таможенного администрирования,

- Киотская конвенция (Международная Конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур);

- Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли ВТО,

- Федеральный закон «О Таможенном регулировании в Российской Федерации»,

- Стратегия развития таможенных органов России до 2020 года,

- дорожная карта: «Совершенствование таможенного администрирования”,

Изменения современной мировой экономики определяются двумя ключевыми тенденциями, находящимися в сложном, противоречивом взаимодействии. C одной стороны, происходит процесс глобализации мирового хозяйства, усиливающий мировую конкуренцию, а с другой - рост региональной интеграции, как способа улучшения конкурентоспособности отдельных стран и регионов