Форма и содержание судебного решения

В соответствии со ст. 197 ГПК РФ решение суда излагается в письменной форме председательствующим или одним из судей. Оно подписывается судьей при единоличном рассмотрении им дела или всеми судьями при коллегиальном рассмотрении дела, в том числе судьей, оставшимся при особом мнении. Исправления, внесенные в решение суда, должны быть удостоверены подписями судей.

Судебное решение облекается в письменную форму, которая должна быть отвечать следующим требованиям[22]:

1) Решение должно представлять собой отдельный процессуальный документ.

2) Как процессуальный документ, оно должно иметь определенное процессуальными нормами содержание изложенное в установленной законом последовательности[23].

3) Судебное решение должно быть полным, определенным, безусловным, убедительным и достоверным.

В связи с этим большое практическое значение имеет то, насколько искусен судья в написании судебного решения как процессуального документа. Под искусством написания судебного решения понимается четкое и ясное изложение рассмотренного вопроса, его фактических и юридических оснований, ясность аргументации, безупречность языка и стиля изложения[24].

Но это требует от судей больших затрат и сил. Работа российского судьи, выстроена таким образом, что он имеет буквально несколько часов, или даже минут, на написание решения по делу. При таком малом количестве времени о качественной юридической работе не может быть и речи. В этом заключается одна из причин, в силу которой на качество судебных решений высшие судебные инстанции обращают недостаточное внимание, несмотря на то, что «низкое качество судебных актов открывает широкую дверь для судебного субъективизма и произвола»[25].

Судебное решение как процессуальный документ представляет собой форму, т.е. внешнее выражение суда как акта правосудия. Тем не менее содержание судебного решения – процессуального документа шире содержания акта правосудия, потому что наряду с основными выводами по делу относительно защиты субъективных прав, свобод и законных интересов оно содержит другую информацию, имеющую различное содержание и значение[26].

В зависимости от характера информации закон предписывает различать в содержании судебного решения четыре составные части: вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную. Каждая часть судебного решения имеет собственные реквизиты и функциональное значение. Например, вводная и описательная части носят информационный (осведомительный) характер, в которых «не находят непосредственного выражения властные веления суда, касающиеся существа дела»[27]. Мотивировочная часть судебного решения имеет аналитический характер, поскольку содержит информацию, объясняющую причины и характер основных и побочных выводов суда по делу. Резолютивная часть судебного решения имеет в целом итоговый, приказной[28] характер, так как содержит в форме четкое и ясное предписание (властное веление) суда относительно дальнейшего юридического поведения субъектов спорного материального правоотношения или иных заинтересованных лиц.

Гражданский процессуальный кодекс РФ предъявляет определенные требования к содержанию каждой из структурных частей судебного решения, устанавливая соответствующие ее реквизиты. При этом необходимо иметь в виду следующее. Поскольку ГПК РФ предусматривает для различных видов гражданского судопроизводства (искового, публичного, особого) единую форму окончания судебного разбирательства по существу путем принятия решения, Пленум Верховного Суда РФ обращает внимание судей на то, что требования ст. 198 ГПК РФ о порядке изложения решения обязательны для всех видов производств. (п. 17 постановления «О судебном решении»).

Вводная часть решения суда согласно ч. 2 ст. 198 ГПК РФ должна содержать следующие сведения:

1) Дату и место принятия решения суда.

2) Наименование суда, принявшего решение.

3) Фамилии и инициалы судей, входящих в состав суда.

4) Фамилию и инициалы секретаря судебного заседания.

5) Обозначение сторон, а также и других участвующих в деле лиц.

6) Обозначение их представителей.

7) Предмет спора или заявленное требование (наименование дела, подлежащего рассмотрению в судебном заседании).

Следует заметить, что указанная норма Кодекса содержит далеко не полный перечень сведений, отражаемых во вводной части судебного решения. В соответствии со ст. 10 ГПК РФ во вводной части судебного решения должно быть указано, в каком судебном заседании (открытом или закрытом) рассматривалось дело. Также поскольку закон допускает возможность отложения составления мотивированного решения, то в качестве даты принятия решения может выступить дата объявления резолютивной части и дата принятия решения в окончательной форме (дата составления мотивированного решения). Поскольку обе даты имеют соответствующие процессуальные последствия, во вводной части судебного решения должны быть указаны как дата объявления резолютивной части решения, так и дата изготовления полного (мотивированного) текста решения. Причем последняя дата будет считаться датой принятия судебного решения.[29]

Например:

 

Герб Российской Федерации

Именем Российской Федерации

Решение

Город __________ Дело № __________

26 марта 2010 г.

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2010 г. Полный текст решения изготовлен 26 марта 2010 г.

Описательная часть решения должна содержать в соответствии с ч. 3 ст. 198 ГПК РФ указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле. Другими словами, описательная часть судебного решения должна отражать историю развития подлежащих обсуждению в суде событий, где кратко и исчерпывающе излагается суть рассмотренного дела[30]. При составлении описательной части судебного решения нужно опираться на п. 10 постановления Пленума ВС РФ «О судебном решении». В частности, содержание исковых и иных требований заявителей должно быть отражено в описательной части в соответствии с исковым заявлением, заявлением по делам особого производства и публичного производства. Сведения об изменении истцом иска, признании ответчиком иска полностью или частично также указываются в описательной части решения суда.

Мотивировочная часть судебного решения регламентируется ч. 4 ст. 198, ст. 199, ч. 2 ст. 317 ГПК РФ, а также п. 4-10, 14 постановления Пленума ВС РФ «О судебном решении». В соответствии с ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны:

1) Обстоятельства дела, установленные судом.

2) Доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства.

3) Законы, которыми руководствовался суд.

Таким образом, мотивировочная часть решения суда представляет собой два взаимосвязанных элемента: фактического и юридического[31].

Мотивировочная часть судебного решения представляется как документальное выражение его обоснованности, так как содержит мотивы (совокупность доводов и соображений), объясняющие причины его принятия[32]. Как заметила Лупинская П., требования закона о необходимости составления мотивировочной части судебного решения обязывает тщательно продумать и объяснить ход и результат своих рассуждений, пути и способы преодоления сомнений в достоверности того или иного доказательства, доказанности каких-либо обстоятельств, имеющих значение для дела[33]. Роль мотивировочной части сложно переоценить, потому что она тем самым делает решение суда убедительным и справедливым. Однако, следует акцентировать внимание на то, что составление убедительного, понятного и ясного, юридического и фактического обоснования решения требует от судьи незаурядных аналитических способностей, умения складно излагать свои мысли на бумаге, опыта и эрудиции как в области права, так и в общей. Поэтому гражданский процессуальный закон предусматривает институт отложения составления мотивированного решения суда, который регулируется нормами ст. 199, ч. 2 ст. 193, ст. 214 ГПК РФ. По правилу решение суда принимается немедленно после разбирательства дела в том же судебном заседании. Но суд может отложить составление мотивировочной части на срок не более пяти дней со дня окончания судебного разбирательства. В случае отложения составления мотивировочной части судебного решения резолютивная часть должна быть объявлена в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. При объявлении только резолютивной части решения суда, председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомится с мотивированным решением. Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения суда высылаются не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Особенностью данного института является то, что решение суда в случае отложения составления мотивировочной части подлежит подписанию дважды: первой подписывается резолютивная часть решения, после чего решение, принятое в окончательной форме. Так как моменты подписания резолютивной части решения и полного его текста разделены временным промежутком, на практике может возникнуть вопрос о том, как быть в тех случаях, когда до изготовления решения в окончательной форме судья, рассматривавший дело единолично, или один из судей при коллегиальном рассмотрении дела лишается своих полномочий, умирает, либо находится в состоянии, исключающем возможность изготовления и подписания им полного, т.е. мотивированного текста судебного решения?[34] Разрешение данной проблемы видится следующим образом. Поскольку составление мотивированного решения требует от суда определенного внутреннего убеждения, сформировавшегося во время судебного разбирательства и в совещательной комнате, то объективную невозможность суда принять (т.е. составить и подписать) решение в окончательной форме следует расценивать как безусловный повод для отмены (аннулирования) резолютивной части с направлением дела на новое рассмотрение по существу иным судьей или в ином составе.

Суд в мотивировочной части должен дать фактическое и юридическое обоснование решения. Фактическое включает в себя суждение суда о том, какие факты, имеющие значения для дела, он считает установленными, а какие, наоборот, неустановленными. Вывод суда о наличии или отсутствии юридически значимых обстоятельств должен опираться на анализ и оценку доказательств, а также доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства. Как показывает судебная практика, недостаточная фактическая обоснованность судебного решения является наиболее распространенным недостатком мотивировочной части судебных решений как процессуальных документов[35]. Указанный недостаток усугубляется тем, что если существенные для дела доводы стороны, выигравшей процесс, еще как-то находят отражение в мотивировочной части, то аргументы и другие доводы проигравшей стороны, как правило, оставляются судом без внимания. Отсутствие в судебном решении аргументов, опровергающих «правовую позицию и другие доводы стороны, проигравшей процесс, или замалчивание их (оставления без внимания)» нарушает, по мнению В.М. Шерстюка, два принципа: принцип равноправия сторон и принцип права быть выслушанным и услышанным[36].

Правило, обязывающее судей давать развернутое фактическое обоснование своему решению, имеет два исключения, устанавливающих сокращенные варианты мотивировочной части судебных решений для определенных категорий гражданских дел. Одно из них закреплено в абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска и принятия его судом. Другое исключение содержится в абз. 3 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, согласно которому в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Юридическое обоснование решения суда заключается в том, что в соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ и п. 4 постановления Пленума ВС РФ «О судебном решении» суд обязан указать в мотивировочной части материальный закон, примененный судом к данным правоотношениям, и процессуальные нормы, которыми руководствовался суд. Другими словами, судебное решение должно опираться на соответствующие правовые источники[37], под которыми согласно ч. 1 ст. 11 ГПК РФ подразумеваются Конституция РФ, международные договоры РФ, федеральные конституционные законы федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ, нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, уставы, законы, иные нормативные правовые акты, органов государственной власти субъектов РФ, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, обычаи делового оборота в случаях, предусмотренными нормативными правовыми актами. Как разъяснил Пленум ВС РФ в постановлении «О судебном решении» (абз. 2 п. 4), суды должны учитывать и указывать в мотивировочной части решения суда:

1) Постановления Конституционного Суда РФ о толковании подлежащих применению в данном деле конституционных норм, а также о признании неконституционными нормативных правовых актов, в п. «а»-«в» ч. 2 и в ч. 4 ст. 125 Конституции РФ, на которых стороны основывают свои требования или возражения.

2) Постановления Пленума ВС РФ, содержащие разъяснения вопросов, возникших в судебной практике при применении норм материального или процессуального права, подлежащих применению в данном деле.

3) Постановления Европейского Суда по правам человека, в которых дано толкование Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подлежащей применению в данном деле.

Что касается права суда ссылаться в своем решении на ранее принятое решение по конкретному делу, то этот вопрос не получил в теории и судебной практике однозначного ответа.

Резолютивная часть судебного решения регламентируется ч. 5 ст. 198, ст. 204-208, 211-213 ГПК РФ, а также п. 11-13 постановления Пленума ВС РФ «О судебном решении». В связи с тем, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В структуре резолютивной части решения суда следует различать четыре элемента:

1) Выводы суда по существу дела[38].

2) Указание на распределение судебных расходов.

3) Срок и порядок исполнения судебного решения.

4) Срок и порядок обжалования решения суда.

Из указанных элементов три являются обязательными, один (срок и порядок исполнения решения) – факультативным.

Поскольку суд является органом власти, его формулировки должны иметь категорический, без мотивный характер: «взыскать», «признать», «обязать», «истребовать» и т.д.[39] Иначе говоря, резолюция судебного решения представляет собой не что иное, как властное веление, предписание суда сторонам иным участвующим в деле лицам поступать определенным образом[40].

Общая характеристика резолютивной части судебного решения как приказа суда не исключает некоторых особенностей при формулировании отдельных ее элементов. Первый и обязательный элемент – выводы суда по существу дела – содержит ответ органа правосудия на заявленное заинтересованным лицом требование о защите субъективных прав, свобод и законных интересов. Такой ответ должен быть четким, полным, определенным и безусловным.

 

Например, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ изменила решение суда первой инстанции о взыскании в пользу К. с отдела социальной защиты населения задолженности по выплате ежемесячных пособий на ребенка, исключив из резолютивной его части указание на то, что взыскание указанных сумм должно производится по мере поступления средств на эти цели. Включение в резолютивную часть такого условия не допустимо, потому что оно связано с отсрочкой исполнения решения на неопределенный срок.

В резолютивной части решение должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному, так и по встречному требованиям; кто, и какие действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. При отказе в заявленных требованиях должно быть полностью или частично указано, кому, в отношении кого и в чем отказано (п. 11 постановления Пленума ВС РФ «О судебном решении»). Касательно исков о признании, там практическое значение имеет п. 12 указанного постановления Пленума ВС РФ.

В тех случаях, когда суд приходит к выводу о том, что по части исковых требований производство по делу подлежит прекращению либо заявление должно быть оставлено без рассмотрения, он не вправе включать выводы об этом в резолютивную часть решения. Данный запрет объясняется тем, что в форму решения облекаются только выводы суда первой инстанции по существу разрешаемого дела. Касательно выводов суда, не затрагивающих существа дела, то они излагаются в форме определений, которые выносятся отдельно от решений.

Например, Челябинский гарнизонный военный суд неправомерно включил в резолютивную часть решения по делу В. указания о прекращении производства по жалобе в части компенсации морального вреда в связи с отказом заявителя от этих требований. По мнению Военной коллегии Верховного Суда РФ, вывод о прекращении производства, суд должен был изложить в отдельном от решения процессуальном документе, т.е. в определении.

При обозначении сторон в резолютивной части судебного решения точно указываются фамилии, имена, отчества физических лиц, полные наименования юридических лиц, а числа, сроки, суммы, относящиеся к содержанию решения, должны обозначаться как цифрами так и прописью.

 

При присуждении имущества в натуре суд обязан:

1) Указать идентифицирующие признаки и место нахождения имущества.

2) Указать стоимость, которая должна быть взыскана с ответчика в случае, если имущества не окажется в наличии (ст. 205 ГПК РФ).

В зависимости от категории гражданского дела нормы материального и процессуального законов могут содержать прямые указания об особенностях резолютивной части решения суда.

Например, согласно ч. 3 ст. 89 ЖК РФ жилое помещение, предоставленное гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении. В случае удовлетворения заявления об усыновлении ребенка конкретными лицами (лицом) суд в соответствии с ч. 1 ст. 274 ГПК РФ обязан указать в резолютивной части решения все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной процедуры регистрации усыновления в органах ЗАГС. Также в резолютивной части решения указывается на необходимость внесения в актовую книгу рождений записи об усыновителях в качестве родителей (ч. 3 ст. 136 СК РФ), а также об изменении фамилии, имени, отчества, даты и (или) места рождения ребенка (ч. 5 ст. 134, ч. 2 ст. 135 СК РФ).

При принятии решения в пользу нескольких истцов в резолютивной части указывается, в какой доле оно относится к каждому из них, или что право взыскания является солидарным (ч. 1 ст. 207 ГПК РФ). Если решение принято судом против нескольких ответчиков, в резолютивной части указывается, в какой доле каждый из ответчиков должен исполнить решение суда, или что, их ответственность является солидарной (ч. 2 ст. 207 ГПК РФ). В случае принятия решения, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или выплатой денежных средств, суд вправе указать, что если ответчик не исполнит решение в положенный срок, истец вправе сам совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с последнего необходимых средств (ч. 1 ст. 206 ГПК РФ).

Порой возникает необходимость указания в резолютивной части на порядок и срок исполнения (факультативный элемент резолютивной части судебного решения). Если суд обращает решение суда к немедленному исполнению, или же принимает меры обеспечения по его исполнению, он обязан в соответствии со ст. 204 ГПК РФ указать на это. Однако, если суд установит определенный порядок и срок исполнения решения суда, то он обязан указать на это в резолютивной части. Суд устанавливает срок исполнения решения, руководствуясь правилом, изложенным в ч.2 ст. 206 ГПК РФ, согласно которому суд устанавливает в резолютивной части срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено. Обязательными элементами резолютивной части судебного решения являются указания суда:

1) О порядке распределения между сторонами судебных расходов, содержащие информацию о том, взысканы ли они, в каком размере и с какой стороны, в пользу какой стороны или в доход государства.

2) О сроке и порядке обжалования судебного решения.