ТЕМА 17. ОСНОВЫ НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА И ТЕХНИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ
Цели, задачи и направления НОТ
Важной частью организации производства, касающейся проблем совершенствования трудовых процессов, является организация труда. Научная организация труда предусматривает критический анализ существующей организации труда, разработку и внедрение мероприятий по непрерывному совершенствованию трудового процесса. Задачи, решаемые в процессе научной организации труда представлены в таблице.
Задачи научной организации труда
| Группа задач | Содержание |
| 1. Экономические задачи | экономия живого, прошлого и будущего труда на основе сокращения или ликвидации потерь рабочего времени, разработки рациональных форм разделения и кооперации труда, внедрения передовых приемов и методов труда, совершенствования организации рабочих мест. |
| 2. Санитарно-гигиенические и психофизиологические задачи | создание на рабочих местах комфортных условий труда, способствующих сохранению здоровья трудящихся, их работоспособности, что, является необходимой предпосылкой роста производительности труда. |
| 3. Социальные задачи | рост культурно-технического уровня работающих, повышение содержательности и привлекательности труда |
| 4. Организационные задачи | повышение трудовой и технологической дисциплины, внедрение типовых проектов организации рабочих мест |
Направления научной организации труда
1. Разработка рациональных форм разделения и кооперации труда: расчленение процессов труда на предприятии по функциональному, профессиональному, квалификационному и технологическому признакам; обоснованное планирование численности работников; четкое взаимодействие трудовой деятельности исполнителей для достижения совместной конечной цели.
2. Улучшение организации и обслуживания рабочих мест: рациональная планировка и оснащение рабочих мест; своевременное обеспечение рабочих мест всем необходимым для выполнения производственного задания и др.
3. Улучшение и расширение сферы нормирования труда: обеспечение полного охвата технически обоснованными нормами всех видов работ; обеспечение их равной напряженности; повышение качества действующих норм.
4. Совершенствование форм и систем заработной платы: обоснование целесообразности сдельной и повременной форм заработной платы; выбор наиболее целесообразных для конкретных условий производства показателей премирования; внедрение рациональных форм и методов морального стимулирования.
5. Изучение и распространение передовых приемов и методов труда.
6. Подготовка и повышение квалификации кадров: выбор наиболее рациональных форм обучения; совершенствование учебных программ; профессиональная ориентация и профессиональный отбор; профессиональная адаптация на предприятии.
7. Улучшение условий труда: совершенствование санитарно-гигиенических условий; установление научно обоснованных регламентированных перерывов; создание безопасных и благоприятных психофизиологических условий труда.
Организация технического нормирования труда
Техническое нормирование труда – это процесс установления для конкретных организационно-технических условий меры затрат труда на изготовление единицы продукции или выполнения заданного объема работ за определенный период с учетом эффективного использования средств труда и применения передовых приемов и методов труда.
Техническое нормирование труда относится к функциональным видам деятельности по управлению производством.
Конечная цель технического нормирования заключается в снижении себестоимости продукции на основе наиболее полного выявления и использования резервов повышения производительности труда, улучшения использования основных фондов и оборотных средств. В процессе нормирования устанавливаются:
1) меры между затратами и результатами труда;
2) необходимые соотношения между численностью работников различных групп и количеством единиц оборудования в определенных организационно-технических условиях.
Основные задачи нормирования:
1) установление технически обоснованных норм;
2) пересмотр норм;
3) передача передового опыта.
Организация технического нормирования на предприятии предполагает два направления работ: исследовательское и оперативное (см. рисунок 17.1). В каждом направлении решаются свои специфические задачи.
Наиболее важной задачей нормирования труда является установление меры затрат труда, конкретным выражением которых являются нормы.

Рис. 17.1. Содержание работ по техническому нормированию
Под нормой понимается количество времени, необходимого для выполнения определенного объема работ, под нормативом –количество времени, необходимого для выполнения отдельных элементов производственного или трудового процесса.
Норма - установленная мера, средняя величина чего-нибудь. Различают следующие нормы затрат труда:
1. Норма времени (трудоемкость операции) - необходимые затраты времени на выполнение единицы заданной работы (технологической операции) одним или несколькими исполнителями соответствующей квалификации в наиболее рациональных для данного предприятия организационно-технических условиях. Единицы измерения нормы времени: человеко-часы, человеко-минуты, нормо-часы.
2. Норма выработки - количество продукции, которое должно быть изготовлено в единицу времени (час, минуту, смену и т.д.) работником определенной квалификации или группой работников в определенных организационно-технических условиях. Это регламентируемый объем работы. Нормы выработки измеряются в натуральных единицах и выражают необходимый результат деятельности работников.
3. Норма обслуживания - количество производственных объектов (единиц оборудования), которое работник или группа работников обязаны обслуживать за установленное время в определенных организационно-технических условиях.
4. Норма численности - количество работников определенного профессионального состава, необходимое для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объема работ.
5. Норма управляемости - количество работников, которое может быть непосредственно подчинено одному руководителю.
Для работников, труд которых оплачивается повременно, устанавливается нормированное задание - объем работы, который они обязаны выполнить за рабочую смену, рабочий месяц или иную единицу рабочего времени. Нормированное задание определяет объем не только в натуральных единицах, но и в нормо-ч, нормо-р. Норма выработки может рассматриваться как частный случай нормированного задания.
Все перечисленные нормы являются основой для расчета многих важнейших показателей организационно - планового характера: длительности технологического и производственного цикла, величины производственной мощности, количества работников по категориям и т.д.
Нормы труда устанавливаются:
на отдельную операцию - операционная или дифференцированная норма;
взаимосвязанную группу операций - укрупненные нормы;
на законченный комплекс работ – комплексная норма.
Степень дифференциации или укрупнения норм определяется конкретными условиями организации производства и труда.
Все нормы труда в зависимости от метода их установления могут быть опытно-статистическими и технически обоснованными.
Опытно-статистические нормы устанавливаются нормировщиком или мастером без анализа организационно-технических возможностей производства на основе статистических данных о фактической выработке рабочих за прошлый период времени. Эти нормы фиксируют уже достигнутый уровень и не способствуют выявлению внутрипроизводственных резервов роста производительности труда.
Технически обоснованные нормы – это нормы, установленные с учетом технических, технологических, организационных возможностей производства. Применение таких норм способствует выявлению и использованию резервов производства, рациональному использованию рабочих и оборудования, росту производительности труда.
Нормы труда определяются по нормативным материалам, к которым относятся нормативы по труду.
Нормативы по труду это регламентированные значения (величины) затрат труда (времени) на выполнение отдельных элементов (комплексов) работ, обслуживание единицы оборудования, рабочего места, бригады, структурного подразделения и т.д., а также численности работников, необходимых для выполнения производственных, управленческих функций или объема работ, принятого за единицу измерения, в зависимости от конкретных организационно-технических условий и факторов производства. К нормативам по труду относятся также нормативы режимов работы технических средств, оборудования, по которым устанавливаются оптимальные режимы протекания процесса и определяется основное (технологическое) машинное и машинно-ручное время.
Нормативные материалы для нормирования труда служат базой для расчета обоснованных норм затрат труда и должны отвечать следующим основным требованиям:
соответствовать современному уровню техники и технологии, организации производства и труда;
учитывать в максимальной степени влияние технико-технологических, организационных, экономических и психофизиологических факторов;
обеспечивать высокое качество устанавливаемых норм труда, оптимальный уровень напряженности труда;
соответствовать требуемому уровню точности;
быть удобными для расчета по ним затрат труда на предприятиях и определения трудоемкости работ;
обеспечивать возможность использования их в автоматизированных системах и персональных электронно-вычислительных машинах для сбора и обработки информации, разработки норм труда.