double arrow

Организационные основы государственного управления в сфере внутренних дел. Полиция в системе МВД


Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России)

Министерство финансов Российской Федерации

Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России)

Министерство спорта Российской Федерации

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России)

Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России)

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России)

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России)

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России)

Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России)

Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России)

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России)




Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России)

Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Министерство внутренних дел РФ

Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество)

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России)

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю Российской Федерации (ФСТЭК России) Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России)

Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка)

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)

III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство которыми осуществляет Президент РФ

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России) Служба внешней разведки Российской Федерации (СВР России) Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (ГУСП) Управление делами Президента Российской Федерации Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг)



II. Федеральные министерства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор)

Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России)

Федеральное архивное агентство (Росархив)

Федеральное агентство по туризму (Ростуризм)

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор)

Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь)

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы)

Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра)

Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) Федеральное агентство связи (Россвязь)

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор)

Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот)



Федеральная налоговая служба (ФНС России) Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) Федеральное казначейство (Казначейство России)

Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) Федеральная служба по интеллектуальной собственности

Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)

III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) Федеральная таможенная служба (ФТС России) Федеральная служба по тарифам (ФСТ России) Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) Федеральное космическое агентство (Роскосмос)

Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница) Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Федеральная миграционная служба (ФМС России)

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) Федеральная служба по оборонному заказу (Рособоронзаказ) Федеральная служба государственной статистики (Росстат)

В регламент федерального органа исполнительной власти включаются разделы, определяющие общие правила его деятельности и особенности организации осуществления полномочий

Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248) Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также по выработке государственной политики в сфере миграции. МВД России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственной ему Федеральной миграционной службы (ФМС России).

Управление внутренними делами направлено на обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, борьбу с преступностью, охрану прав и свобод граждан, собственности. Эти задачи решаются рядом органов:

Президент РФ издает указы, направленные на регулирование общественных отношений в сфере внутренних дел, обеспечение и охрану общественного порядка, усиление борьбы с преступностью, вводит в случае необходимости чрезвычайное положение на всей территории РФ и т. д.

Правительство РФ осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями, а также по укреплению кадров, развитию и укреплению материально-технической базы правоохранительных органов.

Непосредственное управление внутренними делами возложено на органы внутренних дел. Возглавляет систему органов внутренних дел МВД России, которое несет ответственность за состояние работы органов внутренних дел по выполнению возложенных на них задач и обязанностей, осуществляет государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности, непосредственно реализует основные направления деятельности органов внутренних дел.

3. Основными задачами МВД России являются:

1) разработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел, а также разработка государственной политики в сфере миграции;

2) нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел;

3) обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности;

4) управление органами внутренних дел Российской Федерации и внутренними войсками МВД России

5) обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, Органы местного самоуправления осуществляют охрану общественного порядка с использованием сил милиции общественной безопасности, которая входит в систему МВД России и действует на местном уровне как самостоятельное подразделение соответствующего органа внутренних дел.

Значительное место в системе управления внутренними делами занимает милиция.

Государственный надзор за безопасностью дорожного движения осуществляет Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ (ГИБДД).

Деятельность МВД России является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

В единую централизованную систему МВД России входят: органы внутренних дел, включающие в себя полицию; внутренние войска; организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России. МВД России возглавляет Министр внутренних дел Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.(министр сейчас – Колокольцев)

Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям:

1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

4) розыск лиц;5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;6) обеспечение правопорядка в общественных местах;7) обеспечение безопасности дорожного движения; 8) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;

9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности; 10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе; 11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются Президентом Российской Федерации.

114 .Специальные средства по действующему законодательству: понятие, виды, основания применения.

Постановление Правительства РФ от 30.12.1999 О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной

Это состоящие на вооружении полиции, таможенных органов, внутренних войск МВД и других должностных лиц, применяемые в случаях предусмотренных законами, технические изделия (устройства, предметы, вещества) и служебные животные, которые прямо предназначены для оказания принудительного физического воздействия на человека или материальные объекты. Они предназначены: защиты личного состава от воздействия огнестрельного и холодного оружия, ударов метательными предметами, палками, металлическими прутами и т.п. отражения нападения правонарушителей, пресечения их неповиновения и ограничения физического сопротивления.активного воздействия на правонарушителя путем вызова болезненного раздражения слизистой оболочки глаз и верхних дыхательных путей.психофизиологического воздействия на правонарушителя мощным световым и акустическим импульсами.экстренного открывания дверей и разрушения преград.принудительной остановки автотранспортных средств малой и средней грузоподъемности, имеющих пневматические шины.Специальные средства делятся на:Средства индивидуальной защиты.Средства активной обороны.Средства обеспечения специальных операций.В свою очередь средства индивидуальной защиты делятся на индивидуальные средства защиты: головы -куда входят шлемы; туловища - бронежилеты; средства защиты конечностей.Средства активной обороны:средства обеспечения специальных операций, служебные собаки. Согласно закону о полиции сотрудники полиции имеют право применять специальные средства, имеющиеся на вооружении полиции, в следующих случаях:1) для отражения нападения граждан на сотрудников полиции - резиновые палки, слезоточивый газ , светозвуковые средства, служебные собаки;2) для пресечения оказываемого сотруднику полиции сопротивления - резиновые палки, слезоточивый газ, служебные собаки, наручники (при отсутствии наручников могут применяться подручные средства связывания);3) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающийся скрыться - наручники, служебные собаки;4)для задержания лица, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление - слезоточивый газ, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград, водометы и бронемашины, служебные собаки, резиновые пули;5) для доставления задерживаемых лиц в полицию, конвоировании и охраны задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основания полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, или оказывают противодействие сотруднику полиции - наручники, служебные собаки;6) для освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств земельных участков - слезоточивый газ, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград, водометы и бронемашины, служебные собаки, резиновые пули;7)для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений, организаций - слезоточивый газ, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, водометы и бронемашины, резиновые пули;8) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции остановиться - средства принудительной остановки транспорта 9)для выявления лиц, совершивших преступления - специальные окрашивающие средства.







Сейчас читают про: