Структура государственного аппарата

Виды органов государства.

I. По характеру компетенции:

1. общей компетенции – органы, в компетенцию которых входят рассмотрение и принятие решений по всем вопросам, относящимся к компетенции данного вида органов (Президент, Правительство и т. д.);

2. специальной компетенции – те органы, которые осуществляют свою деятельность в какой – либо узкой сфере (министерства, государственные комитеты и т. д.).

II. По способу образования:

1. назначаемые (например, министры);

2. выборные (президент);

III. По порядку принятия решения:

1. единоначальные – решения принимаются единолично руководителем (министры, президент, генеральный прокурор);

2. коллегиальные – решения принимаются большинством голосов, составляющих данный орган (правительство);

IV. По сфере действия:

1. федеральные;

2. субъектов федерации;

3. местные.

V. П о правовым основаниям:

1. конституционные – действуют, будучи оговоренными в Конституции РФ (Президент, Верховный суд, Высший арбитражный суд и т. д.);

2. не конституционные – созданные дополнительно для обеспечения их деятельности (милиция, ФСБ, силовые структуры).

VI. По сроку действия:

1. постоянные;

2. временного действия.

VII. По способу наделения полномочиями:

1. первичные органы - образованные по средствам выборов, захвата власти, наследования и обладания непосредственной полнотой власти (монарх, президент, парламент). Образуют основу политической власти, законодательной функции в стране;

2. производные органы – образуются в порядке, установленном первичными организациями власти или формируемые самими первичными органами власти и действующие в установленных ими пределах (правительство, министерства, ведомства). Население не принимает непосредственного участия в образовании этих органов.

VIII. По принципу разделения властей:

1. законодательные;

2. исполнительные;

3. судебные.

Государственный аппарат – категория, характеризующая систему органов государства, отражающая статический аспект существования государства и модель органов государственной власти.

Структура государственного аппарата выражается во внутреннем строении структуры системы органов государства, характеризующих порядок разделения его функций между органами и порядок, соотношение конкретных органов государства. Структура государственного аппарата выражается во взаимосвязи органов по функциональному и территориальному признаку.

Функциональная структура органов государства подразумевает:

1) единичные органы государства как базовый элемент государственной власти (отдел милиции, министерства);

2) блоки органов государства (институт арбитражных судов, милиции);

3) власть: законодательная, исполнительная, судебная, каждая из которых состоит из системы специальных органов.

Территориальная структура органов государства выражается:

1) в наличии локальных или местных органов государства;

2) органы субъекта федерации (арбитражные суды Нижегородской области);

3) Федеральные органы государства.