Самостоятельность субъектов РФ предполагает возможность проводить независимую региональную финансовую политику с учетом особенностей социально-экономического развития конкретной территории.
Региональная финансовая политика – совокупность мероприятий, реализация которых направлена на совершенствование региональной финансовой системы и на оптимизацию структуры и величины финансовых потоков на территории региона с целью обеспечения своевременного и полного финансирования деятельности всех региональных экономических субъектов (в т.ч. государственных и муниципальных учреждений, коммерческих организаций, населения). Такая политика охватывает две сферы: общественную (бюджетную и социально-культурную сферу) и коммерческую (сферу деятельности коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей).
Региональная финансовая политика включает в себя следующие направления:
1. Бюджетная политика субъекта РФ.
2. Политика управления государственным долгом субъекта РФ.
|
|
3. Инвестиционная политика субъекта РФ.
4. Политика финансового контроля субъекта РФ.
5. Политика межбюджетных отношений субъекта РФ.
6. Политика государственного заказа субъекта РФ.
7. Региональная налоговая политика.
Проводимая в России бюджетная реформа ставит перед органами государственной власти субъекта РФ достаточно сложные задачи. В новых условиях финансирование социально-экономического развития субъекта РФ должно бесперебойно идти по следующим основным направлениям:
1. Своевременное и полное исполнение текущих обязательств перед бюджетными организациями и учреждениями в целях обеспечения их деятельности.
2. Бюджетная поддержка предприятий различных отраслей экономики в целях стимулирования регионального экономического роста.
3. Бюджетная поддержка малообеспеченных слоев населения в целях обеспечения достойного уровня жизни в субъекте РФ.
Формирование региональной финансовой политики определяется целым рядом макроэкономических и микроэкономических факторов. На нее влияют: бюджетная обеспеченность и налоговый потенциал территории, наличие природных и сырьевых ресурсов, объем и структура государственной и муниципальной собственности, отраслевая структура региональной экономики, инфляция, особенности территории, наличие рыночной инфраструктуры, демографическая ситуация, развитость транспортной и энергетической систем, качество и эффективность работы органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления. В новых бюджетных условиях региональная финансовая политика должна быть направлена на выявление и использование конкурентных преимуществ территории. Тем самым должны обеспечиваться постоянный приток инвестиций и территориальное социально-экономическое развитие.