Устаревшее и изношенное сельскохозяйственное оборудование и недостаток тягловых лошадей, что приводило также к резкому падению производительности труда

Данные мероприятия нэпа проводились успешно до 1925г. Но, несмотря на продуманность, мероприятия по налаживанию прямого товарообмена между городом и селом потерпели полную неудачу.

Одной из новых форм хозяйственных отношений стала аренда. В аренду сдавались мелкие и средние предприятия, производящие в основном потребительские товары. Другой значительной капиталистической формой в первой половине 20-х гг. являлись концессии. Они занимали большое место в отношениях государства с иностранным капиталом. Государство представляло предприятия или территорию для разработки природных ресурсов и осуществляло контроль за их использованием. Концессии облагались теми же налогами, что и государственные предприятия. Большую роль на рынке играла потребительская кооперация. Она была отделена от системы Наркомата продовольствия и превратилась в широко разветвленную систему, охватившую всю страну. Таким образом, во внутренней торговле участвовали и государственные, и кооперативные, и частные предприятия.

Для упорядочения и оздоровления финансов в конце 1921г. был образован Государственный банк. Ему с 1922г. было предоставлено право выпуска банковских билетов – червонцев. В 1924гю финансовая реформа была завершена. Рубли как денежная единица укрепился внутри страны.

Определенную роль в быстром восстановлении промышленности сыграл перевод предприятий на хозрасчет, основными принципами которого провозглашались оперативная самостоятельность и самоокупаемость. К 1925г. промышленность дала 75,5% довоенной продукции. Громадную роль в нем сыграло энергетическое строительство на основе плана ГОЭЛРО: восстановлены старые электростанции и воздвигнуты новые – Каширская, Шатурская, Кизеловская и др.

Кризисы нэпа: 1ый кризис – 1923г., вызванный «ножницами цен»: из-за несогласованности действий органов хозяйственного управления произошел резкий скачок цен на промышленные товары массового спроса по отношению к ценам на сельскохозяйственную продукцию.

2-ой кризис нэпа – 1927 – 1928 гг., несмотря на хороший урожай в 1927г. государство встретилось с еще большими трудностями с хлебозаготовками, чем в прошлом году. Главную роль в торговле продуктами и снабжении ими населения в стране играл частник. В связи с этим была выдвинута задача полного его вытеснения за счет государственной и кооперативной торговли, воздействия на рынок путем регулирования цен. Кризис хлебозаготовок стал тем катализатором, который ускорил иобострил социально-0политические процессы в старне и послужил поводом для смены курса политического руководства.

Причины свертывания нэпа:

В сельском хозяйстве: 1

. 1. Исчезновение крупных землевладельцев и ослабление слоя зажиточных крестьян повлекло уменьшение производства зерна, предназначенного для продажи (до революции 70% зерна поставляли эти 2 категории крестьян).

3. «Ножницы цен»: низкие закупочные цены на зерно с одной стороны, и высокие цены на промышленные товары.

В промышленности:

1. Вследствие трудности сбыта промышленных товаров в результате образовавшихся «ножниц цен» ухудшилось финансовое положение предприятий, перешедших на хозрасчет и самофинансирование. Нечем стало выплачивать зарплату. Вследствие закрытия предприятий увеличивается безработица, возникла угроза забастовок.