Общие принципы организации МСУ – это законодательно закрепленные, обусловленные природой МСУ коренные начала и идеалы, лежащие в основе деятельности населения МО по решению ВМЗ.
Общие принципы организации МСУ:
– общие правовые;
– общие территориальные;
– общие организационные;
– общие экономические.
Более подробно вопрос об общих правовых, территориальных, организационных и экономических принципах организации МСУ рассматривается в рамках отдельных тем в ходе изучения учебной дисциплины «Муниципальное право России», посвященных соответствующим основам МСУ (правовой, территориальной, организационной, экономической).
Вместе с тем, можно выделить в системе общих принципов организации МСУ те из них, которые достаточно определенно формулируются в Конституции РФ, федеральных законах и Европейской хартии МСУ и для которых характерна высокая степень обобщенности. Это такие принципы, как:
1. Самостоятельность решения населением ВМЗ.
Основные черты:
– самостоятельное решение населением ВМЗ осуществляется путем проведения местного референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы МСУ.
|
|
Конкретные формы осуществления МСУ, структура его органов определяются населением самостоятельно и закрепляются в уставе МО;
– обеспечение финансово-экономической самостоятельности (органы МСУ (ОМСУ) самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы).
Налоги