2014-02-02
2452
Понятие и система органов государственной власти в РФ
Орган государственной власти - группа людей, наделенная властными полномочиями и осуществляющая в установленном законом порядке реализацию задач и функций государства.
Специфические черты государственных органов: 1) наделение их государственно-властными полномочиями; 2) образование их в установленном законом порядке; 3) осуществление деятельности в установленном законом порядке; 4) наделение полномочиями выполнять функции и задачи государства.
Классификация органов власти:
1) По уровню: федеральные органы государственной власти; органы государственной власти субъектов РФ.
2) Согласно принципу разделения властей:
• органы законодательной власти - Федеральное Собрание в составе Совета Федерации и Государственной Думы, а также законодательные органы субъектов РФ;
• органы исполнительной власти - Президент, Правительство, федеральные министерства и ведомства, органы исполнительной власти субъектов;
• органы судебной власти - Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, составляющие в своей совокупности судебную систему РФ.
Федеральные органы власти с особым статусом, не входящие ни в одну из ветвей власти в РФ: 1) Прокуратура РФ, действующая на основании закона «О прокуратуре РФ»; 2) Счетная палата РФ - формируемый и подотчетный Федеральному Собранию РФ контрольный орган; 3) ЦБ РФ (Банк России) - орган, осуществляющий регулирование в банковской сфере и осуществляющий денежное обеспечение деятельности других государственных органов власти; 4) Центральная избирательная комиссия (ЦИК) - орган, осуществляющий руководство проведением выборов на территории РФ; 5) Уполномоченный по правам человека - лицо, призванное осуществлять контроль за реализацией в РФ прав человека и гражданина и обеспечивать их соблюдение.
Выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией, законами, конституциями (уставами), законами субъектов, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.
Избиратель - гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом.
Избирательные права граждан - конституционное право граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией, законами, конституциями (уставами), законами субъектов.
Активное избирательное право – право граждан РФ избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Пассивное избирательное право – право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
• Гражданин РФ участвует в выборах на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
• Участие гражданина в выборах является свободным и добровольным.
• Гражданин РФ, проживающий за пределами ее территории, обладает всей полнотой избирательных прав при проведении выборов в федеральные органы власти. Дипломатические представительства, консульские учреждения РФ обязаны оказывать содействие гражданину РФ в реализации установленных законом, избирательных прав при проведении выборов.
• Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно.
• Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме.
• Выборы и референдумы организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных и исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
