double arrow

Предмет и система аграрного права

Аграрное право является одной из составных частей системы права Украины, которые именуются отраслями права. Для их разграничения используются такие категории как предмет и метод правового регулирования. Предметом аграрного права, как и любой другой отрасли, является определенный круг общественных отношений, которые регулируются нормами этой отрасли права.

Аграрное право регулирует общественные отношения в сфере сельскохозяйственной деятельности. Однако, наряду с этим основным предметным критерием следует учитывать и иные критерии формирования аграрного права. К ним относятся: аграрная политика государства, принципы аграрного права, наличие необходимой нормативной базы – важнейшего юридического критерия существования этого нового правового образования.

Аграрное право (как специализированная отрасль) регулирует тесно связанные между собой интегрированные отношения в сфере сельскохозяйственной деятельности имущественного, земельного, трудового, хозяйственного и организационно-управленческого характера в их проявлении в процессе производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. Таким образом, предмет аграрного рава составляет комплекс разнообразных, но взаимосвязанных между собой отношений.

Основой этих аграрных отношений являются общественные отношения, которые складываются в самом производстве сельскохозяйственной продукции. Именно эти отношения являются решающими среди других отношений, в том числе в сфере переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, создания материально-технической базы аграрного производства, его производственно-технического обслуживания и т.д. Оно как и экологическое право является комплексоной дисциплиной, которая включает в себя институты фундаментальных наук, которые регулируют процесс производства, переработки и реализации продукции в аграрном секторе экономики.

Система аграрного права – это структура отрасли права, которая характеризуется внутренне согласованной целостностью, научно обоснованным, логически последовательным размещением аграрно-правовых институтов, нормы которых в комплексе закрепляют основные принципы, формы и порядок деятельности юридических и физических лиц, регулируют отношения, которые возникают между ними, между ними и государством в процессе обработки земли, производства, переработки и реализации продукции сельского хозяйства.

Система аграрного права, как науки, и учебной дисциплины состоит из общей, особенной и специальной частей.

Общая часть охватывает институты и положения, которые имеют значение для всего аграрного права:

- предмет и методы в аграрном праве;

- источники (формы аграрного права);

- аграрные правовоотношения;

- государственное регулирование сельского хозяйства.

Особенная часть аграрного права состоит из таких разделов:

- правовой режим земель сельскохозяйственного назначения;

- правовой режим имущества государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий;

- правовое регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве; защита прав сельскохозяйственных государственных предприятий, фермерских хозяйств и других предпринимателей.

Специальная часть аграрного права посвящена основным чертам аграрного права зарубежных стран, правовой регламентации земельных и аграрных реформ в зарубежных государствах.

1.2. Методы и принципы аграрного права.

Если при помощи определения предмета аграрного права решается вопрос о том, какие общественные отношения оно регулирует, то при помощи определения метода решается вопрос о том, как именно указанные общественные отношения регулируются нормами аграрного права.

Аграрному праву не свойственен какой-то особенный метод правового регулирования. Правовое регулирование в аграрном праве достигается объединением нескольких методов, это соединение и обуславливает характерное для этой отрасли правовое регулирование.

В аграрном праве, как и в других отраслях права, методы правового регулирования представляют собой установленные или санкционированные государством способы правового влияния, меры, приемы, благодаря которым устанавливаются или реализуются права субъектов правоотношений.

Выбор метода правового регулирования тех или иных отношений, в том числе аграрных, осуществляется компетентным органом государственной власти самостоятельно.

В аграрном праве применяются такие методы как: разрешения, принуждения и запрета. Соотношение этих методов в разные периоды функционирования сельского хозяйства было не одинаковым.

Рыночная экономика не может развиваться и нормально функционировать на основе запретов, предписаний и ограничений. Поэтому императивный метод регулирования общественных отношений должен был уступить место в значительной степени, а в некоторых сферах и полностью, диспозитивному методу, который дает больше свободы для проявления инициативы, что нашло отражение и прямое закрепление на конституционном уровне, а также в нормах специального законодательства. Принципы аграрного права – это основополагающие идеи, определяющие направления и характер правового регулирования, которые выражены в законе, или вытекают из него, в соответствии с которыми осуществляется регулирование аграрных отношений.

Основными принципами правового регулирования аграрных отношений в современный период являются:

- всесторонняя охрана собственности;

- свобода аграрного предпринимательства и добровольность выбора форм хозяйствования;

- равноправие участников аграрных правоотношений;

- равноправие правовой защищенности разнообразных форм собственности в агропромышленном комплексе;

- приоритетность развития агропромышленного комплекса;

- невмешательство государства в хозяйственную деятельность субъектов агропромышленного комплекса;

- демократизация системы управления агропромышленным комплексом;

- государственная поддержка агропромышленного комплекса;

- материальная заинтересованность в результатах сельскохозяйственной деятельности и труде;

- добровольность членства в предприятиях кооперативного и корпоративного типа и право безпрепятственного выхода из этих образований.

Принципы не являются постоянными. В соответствии к изменениям основных заданий, которые решаются в агропромышленном комплексе на том или ином историческом этапе, изменяются и принципы правового регулирования.

Подводя итоги анализа предмета, метода и принципов правового регулирования аграрных отношений, можно утверждать, что аграрное право как комплексная специализированная отрасль права представляет собой обусловленную внутренним единством систему правовых норм, регулирующих аграрные (земельные, имущественные, трудовые, организационные, управленческие) общественные отношения в сфере сельскохозяйственной производственной и иной деятельности.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: