Стандарты в области энергоменеджмента

Благодаря постепенному совершенствованию энергоменеджмента предприятия, произошло создание стандартов по управлению энергосбережением. В 2007 году началась разработка международного стандарта ISO 50001, получившего название «Системы управления энергией (Энергоменеджмент). Требования. Рекомендации к использованию». В этом стандарте учитывается опыт использования соответствующих национальных стандартов. Основой ISO 50001 является управление людьми, управляющими ресурсами, которые, в свою очередь, потребляют энергию. Планируй, исполняй, контролируй, совершенствуй – таков главный принцип стандарта.

Успех энергосберегающих мероприятий на производстве возможен только после установления обязанностей всех сотрудников предприятия – от руководителей до рабочих – выполнять требования по энергосбережению. Энергоменеджмент решает основную задачу – разработка энергетической стратегии предприятия, ранее не существовавшей или требующей значительной доработки.

Объявление международного комитета по стандартизации о публикации нового стандарта в сфере энергетического менеджмента ISO 50001 оказался весьма кстати на фоне роста мировых цен на энергоносители. Данный стандарт отвечает самым современным требованиям в области энергоэффективности промышленных предприятий, позволяет им улучшить свои энергопараметры и уменьшить вредное воздействие на окружающую среду.

Стандарт ISO 50001 создает основу для промышленных предприятий любой отрасли, различных коммерческих объектов и других организаций для управления энергией. Предполагается, что стандарт получит широкое распространение за пределами национальных секторов экономики, что, несомненно, повлияет более чем на 60 % мирового потребления энергии.

Председатель проектного комитета ISO/РС 242 Эдвин Пинеро прокомментировал необходимость создания стандарта ISO 50001 словами о том, что все организации в мире ежедневно сталкиваются с такими вопросами, как надежность, доступность энергоснабжения, истощение ресурсов и изменение климата. И здесь важную роль деятельности любой организации играет то, насколько эффективно она управляет использованием своей энергии.

По словам Эдвина Пинеро ISO 50001 обеспечивает оптимальную модель управления, помогающую организациям в системном порядке планировать и управлять использованием своей энергии. Стандарт ISO 50001 нацелен на производительность и постоянное улучшение, призван к повышению эффективности использования энергии. Благодаря высокой степени всеобщей согласованности в вопросах энергетической эффективности, комитет ISO/РС 242 приступил к активной разработке стандарта ISO 50001 и его выход в свет был ожидаем не только крупнейшими мировыми промышленниками, но и небольшими частными организациями, разбросанными по всему миру.

Секретариат комитета ISO/РС 242 привлек для работы над стандартом членов ISO Соединенных Штатов Америки (АНИС - Американский национальный институт стандартов), Бразильскую ассоциацию де Нормас Текникас – АБНТ, 43 страны-члена ISO, двенадцать стран-наблюдателей, а также Организацию Объединенных Наций (ЮНИДО), Всемирный энергетический совет.

Стандарт ISO 50001 базируется на основных элементах, заложенных в международных стандартах управления, таких как ISO 14001 – экологический менеджмент, ISO 9001 – управление качеством и другие.

Как сообщает Роланд Риссер, являющийся председателем Американской Технической консультативной группы ISO/РС 242 и менеджером Программы строительных технологий Министерства энергетики США, новый международный стандарт формирует основу промышленных и коммерческих компаний для непрерывного улучшения их энергетической емкости - повышения конкурентоспособности, сохранения денег, сокращения загрязнений окружающей среды.

В 1997 году был подписан Киотский протокол, в соответствии с которым одним из перспективных направлении в области менеджмента является процесс управления энергоресурсами. В качестве руководства для создания системы энергоменеджмента на производстве является новый стандарт серии ISO 50000.

Киотский протокол, принятый как дополнение к Рамочной конвенции ООН 1997 года об изменении климата, - это международный документ, который обязывает развитые страны и страны с переходной экономикой стабилизировать или сократить выбросы парниковых газов в период с 2008 по 2012 годы по сравнению с 1990 годом.

Киотский протокол – это первое глобальное соглашение об охране окружающей среды. Страны-участники, в соответствии с Протоколом, определили для себя ограничение или сокращение выбросов в количественном выражении на период 2008-2012 годов. Итогом этих действий должен быть уменьшенный совокупный средний уровень выбросов 6 типов газов по отношению с уровнем 1990 года.

Параллельно с Киотским протоколом были выпущены стандарты серии ISO 14000, которые были направлены на организацию системы экологического менеджмента.

С целью реализации стратегии повышения энергосбережения и энергоэффективности был принят Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ, выпущенный под наименованием «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот Федеральный закон направлен на реализацию создания экономических, организационных и правовых основ стимулирования энергосбережения, регулирует отношения по энергосбережению, реализует принцип энергетической эффективности предприятий России.

Стандарт серии ISO 50000 является своеобразным структурированным и всеобъемлющим руководством предприятия по оптимизации потребления энергоресурсов и системным управлением данным процессом. Система энергоменеджмента дает организации следующие преимущества.

Прямые выгоды:

– Повышение эффективности эксплуатации.

– Постоянное улучшение энергетической эффективности.

– Контролируемые затраты на энергию.

– Снижение энергоемкости.

– Снижение производственных затрат.

– Создание преимуществ перед конкурентами.

– Уменьшение вредного воздействия на окружающую среду.

– Соблюдение законов и стандартов безопасности.

– Возможность открыть новые рынки для сбыта продукции.

– Сохранение климата и экологии.

– Определение потенциала экономии.

– Совершенствование эксплуатации и технического обслуживания.

– Создание условий для внутрипроизводственных инноваций.

Косвенные выгоды:

– Повышение квалификации в вопросах энергетики.

– Улучшение управления рисками.

– Большое организационное участие.

– Совместимость с другими стандартами менеджмента.

– Улучшение взаимосвязей внутри коллектива, повышение морального духа.

– Расширение связей по энергоменеджменту вне организации.

– Улучшение отношений с поставщиками оборудования и энергии.

Повышение спроса на энергоменеджмент обусловлен не только ростом стоимости энергоносителей, а также растущими ограничениями в энергоснабжении, но и увеличением рисков, связанных с энергоэффективностью (воздействие на окружающую среду, возобновляемость энергетических ресурсов, качество энергии). Такое положение дел требует сложных подходов к энергетическому менеджменту, а, кроме того, и рациональному использованию энергии. Для оценки практики применения международных стандартов в области энергосбережения и энергоменеджмента, рекомендуем обратиться к таблице «Стандарты в области энергоменеджмента».

Таблица 7.1.

Стандарты в области энергоменеджмента

Страна	Обозначение	Наименование на русском языке
Корея	KS A 4000:2007	Система управления энергопотреблением
Франция	BP X30-120:2006	Энергия – Диагностика энергопотребления в промышленности
Италия	UNI CEI 11352:2010	Энергоменеджмент – Энергосервисные компании (ЭСКО) – Общие требования и чек-лист для верификации требований
UNI CEI 11339:2009	Энергоменеджмент – Эксперты в области энергоменеджмента – Общие требования для подтверждения квалификации
Германия	VDMA 21498	Перформанс-контрактинг – Термины, процедуры, сервисы
VDI 4602-1:2007	Энергоменеджмент – Требования, Дефиниции
США	ANSI/MSE 2000:2005	Система управления энергопотреблением
Испания	UNE 216501:2009	Энергоаудиты – Требования
Европа (Германия, Франция, Италия Великобритания, Швеция и др.)	EN 16001:2009	Система энергоменеджмента – Требования с руководством по использованию

Ключевыми элементами энергоменеджмента является ранее известная закономерность: цикл PDCA повторяется (рис.7.1.), он является неотъемлемым принципом стандартов ISO в области менеджмента, таких как ISO 18000, ISO 14000, ISO 9001 и другие.

Рисунок 7.1. Цикл Деминга

Специалисты, работающие в области энергоменеджмента, должны владеть как вопросами управления, так и вопросами технических аспектов самого производства (см. табл.7.2.)

Таблица 7.2.

Управленческие и технические аспекты

	Аспекты менеджмента	Технические аспекты
Do	Управление оборудованием, системами, процессами, обучение и поддержание связей.	Проекты, верификация, проектирование, покупка энергоресурсов.
Plan	Показатели, ресурсы политика, цели.	Управление энергоданными, оценки
Act	Анализ со стороны руководства	Эффективность системы
Check	Внутренние аудиты, предупреждающие и корректирующие действия.	Измерения, мониторинг

Это иллюстрирует схема (рис.7.2.), названная как «Семь ступеней к энергосберегающему стилю».

Рисунок 7.2. «Семь ступеней к энергосберегающему стилю»

В энергоменеджмент предприятия входят следующие действия:

– анализ и оценка результатов и проведение улучшений и корректировок в области энергоменеджмента;

– распределение ответственности среди персонала, назначение ведущего специалиста проекта;

– разработка мероприятий в области энергосбережения;

– разработка энергетической стратегии предприятия;

– реализация мероприятий.

Важным моментом в обеспечение энергоэффективности предприятия является вовлечение в процесс энергосбережения квалифицированных специалистов, которые занимают соответствующее положение в организации.

В качестве мероприятий по энергосбережению могут быть предложены экономия электричества выключением лампочек за ненадобностью, введение регламента на использование осветительных установок, систем кондиционирования и вентиляции, эффективное использование режимов естественного освещения. Данные примеры показательные, но есть и более обширные мероприятия, например, использование более энергоэкономного оборудования путем замены старого или доработки имеющегося, применение энергосберегающих технологий, переход на другой вид топлива и другие.

Важным моментом является определение направления повышения эффективности энергопотребления. Хорошим методом для этого может послужить сравнение расходов энергии рассматриваемого объекта при учете значений его производительности. Еще один способ определения направлений повышения энергоэффективности предприятия заключается в предварительном проведении энергоаудита, дальнейшим более детальном энегоаудировании, сравнением энергопотребления с другими объектами, проведением мероприятий в области энергоменеджмента.

Энергоменеджмент является очень перспективным на сегодняшний день направлением развития промышленного предприятия и за счет внедрения подобной системы можно сократить долю энергозатрат производства как минимум на 10-15 %. Для предприятий малого бизнеса, нередко, это значительная доля затрат. Благодаря энергосбережению, кроме того, достигается значительный экологический эффект в промышленности, так как снижается уровень загрязнения окружающей среды.

Весь мир постепенно охватывается влиянием систем менеджмента, которые простираются на все большее количество отраслей производства, включая сферы управления, затрагивая многие аспекты деятельности организаций. Все это выражается в унификации стандартов: ISO 9001 - международный стандарт качества, ISO 14001 – международный стандарт экологии, OHSAS 18001 - международный стандарт профессионального здоровья, ISO/IEC 27001 - международный стандарт информационной безопасности, ISO/IEC 20000 - международный стандарт информационных услуг, ISO 22000 - международный стандарт безопасности пищевой продукции, ISO 28000 - международный стандарт безопасности по цепям поставок и ISO 50001– стандарт рационального использования энергии и повышения энергетической эффективности.

На сегодняшний день вопросы энергосбережения рассматриваются как первоочередные и, по словам Генерального секретаря ISO Алана Брайдена (Alan Bryden), стоят в основе обсуждения международного сообщества, а также национальных правительств различных государств. Результатом озабоченности данным вопросом является активная работа национальных организаций по стандартизации большинства зарубежных стран на протяжении последних нескольких десятков лет и созданием в этой связи ряда национальных стандартов в сфере энергетической эффективности.

В табл. 7.3. представлены национальные стандарты в области энергетического менеджмента, каждый из которых имеет свои национальные особенности и обобщает практику и опыт множества различных предприятий. Оказывая тем самым содействие и помощь, стандарты обеспечивают поддержку в исполнении требований национальных регламентов в сфере энергосбережения и энергетики в целом.