2021-11-10
32
Пахарев В. Н., первый секретарь Красногорского горкома КПСС, Московская область. Михаил Сергеевич, я подавал вопрос, вернее, свое предложение в Комиссию по доработке проекта Устава КПСС. Но на съезде-то чувствовалось и в партийных организациях имеет место достаточно широко распространенное мнение о невозможности совмещения постов Генерального секретаря и Президента.
Горбачев М. С. Дойдем - обсудим. Это не касается обсуждаемого вопроса.
Пахарев В. Н. Нет, касается, Михаил Сергеевич. Поэтому я вносил компромиссное предложение: 26-й пункт, где речь идет об избрании руководящих органов, я вносил предложение таким образом сформулировать: «Избрать Председателя КПСС и Генерального секретаря ЦК КПСС, одновременно избирая Председателя КПСС членом ЦК, а Генерального секретаря ЦК КПСС - членом Политбюро ЦК КПСС».
Вот такое компромиссное решение, с тем чтобы снять эти вопросы.
Горбачев М. С. Товарищи! У нас рассматривались по крайней мере пять - семь вариантов: был Первый секретарь, был Генеральный секретарь, было вообще без секретарей генеральных, а только Политбюро и его члены по очереди председательствуют. Выли Председатель партии и один его заместитель, был Председатель с двумя заместителями, один из них первый, и так далее, и так далее. Все рассмотрено, и мы вам внесли продуманный вариант. (Шум в зале.)
Лукьянов А. И. Первый микрофон, пожалуйста.
Пожиленко В. С., секретарь парткома завода аэродромного оборудования, г. Куйбышев. Михаил Сергеевич, Вы сказали, что в 25-м пункте не было предложений, вот строки: «...Центральный Комитет публикует проекты документов по основным вопросам, которые выносятся на съезд». Я в Секретариат подавал записку с предложением, что «съезд поручает ЦК не позже чем за 6 недель до каждого очередного съезда издавать и рассылать организациям в достаточном количестве экземпляров свой печатный отчет, заключающий в себе систематизированные данные: 1) О работе ЦК; 2) О работе на местах; 3) О денежных поступлениях и расходах ЦК». Это, собственно, не мое предложение, это предложение ленинское, за которое он голосовал на V Лондонском съезде в мае 1907 года *. Ваше мнение по этому вопросу?
Горбачев М. С. Вы обратили внимание, что я сказал: по 25-му пункту возможны изменения, поскольку дискутируется ряд вопросов, к нему относящихся. Но можно отложить этот пункт и позднее в связи с продолжением обсуждения Устава обогатить. Я сказал в комиссии, что тут возможны дополнения. Хотя Ваше предложение, возможно, и отдает несколько инструкцией, в нем есть принципиальные вещи. Вы ссылаетесь на Ленина, и нужно подумать, может быть, Ваше предложение действительно будет расширять демократизм подготовки съезда, обогащать и оберегать от ошибок. Поэтому, может быть, это и войдет.
Лукьянов А. И. Так, товарищи, никто больше не настаивает на вопросе? (Шум в зале.) Я думаю, что это не метод так разговаривать, товарищи. Давайте мы условимся, что еще будет подробнейшее обсуждение статьи за статьей Устава. (Шум в зале.) Давайте договоримся. В комиссии три дня шло обсуждение. Практически мы можем сейчас идти следующим образом: вот преамбула Устава, потом параграф за параграфом, или мы можем, чтобы ускорить работу съезда, вести речь о принятии трех параграфов Устава в той редакции, которую предложила комиссия, и принятие которых открыло бы нам возможность перейти к выборам, решать вопросы об избрании руководящих, центральных органов партии, потом дорабатывать Устав, потому что еще и еще поступают предложения. (Шум.) Поэтому я хотел бы поставить на голосование предложе-
* См.: КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. 9-е изд. М., 1983. Т. 1. С. 255.
ние комиссии о том, чтобы мы сейчас обратились к трем параграфам Устава и обсудили соответственно их: это параграф 8, параграф 10 и параграф 26, тогда у нас развязаны руки.
Горбачев М. С. И 29-й.
Лукьянов А. И. И 29-й. Как, товарищи?
Голоса. Да. (Шум в зале.)
Лукьянов А. И. Я ставлю этот вопрос на голосование. Прошу определиться путем голосования. Ставится на голосование вопрос о том, чтобы сейчас определиться по четырем параграфам Устава: 8, 10, 26 и 29. И потом уже дорабатывать все остальное, поскольку мы за основу приняли проект Устава.
Горбачев М. С. Но каждый параграф будет обсуждаться отдельно.
Лукьянов А. И. Каждый параграф, разумеется, будет обсуждаться отдельно, так же, как и преамбула. Согласны? Я прошу выразить ваше отношение путем голосования. (Шум в зале.)
Горбачев М. С. Нет, подождите одну минутку. Прошу дать мне микрофон. Я думаю, у делегатов есть неясность. Анатолий Иванович сейчас спрашивает разрешения съезда принять такой подход, который предложила комиссия. Когда вы примете такой подход, мы вернемся к 8-му параграфу, 10, 26 и 29. Сейчас речь идет о том, чтобы согласиться с подходом, который я внес от имени комиссии.
Лукьянов А. И. То есть ставится на голосование предложение комиссии. Я прошу выразить ваше отношение к этому предложению, пожалуйста.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 2131
Проголосовало за 3213
Проголосовало против 914
Воздержалось 89
Всего проголосовало 4216
Не голосовало 44
Решение принято
Как вы видите, большинством голосов предложение комиссии принято. Таким образом, нам предстоит сейчас - я еще раз хочу повторить, чтобы было ясно каждому, - обсудить только четыре параграфа Устава, которые открывают нам возможность для проведения работы по формированию органов партии.
Что касается всех остальных параграфов, то параграф за параграфом мы будем рассматривать и принимать в последующем на этом съезде. Ясно, товарищи?
Голоса. Ясно.
Лукьянов А. И. Ясно. Тогда я перехожу, с вашего разрешения, к параграфу 8. Я прошу открыть 4-ю страницу. Речь идет о параграфе, посвященном правомочности собраний, конференций и съездов. Нам надо определить прежде всего, каким большинством этот съезд будет избираться, органы, которые он будет формировать.
У вас на руках текст есть, но на всякий случай я еще раз его прочитаю: «Работа партийных организаций и партийных органов строится на началах коллективности, исключающей субъективизм и единовластие.
Руководящими органами в партии являются общее собрание, конференция или съезд. Они правомочны, если на них присутствует более половины, а при отчетах и выборах — не менее двух третей членов партийной организации или избранных делегатов. (Это имеет прямое отношение к съезду.) Руководящие партийные органы избирают исполнительные органы (бюро, комитет) и контрольные органы (контрольная комиссия).
Партийные органы при необходимости образуют постоянные или временные комиссии и рабочие группы по основным направлениям работы, а также используют иные формы участия коммунистов и других граждан в их деятельности на внештатных началах». Вот весь параграф 8.
Комиссия внесла, как вы видите, очень маленькую поправку, исключила одно слово - текст у вас на руках. Есть ли возражения по этому вопросу?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Я могу ставить на голосование?
Голоса. Да.
