Концепция создания единого мирового государства и мирового правительства

Глобализация выявляет взаимозависимость государств.

СНГ

ОБСЕ

Совет Европы

ЕС

Совет Безопасности

5 членов с правом вето

10 непостоянных членов, меняются каждые 2 года по географическому признаку.

Решени:

· по процедурным вопросам – прописаны в Уставе – решаются 9 голосами (назначение Ген. Секретаря)

· непроцедурные – решаются 9 голосами, но все постоянные члены должны быть за (в введении войск в ирак)

ЕС - единственный пример мн организации с такими широкими полномочиями.

ЕС возник на базе международных сообществ.

Учредительный договор:

· Римский договор

· Единый Европеский акт 86 года

· Договор о создании ЕС 93 года – Мастритский договор

· Лиссабонский договор «о создании ЕС и европейской государственности»

Институты:

1. Европарламент – представитель народов государств – членой, избирается на всех территории на 5 лет, изначально занимался только бюджетом.

2. Совет ЕС – главы государств, премьер министры, министры.

3. Еврокомиссия

4. Европейский Совет – только главы государств

5. Суд ЕС

6. Счетная палата

7. Европейский Центробанк

8. Европол

9. Евроюст

10. и т.д.

Неофициальная комиссия – Брюссель, Суд в Люксембурге.

= большая Европа

старейшая европейская мн организация, с 1949 года

«Конституция» - Устав 1949 г.

Органы:

· комитет министров

· парламентская ассамблея

· конгресс местных и региональных властей

· секретариат

Членом мб любое государство, согласное с уставом, сейчас – 47 государств. РФ – с 1996г.

ЕСЧП – Страсбург. Сначала жалоба рассматривается на предмет преемлемости (процессуальный срок, предмет – только права из конвенции, нарушение после ратификаии, жалоба только от потерпевшего и т.п), потом рассматривается.

Учредительный акт:

· Хельсенский заключительный акт

· Парижская хартия для Новой Европы 1994г

Органы:

· совет министров

· руководящий совет

· постоянный совет

· секретариат

Акты:

· соглашение о создании

· устав 1993г

Органы:

· совет глав государств

· совет министров обороны

· экономический суд

· комиссия по правам человека

1) Искусственная: по возможности быстрое создание такого государства. Существующие МН организации несовершенны, нужно создать особую надгосударственную организацию, в пользу которой гос-ва откажутся от суверенитета. В США в 50-е годы была опубликована книга профессоров Кларк и Сон «через мировое право ко всеобщему миру», где была разработана концепция такого государства на основе преобразования ООН. СовБез – исполнительный орган, МН Суд – высший судебный орган с обязательной юрисдикцией. В Токио в 62 г был подобный проект: выбор между мировым правом и всеобщей войной. Создан проект мировой федерации со своими органами

2) Естесственная: прогресс в науке, интеграфия в коммерческой сфере неизбежно приведут к интеграции государств. Уже есть единый язык – английский, есть валюта – доллар/евро, кухня – фастфуд, музыка – Мадонна и т.п.

В 1500г до Н.Э. Сейчас – около 200.

Право внешних сношений – лекции Рабцевич.

Право внешних сношений.

Понятие и источники.

- Система м/н норм, регламентирующих структуру, порядок формирования, деятельности функции, юридический статус органов государства, осуществляющих представительство гос-в в сфере межгосударственного общения.

Дипломатия:

1) в широком смысле – деятельность органов внешних сношений по развитию отношений мирного существования, представительства государств и иных сношений

2) в узком смысле – искусство ведения переговоров и заключения договоров, опирающееся на изучение МП, МО истории, экономики и закоодательства отдельных стран.

Традиционно характеризуется как отрасль. В составе выделяются подотрасли: дипломатическое, консульское право. Ряд институтов, которые устанавливают статус торговых представительств, спец.миссий, институты, регулирующие деят-ть военных атташе, а также институт, регулирующий статус постоянных представительств гос-в при м/н организациях.

Обыкновения:

• дипломатический этикет
• морские салюты
• правила титулования

Источники:

1) Долгое время немаловажную роль играл обычай.

2) Протокол 1815 года. Венский протокол «О классах дипломатов».

3) 1818 год. Дополнение – Аахенский протокол.

4) 1928г – Гаванская Конвенция «О дип. чиновниках» - классический пример

5) 1961 год. Венская конвенция «О дипломатических сношениях».

6) 1963. Венская конвенция «О консульских сношениях».

7) 1969 год. Конвенция «О специальных миссиях»

8) 1975 год. Венская конвенция «О представительстве гос-в в их отношениях с м/н организациями универсального характера».

9) Конвенция ООН 1946 года «О привилегиях и иммунитетах ООН», 1947 «О привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН».

10) Многочисленные двусторонние консульские конвенции. (У РФ их порядка 100).

Внутри РФ отношения в этой сфере регулируются след.актами:

- Конституция

- ФЗ «О м/н договорах»

- полоение «о дип. и консульских представительствах на территории СССР» 1966г, действует частично.

- Положение «о МИД», 1995в. г; Указом Президента

- Положение «о консульском учреждении РФ» 1998 года

- Положение «посольстве РФ» 1996

- Положение о «чрезвычайном и полномочном после РФ в иностранном государстве» 1999

- Положение о торговом представительстве 2005

- Положение «о пост.представительстве РФ при м/н организации» 99г.

Органы внешних сношений. Понятие, виды.

- Органы гос-ва, посредством которых осуществляются его связи с другими гос-вами и иными субъектами м/н права.

Виды:

1) внутригосударственные:

a. общей компетенции (Парламент, Правительство)

b. отраслевые органы (МИД)

2) зарубежные – за пределами РФ:

a. постоянные – дип. представительства, консульства, торговые представительства, представительства при МН организациях

b. временные – делегации годсударств на сессиях МН организаций и конференциях и спец. миссии

Органы внешних сношений общей компетенции:

- Президент (ст 86 К-ции.). Осуществляет рук-во внешней политикой РФ, вправе вести переговоры без полномочий и подписывать м/н договоры, подписывает ратификационные грамоты и принимает верительных и отзывных грамот, аккредитуемых при нем дипломатических представителей. Назначает и отзывает дип.представителей РФ в иностранных гос-вах.

- ФС. Ратификация м/н договоров, принятие решения об использовании вооруженных сил за пределами РФ,

- Правительство РФ. Заключение м/н договоров на своем уровне, принятие мер для обеспечения выполнения м/н договоров, регулирование и контроль в сфере внешнеэкономической деятельности. Обеспечение реализации внешней политики России.

Органы внешних сношений специальной компетенции:

- МИД. Разработка стратегии внешней политики России, предоставление предложений Президенту; обеспечение дипломатических и консульских отношений России с иностранным гос-вом; защита прав и свобод граждан РФ за рубежом; координация международной дея-ти других ФОИВ. Свою деят-ть осуществляет ч/з дипломатические и консульские орг-ции и представителей РФ в м/н организациях.

В систему МИД входит:

Центральный аппарат

Загран.учреждения

Территориальные органы.

Зарубежные органы внешних сношений делятся на постоянные и временные.

К постоянным относятся дип.представительства, консульские учреждения, торгпредства, предст-ва при организациях.

Временных органов меньше: делегации гос-в на конференциях и различные спец.миссии.