2014-02-09
1051
Нет такой функции российского государства
Дискриционная фискальная политика это
Практика
А) превышение доходов над расходами
Б) целенаправленное воздействие государства на изменение доходов и расходов для достижения макроэкономического равновесия
В) индексация доходов населения
Г) изменения в уровне реальной заработной платы
Д) увеличения подоходного налога
2. Годовой план государственных расходов и источник доходов их финансового покрытия, называется:
А)структурный план
Б) внешний долг
В) государственный долг
Г) государственный бюджет
Д) бюджет на экспорт
3. Ставка рефинансирования – это…
А) та, по которой Центральный Банк выдает кредит коммерческим банкам
Б) ставка долга РФ загранице
В) ставка для инвестиционных проектов
Г) ставка уплаты ипотеки
Д) ставка потребительских кредитов
4.Годовой план государственных расходов и источник доходов их финансового покрытия, называется:
А)структурный план
Б) внешний долг
|
|
|
В) государственный долг
Г) государственный бюджет
Д) бюджет на экспорт
5.Правительственные действия в области расходов и налогообложения называются политика:
A) кредитно - денежная.
Б)трансфертная.
В) монетарная.
Г) фискальная.
Д) распределениядоходов.
6.Дефицит государственного бюджета может финансироваться за счет:
A) Увеличения подоходного налога.
Б) Продажи золотовалютных резервов.
В) Повышения темпов инфляции.
Г) Перераспределения прав собственности.
Д) Эмиссии денег и государственных ценных бумаг.
А)оборонная
Б) социальная
В) эмиссионная
Г)экологическая
Д)контрольная
8.Государственные расходы ежегодно составляют около:
А) 10% ВНП
Б) 30% ВНП
В) 70% ВНП
Г) 60%ВНП
Д) 50% ВНП
13.1Распределение доходов в рыночной экономике. Проблема бедности.
13.2Социальная политика российского государствава
13.3 Кривая Лоренца и коэффициент Джинни
13.1 Любой рыночный субъект желает увеличить свой бюджет до максимального. Доходы – это конечная цель любого человека и мощный стимул для его деятельности. Доход-сумма денег регулярно и законно поступающего в распоряжение субъекта. Доход всегда представлен деньгами. Но высокие личные доходы выгодны не только индивиду, но и обществу, поскольку они явл после распределения доходов ч/з налоги и формой расширенного воспроизводства и насыщения рынка, и обеспечение малоимущих и инвалидов. Принцип рыночной стратегии в сфере доходов: «Все не могут быть богатыми, но никто не должен быть бедным» Получателей дохода волнует три вопроса: надежность его источника, эффективность вложения дохода и оправданность налогового бремени.
|
|
|
Все расходы на производство несут хозяева производства, поэтому первоначально все доходы сосредотачиваются у них и первичное распределение доходов получило название функциональное распределение доходов.
Функциональные доходы представлены в виде:
-зарплаты наемных работников
-жалования в госсекторе
-прибыли крупных предпринимателей и компании
-рента земельных собственников и домовладельцев
-доходы мелких собственников.
В современной экономике основная часть совокупного дохода общества выражена в заработной плате и жаловании.
Иной выглядит характеристика совокупного дохода, когда речь идет о фактическом распределении дохода по отдельным категориям населения. Оно уже не зависит от источников поступления, объединяя например, прибыль предпринимателя и пособие по безработице. В данном случае мы говорим о вертикальном распределении доходов, т. е. имущественная иерархия социальных групп. Вертикальное распределение доходов есть перераспределение путем государственного вмешательства в сферу доходов, благодаря чему доходы получают даже нетрудоспособные и безработные граждане.
Доход, получаемый физическими лицами, делится на три части – на оплату налогов, расходы на текущее потребление и личные сбережения.
Доход, оставшийся после уплаты налогов, называется чистым личным доходом. Вот этим доходом и распоряжается каждый человек индивидуально. Если в банках высокая % ставка, то человеку выгодно увеличить свой доход, поместив на депозит или дав в долг под %. Наибольшая часть личного дохода направляется на потребление. Это очень важно для развития экономики, поскольку эта часть доходов снова возвращается в производство. Выделяют 3 основных направления потребительских товаров: товары краткосрочного пользования, товары долгосрочного пользования и услуги (жилье, медицина, туризм). Удельный вес расходов на продукты питания в структуре личного дохода – объектный показатель уровня жизни в данной стране: чем меньше эти расходы, тем выше уровень благосостояния. В период экономического подъема происходит «бум» на товары длительного пользования и услуги. Но именно они испытывают и первые удары при ухудшении экономической ситуации.
Номинальный доход – это сумма денег, отстающая в личное распоряжение получателя.
Реальный доход – то кол-во товаров и услуг, которое можно приобрести на данный номинальный доход. Номинальный доход может быть фиксированным
(неизменным). А может уменьшаться или расти.
Само устройство рыночной экономики делает неизбежным вмешательство в сферу доходов с целью их перераспределения. Благодаря этому правительство получает средства, необходимые для удовлетворения общественных потребностей – оборона, экология, развитие производственной и социальной инфраструктуры, материальной поддержки нетрудоспособных и малообеспеченных. Кроме того, общество за уровень доходов работников бюджетных отраслей, чьи доходы носят фиксированный характер. Обычно это достигается законодательным установлением минимального уровня заработной платы как обязательной базы во всех сферах экономики. Размер мин заработной платы должен обеспечить минимальный стандарт благосостояния.
Стремясь обеспечить минимумом доходов, правительство должно пытаться избежать иждивенчества и стремления к уклонению от трудовой деятельности. Стремление к равенству в доходах (социальная справедливость) всегда вело к упадку экономического роста, ибо незачем бедному усердно трудиться, если его и так обеспечат. И здесь надо найти золотую середину между экономической эффективностью и социальной справедливостью. И хотя их сближение содержит социально-экономический прогресс, в обозримой перспективе на первый план должна идти экономическая эффективность.
|
|
|
Следствием неравенства в распределении является бедность. Бедность не поддается точному определению. Часто о бедности судят чисто по внешним признакам. Бедность это когда основные потребности семьи превышают имеющиеся у них средства для удовлетворения. В период экономического спада бедность воспринимается иначе, чем при подъеме. Бедность невозможно охарактеризовать с помощью каких либо показателей. Обычно это потребительская корзина, заработная плата, пенсия и пр.
13.2. Государственное социальное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер в виде законодательства, исполнительного и контролирующего органа в целях стабильного развития социально - экономической системы.
Особым направлением в государственном регулировании рыночной экономики является защита отдельных социальных групп. В такой защите нуждаются практически все рыночные субъекты, включая предпринимателей, которым гарантируется свобода на право распоряжаться доходами и возможность функционировать в любой сфере рыночной экономики. и неприкосновенность их собственности.
В развитой экономике приоритетными являются следующие направления социальной защиты:
1 Гарантия минимальной заработной платы. Такая гарантия образует базу оплаты труда в любых сферах деятельности и пересчета уровня пособий и пенсий.
2. Обеспечение занятости. Важной функцией государства в рыночной экономике является создание условий для реализации способностей к труду. В условия входят:
-свободный выбор профессии и места работы
-получение желаемого уровня общего и специального образования
-материальная поддержка и переобучение временно не занятых в производстве лиц трудоспособного возраста (безработных)
Главной целью правительства в сфере занятости является удержание безработицы на естественном уровне (не более 4-5% от численности экономически активного населения). Для этого, в частности, используются налоговые льготы предприятиям, увеличивающим число рабочих мест, регулируется въезд иностранных рабочих, организуются биржи труда и пр.
|
|
|
3 Индексация фиксированных доходов. Речь идет о частичном
возмещении государством денежных потерь населения в результате инфляционного роста цен на потребительские товары. Такое возмещение достигается пересчетом фиксированных доходов в соответствии с индексом розничных цен. Индекс цен при этом охватывает не все товары и услуги, а только входящие в минимальный потребительский бюджет (прожиточный минимум) Номинальная компенсация фиксированных доходов в госсекторе происходит за счет государственного бюджета, а в частном бизнесе – за счет предпринимательской прибыли. Индексации подлежат также сбережения населения в банках, гособлигации, страховые полисы.
В России соотношение 20% наиболее обеспеченных и 20% наименее обеспеченных Разрыв между обеспеченными и бедными оставляет 12,5 раза.
Принципы социальной защиты в РФ:
-принцип надежности системы социально защиты населения
-принцип максимального использования з/п как основного источника обеспечения трудоспособного населения
-принцип непрерывного совершенствования системы социальных гарантий
-создание единой системы адресной поддержки нуждающихся
-стимулирующий принцип социальной политики, направленный на активизацию работающих
-принцип регулирования и соотношения сверхвысоких и сверхнизких доходов.
13.3 Под социальной политикой понимается комплекс мер, предпринимаемых государством, по поддержанию экономической и социальной стабильности в обществе, повышению уровня жизни населения, обеспечению правовой защиты, созданию социальных гарантий в обществе.
Прогрессивная социальная политика всегда направлена на поддержание экономической стабильности, обеспечения равноправного и равномерного перераспределения доходов общества.. Задачей социальной политики выступает обеспечение условий, создание механизмов для создания благ и рационального потребления.
Функции социальной политики:
-формирование рациональной структуры доходов и потребностей общества
-стимулирование мотивации трудовой активности трудящихся
-обеспечение социальной защищенности всех членов общества
-согласование личных, коллективных, общественных интересов
-учет доли каждого работника в создании и распределении общественных благ
- развитии социальной инфраструктуры общества.
В обществе существует неравенство доходов среди населения. Причины неравенства в следующем: люди обладают разными интеллектуальными способностями и дарованиями. Специалист может добиться значительно больше доходов, чем е профессионал. Целеустремленность человека также является причиной неравенства. Устремленный человек ставит перед собой цель и может достичь многого. Следующая причина сложность труда, есть труд, который оплачивается высоко, а есть мало оплачиваемый труд. Причиной больших доходов может быть просто удача, можно получить наследство, выиграть в лотерею и пр.
Экономисты по-разному подходят к проблеме равенства доходов. Выравнивание доходов может привести к непроизводительному труду, к лени, халтуре на производстве, зачем надрываться, если всем одинаково платят?. Поэтому пришли к такому выводу: нужно соблюдать неравенство в распределении, но это равенство должно быть в разумных пределах.
Теоретическая возможность неравенства в распределении доходов была выведена Лоренцем.
В
Кривая Лоренца
 |
Абсолютное равенство
 | |||
 | |||
Абсолютное неравенство
а в г
А С 100
Точки а, в, г – обозначают различные доходы разных семей. Проведенная через них кривая есть кривая Лоренца. Область между линией, обозначающей абсолютное равенство и кривой Лоренца есть степень неравенства доходов в обществе. Если бы доходы были равны в обществе, то кривая Лоренца совпадала бы с биссектрисой. Этот график необходим для анализа и сравнения доходов населения страны, региона, города и стран. Неравенство в распределении доходов вычисляется посредством коэффициента Джинни, когда площадь фигуры сравнивают с площадью треугольника АВС.
