Структура экономики страны

Тема 4.1. Экономика страны

Раздел 4. Основы макроэкономики

Ответственность налогоплательщика за нарушения налогового законодательства

Налоговые санкции взыскиваются с налогоплательщиков только в судебном порядке. Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Привлечение налогоплательщика к ответ­ственности за совершение налогового правонарушения не осво­бождает его от обязанности перечислить причитающиеся суммы налога и пени.

Пени взыскиваются с налогоплательщика в случае задержки уплаты налога в размере ¹/_т ставки рефинансирования Централь­ного банка России от неуплаченной суммы налога за каждый деньпросрочки платежа, начиная с установленного срока уплаты вы­явленной задержанной суммы налога.

Должностные лица и граждане, виновные в нарушении нало­гового законодательства, привлекаются в установленном законом порядке к административной, уголовной и дисциплинарной от­ветственности.

К юридическим и физическим лицам, освобожденным от упла­ты налога, виды ответственности, описанные выше, не применя­ются.

2-46

2-48

Национальная экономика — это совокупность производствен­ных отношений, соответствующих данной стадии развития про­изводительных сил, базис общества, определяющим элементом которого являются отношения собственности

национальная экономика представляет доста­точно сложную и противоречивую систему, для оптимального управления которой необходима ее структуризация. В зависимости от критерия структуризации можно выделить воспроизводствен­ную, социальную, отраслевую, территориальную, внешнеторго­вую структуру и инфраструктуру рыночной экономики.

Воспроизводственная структура может быть вычленена по кри­терию характера и видов осуществляемой хозяйственной актив­ности в рамках экономической системы. При таком подходе на­циональная экономика будет включать в качестве составляющих три субъекта: домашнее хозяйство, предпринимательство и го­сударство.

Домашнее хозяйство является поставщиком факторов произ­водства на соответствующие рынки, использование ресурсов обес­печивает данному экономическому субъекту получение дохода, одна часть которого потребляется, а другая сберегается.

Хозяйственная активность фирм отличается от деятельности домашних хозяйств. Фирма приобретает необходимые ресурсы для осуществления производства, организует деятельность по созда­нию товаров и услуг, в том числе и процесс инвестирования.

Особый статус государства как субъекта экономической систе­мы предопределил следующие виды его активности: 1) госзакуп­ки на рынке товаров и услуг; 2) осуществление трансфертных платежей; 3) взимание налогов; 4) осуществление госзаймов на финансовых рынках.

В основу характеристики социальной структуры национальной экономики положены отношения собственности. В соответствии с этим критерием в странах с развитой экономикой можно выде­лить два крупных сектора: государственный и частный (сюда вклю­чается индивидуальная, акционерная, трудовая и другие формы собственности).

Отраслевая структура национальной экономики представляет собой совокупность отраслей, т.е. качественно однородных хозяй­ственных единиц с особыми условиями функционирования в си­стеме общественного разделения труда.

Современная экономика включает две дополняющие друг дру­га сферы производства: материальную (создает вещественное бо­гатство) и нематериальную (создает духовные, нравственные и иные ценности — произведения духовной культуры, искусства, науки и т.п.).

Территориальная структура обусловливает деление националь­ной экономики на экономические районы. Например, в нашем государстве можно выделить элементы данной структуры в соот­ветствии с принятым административным делением на области, районы и т. п. Территориальная структура предполагает опреде­ленную связь отраслей и предприятий с источниками сырья, энер­гии, рынками сбыта, наличием трудовых ресурсов. Она должна быть по возможности оптимизирована, чтобы специализация и кооперация обеспечивали постоянные связи между отраслями по выпуску продукции, рациональное размещение производитель­ных сил по районам, минимальные транспортные издержки и эффективность производства.

Внешнеторговая структура определяется уровнем развития про­изводительных сил общества, состоянием экономию! и ее струк­турой. Так, экспорт высокоразвитых государств ориентирован на наукоемкую и технологичную продукцию, в импорте же преобла­дает сырье, энергоносители, продукты экологически вредных производств. Что касается развивающихся государств, то экспорт их связан с сырьем и материалами, а в импорте преобладают про­дукты обрабатывающей промышленности, машины, оборудова­ние и т.д.

Совокупность связанных между собой институтов, осуществ­ляющих деятельность в пределах особых рынков и выполняющих функции, образует инфраструктуру. Элементами рынка товаров и услуг являются товарные биржи, оптовая и розничная торгов­ля, ярмарки и аукционы, рекламные и маркетинговые компа­нии и т.д. Рынок капиталов, включающий кредитный рынок, а также рынок ценных бумаг, представляют банки, страховые ком­пании, инвестиционные фонды, государственные финансы, фондовая биржа и т.д. Рынок труда организован в виде биржи труда.

Макроэкономические пропорции — количественное соотно­шение между отдельными частями и сферами общественного про­изводства. Различают общеэкономические, межотраслевые, внут­риотраслевые, территориальные и межгосударственные про­порции.

Общеэкономические пропорции представляют собой соотноше­ние сфер экономики, выполняющих различную роль в обществен­ном воспроизводстве и характеризующихся, как правило, одно­типными видами деятельности. Для определения элементов обще­экономических пропорций могут быть использованы весьма раз­нообразные критерии.

Межотраслевые пропорции представляют собой количественное соотношение между качественно однородными хозяйственными единицами с особыми условиями функционирования в системе общественного разделения труда (например, промышленность и сельское хозяйство, машиностроение и транспорт и т.п.).

Внутриотраслевые пропорции характеризуют соотношение про­изводств в рамках одной отрасли (например, производство одеж­ды и обуви в легкой промышленности, молока и мяса в пищевой, растениеводство и животноводство в сельском хозяйстве).

Территориальные пропорции — это количественные соотноше­ния между подразделениями, сферами, отраслями, выделяемые в рамках административно-территориальных образований (напри­мер, соотношения между потребительскими и инвестиционными расходами юридических и физических лиц в рамках конкретного города; промышленностью и сельским хозяйством в определен­ной области и т.п.).

Межгосударственные пропорции складываются между отдель­ными государствами на основе международного разделения труда. Кроме того, могут быть выделены материально-вещественные пропорции — между производством и потреблением отдельных видов продукции в натуральном выражении — и стоимостные, характеризующие распределение отдельных частей стоимости ВНП.

Макроэкономическая пропорциональность лежит в основе сба­лансированного развития экономической системы. Действитель­но, мало установить определенное количественное соотношение между частями целого, необходим механизм поддержания соот­ветствия между элементами экономики, в качестве которых вы­ступают отрасли, сферы, подразделения общественного произ­водства. В командно-административной экономике пропорциональ­ность и сбалансированность поддерживались сознательно, в ходе осуществления директивного планирования. Формально это вы­ражалось в составлении и необходимости выполнения баланса народного хозяйства. Что же касается рыночной экономики, то пропорциональность и сбалансированность устанавливаются под действием стихийных сил.