double arrow

Внешняя политика и международные отношения при президенте Д. Медведеве

08.08.2008 Грузия начала военные действия против Цхинвала (Южная Осетия). Операцияроссийских войск «по принуждению Грузии к миру» длилась5 дней. 16 августа российский президент вместе с руководителями непризнанных республик Абхазия и Южная Осетия и президентом Грузии Михаилом Саакашвили поставил подпись под планом мирного урегулирования грузино-осетинского конфликта. 26 августа 2008 г. Д. Медведев объявил о подписании указов «О признании Республики Абхазия» и «О признании Республики Южная Осетия», по которым Российская Федерация признала обе республики «в качестве суверенного и независимого государства», обязуясь установить с каждой из них дипломатические отношения и заключить договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Запад резко негативно оценил признание Россией двух республик, а грузинский парламент принял документ, в котором определил статус Абхазии и Южной Осетии как «оккупированных республик».

Сложными оставались отношения с Украиной. Её президенту В. Ющенко Д. Медведев послал широко известное видео обращение, в котором обвинил первого во всех смертных грехах и таким образом «сжёг мосты». С новым главой украинского государства В. Януковичем у Дмитрия Анатольевича поначалу сложились вроде бы хорошие отношения: были подписаны знаменитые Харьковские соглашения по газу и Черноморскому флоту. Черноморский флот всегда являл собой постоянное яблоко раздора между Россией и Украиной. В апреле 2010 года в Харькове между президентами России и Украины были подписаны соглашения, согласно которым пребывание Черноморского флота на территории Украины автоматически будет продлено с 28 мая 2017 года до 2042 г. на 25 лет. В обмен на это Россия предоставила украинской стороне 30% скидку на газ, поставляемый на территорию страны. Одна часть украинских экспертов и политиков назвала это «важным шагом на пути к установлению добрососедских отношений и объединения двух стран», другая часть резко негативно оценила Харьковские соглашения, назвав их «диктатом со стороны России». Но это была первая и последняя победа Д. Медведева на украинском направлении. Как Москва ни пыталась, уговорить Украину присоединиться к Таможенному союзу ей пока так и не удалось. И опять начались проблемы с ценами на газ, что привело к очередному тупику в двухсторонних отношениях.

В отношении России и Японии основным камнем преткновений является вопрос статуса Курильских островов. Японская сторона неоднократно заявляла о том, что рассматривает Курилы как часть своей территории, и эта точка зрения никогда не будет пересмотрена с их стороны. Президент России Дмитрий Медведев неоднократно посещал территорию Курильских остров, и в феврале 2011 года ещё раз подчеркнул позицию России, озвучиваемую и предыдущим президентом РФ: «Все должны понимать, что эти острова являются неотъемлемой территорией РФ». Вместе с тем, президент признал необходимость развития добрососедских отношений с Японией. В самой Японии нашумевшей стала акция местных националистов: несколько человек закидали камнями и яйцами здание российского посольства, раскидывая листовки и выкрикивая лозунги с требованием отказаться от территории Курил и «вернуть острова Японии».

10 апреля 2010 года чёрными буквами вписаны в новейшую историю Польши: в авиакатастрофе под Смоленском погиб польский президент Лех Качиньский. Вместе с Качиньским на борту находилась его супруга и ряд высокопоставленных чиновников. Это стало одним из новых барьеров, существующих между двумя странами. Ситуация усугубилась тем, что президент Польши летел на памятные мероприятия по случаю 70-летия Катынского расстрела. Ситуация с признанием расстрелов в Катыни — одно из главных противоречий между польскими и российскими народами: поляки долгое требуют признать факт расстрела польских солдат в 1940-м году со стороны России. Российские власти выразили глубокое соболезнование и скорбь в связи с трагедией, произошедшей под Смоленском. Однако многие эксперты считают, что трагические случайности ещё больше отдалили народы двух стран друг от друга. Брат погибшего президента, Ярослав Качиньский, возложил всю ответственность за смерть польского президента на Россию.

В конце 2010 года — начале 2011 года мир потрясла волна революций в арабских странах. Однако совершенно особая революция произошла в Ливии: фактически в стране началась война. Противники Муамара Каддафи и сторонники Переходного правительства расположились в разных частях страны: столицей оппозиционеров стал город Бенгази, в Триполи же расположились сторонники полковника. Ситуацию усугубило вмешательство Запада: войска НАТО стали наносить авиаудары по сторонникам Каддафи и проводить военные операции по подавлению сторонников полковника. Россия, выступавшая поначалу на стороне мирного урегулирования конфликта, удивила большую часть экспертов своим заявлением на последнем саммите «Большой восьмёрки» с призывом к Каддафи сложить с себя полномочия. Многие эксперты расценили этот шаг Дмитрия Медведева как нежелание портить отношения с Западом, и, в особенности, с НАТО, напряжение в отношениях с которыми возникли после российско-грузинской войны. Впоследствии именно Россия одной из первых признала Переходное ливийскоеправительство. Когда Россия воздержалась в Совете Безопасности ООН, даже обычно корректный в подобных случаях В. Путин позволил себе открыто не согласиться с таким шагом: ни сколько из-за потерянных военных и других контрактов, сколько из-за того, что Москва уступила Америке и Европе в принципиальном вопросе.

Термин «Холодная война» существовал ещё во времена СССР и обозначал конфликтную ситуацию, сложившуюся между двумя сверхдержавами — Россией и США. На протяжении долгого времени взаимоотношений между двумя странами были как «похолодания», так и «оттепели». Н апряжением между странами стала российско-грузинская война и признание независимости Южной Осетии и Абхазии. Однако 7 марта 2009 года произошла встреча между министром иностранных дел Сергеем Лавровым и госсекретарём США Хиллари Клинтон. Встреча проходила в контексте заявленной американской стороной «перезагрузки» отношений между двумя странами, в честь чего госсекретарь США преподнесла в подарок своему коллеге символическую «красную кнопку», на которой вместо заявленного слова «перезагрузка» было ошибочно написанное слово «перегрузка». Самого Медведева специалисты называют человеком, стремящимся наладить отношения с Западом, и приводят в пример позицию России по Ливии.

14 раз шли переговоры по поводу подготовки договора по СНВ- 3. Договор между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-III) — двусторонний договор между Россией и Соединёнными Штатами относительно дальнейшего взаимного сокращения арсеналов развёрнутых стратегических ядерных вооружений. Договор был подписан президентами Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой 8 апреля 2010 года в Праге и вступил в силу 5 февраля 2011 года. Договор рассчитан на 10 лет с возможной пролонгацией по взаимной договорённости сторон на 5 лет. Договором предусмотрено сокращение ядерных боезарядов до 1550 единиц, а носителей - межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет подводных лодок и тяжёлых бомбардировщиков — до 700 единиц. Договор сменил истёкший в декабре 2009 года СНВ-I. США имели 5573 боезарядов на 1195 носителях, а Россия – 3906 на 811. К договору было приложено отдельно Заявление российской стороны о том, что договор может действовать, только если нет качественного и количественного наращивания возможностей систем ПРО США и нет угрозы для российских стратегических сил.

Россию также беспокоили планы принятия Грузии и Украины в НАТО, а также проблема ПРО. США вышли из договора ПРО 1972 г. в одностороннем порядке в 2002 г. Реализация американских планов развития глобальной ПРО с размещением ее элементов в Европе может нивелировать российский ракетно-ядерный потенциал. На данный момент существующая ПРО США, действительно, не ограничивает возможности стратегических ядерных сил России. Однако к 2020 г.на последующих этапах создания глобальной ПРО США предполагают на европейском континенте (в Польше, Румынии, на ВМФ) развернуть противоракетные средства, обладающие способностью перехвата баллистических ракет межконтинентальной дальности в Ивановской и Саратовской областях России. Говорят, что это делается против ракетной угрозы со стороны Ирана. Однако такие ракеты в Европе есть только у России. В связи с этим Россия полагает, что ПРО в Европе имеет антироссийскую направленность, так как межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) и баллистические ракеты подводных лодок (БРПЛ) - это основа российских стратегических ядерных сил. Других государств в Европе, обладающих МБР и БРПЛ, против которых потенциально могут быть использованы разворачиваемые системы ПРО, просто нет.

Д. Медведев выдвинул идею об «общем европейском доме», о системе европейской безопасности, о механизме совместной защиты и предотвращения конфликтов. Россия пыталась договориться о создании совместной евроПРО, но в 2011 г. ей было предложено создавать две независимые системы ПРО и наладить обмен информацией, что позволит, по мнению США, эффективно защитить и Россию, и НАТО. Д Медведев заявил, что в ответ будут размещены комплексы «Искандер» в Калининградской области. Началась разработка новой тяжелой жидкокристаллической ракеты, которая заменит РС-18 «Стилет» и РС-2- «Сатана». Россия заговорила о возможном выходе из договора по СНВ. Фактически гонка вооружений началась опять!

Проходили дальнейшие интеграционные процессы на постсоветском пространстве. В 2009 г. был подписан договор о Таможенном союзе России, Беларуси, Казахстана. В ноябре 2011 г. принята Декларация о евразийской экономической интеграции. С 1 января 2012 г. начало функционировать Единое экономическое пространство, направленное на развитие общего рынка товаров, услуг, капиталов и труда, проведение согласованной налоговой, денежно-кредитной, валютно-финансовой, торговой, таможенной, и тарифной политики, структурной перестройки экономики, повышения жизни людей. В 2015 г. предполагается создание Евразийского экономического союза, которой может стать одним из полюсов силы современного мира и мостом между Европой и АТР. Однако оппоненты Путина считают, что интеграция России с более слабыми и слаборазвитыми экономиками не поможет России. На Западе инициативы такого плана вызвали обвинения в попытке возродить СССР.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: