Либеральный режим

Авторитарный режим.

1) Власть принадлежит одному человеку или группе лиц;

2) неограниченная власть высших правителей;

3) запрещена политическая оппозиция;

4) у государства нет претензий жестко контролировать всю, прежде всего экономическую и духовную, жизнь общества и личности. Этим авторитаризм отличается от тоталитаризма;

5) авторитарная власть не пытается радикально перестроить общество на идеологической основе. Ввести централизованное директивное планирование;

6) авторитарная власть занимается в первую очередь вопросами собственной безопасности, обеспечения обороны и общественного порядка, хотя может проводить и активную экономическую и социальную политику, осуществлять общественные реформы;

7) авторитаризм – антипод демократии, поскольку он не признает народ верховным источником власти и свободные конкурентные выборы высших органов власти;

8) должностные лица назначаются сверху путем кооптации;

9) нет легальной оппозиции, но может допускаться существование подконтрольных властям партий, профсоюзов и др. организаций.

В XX веке авторитаризм нередко служил эффективным орудием модернизации общества, постепенного введения демократических институтов.

Он обладает достаточно высокой способностью обеспечения общественного порядка и политической стабильности, решительного проведения общественных реформ и подавления сопротивления консервативных сил, концентрации больших усилий и ресурсов для решения определенных вопросов.

В то же время авторитарная власть может противиться назревшим переменам, развязывать массовые репрессии, жестко подавлять всякое публичное выражение свободомыслия, систематически нарушать права человека.

Слабой стороной авторитаризма является полная зависимость государственной политики от позиции главы государства или высших руководителей, отсутствие у граждан правовых возможностей предотвращения злоупотреблений властью.

Авторитарная власть осознает, что доверие народа – великая сила, и поэтому она культивирует фанатизм в массах по отношению к себе, используя демагогию и превращение населения в простой объект манипуляций.

В настоящее время авторитарный режим встречается во многих странах.

1) Существует в тех странах, где развиты рыночные отношения;

2) провозглашается формальное равенство всех граждан, но нет фактического равенства;

3) свобода слова;

4) плюрализм мнений;

5) экономическую основу составляет частная собственность;

государство освобождает производителей от опеки, не вмешивается в экономическую жизнь людей, а только устанавливает общие рамки свободной конкуренции товаропроизводителей. Оно же выступает и в качестве арбитра при разрешении между ними споров;

6) допускает существование оппозиции;

7) многопартийность – необходимый атрибут;

8) государственные органы формируются путем выборов, исход которых зависит не только от мнения народа, но и от финансовых возможностей тех или иных партий или отдельных кандидатов;

9) государственной управление строится на основе принципа разделения властей;

10) государственной управление и правовое регулирование осуществляется на основе децентрализации: центральная власть решает только те вопросы, которые не может решить местная власть.

Либеральный режим существует в развитых странах Европы и США, Японии. Россия только вступает в эпоху либерализма. Его использование возможно лишь в обществе, отличающимся высоким уровнем экономического, политического и социального развития.

Демократический режим – это режим будущего. Некоторые развитые страны, например, Скандинавии, подошли к нему вплотную. Он предоставляет гражданам широкие права и свободы, возможность их осуществления.

1) народ является источником власти;

2) представительные органы и должностные лица в государстве избираются, но критерием их избрания являются не политические, а профессиональные качества;

3) референдумы, плебисциты, народные инициативы, обсуждения становятся нормой жизни;

4) наряду с государственными создается система органов прямого представительства, участвующих в управлении делами общества;

5) при принятии решений учитываются и интересы меньшинства;

6) нормативное регулирование приобретает качественно новый характер: право как главный социальный регулятор уступает место морали. Гуманизм и нравственность – отличительные признаки демократического государства;

7) демократия – это явление высокоорганизованного гражданского общества. Для ее установления необходимы предпосылки:

* высокое экономическое развитие и высокий уровень благосостояния людей, большинство из которых – собственники;

* высокий уровень развития представительных учреждений и политического сознания людей;

* высокий культурный уровень граждан, их готовность к сотрудничеству, компромиссу и согласию.

Тема 5: Функции государства (4 часа)

План

1. Понятие функций государства

2. Классификация функций государства

3. Формы осуществления функций государства

4. Влияние глобализации на функции современных государств

Литература (дополнительная):

Морозова Л.А. Влияние глобализации на функции государства // Государство и право.- 2006. - № 6. - С. 101-108.

Морозова Л. А. Функции Российского государства на современном этапе // Государ­ство и право. - 1993. - № 6. - С. 98-108.

Просвирин Ю.Г. Информационная функция государства. // Журнал российского права. – 2002.- №3.