Система организационно-правовой документации

Распоряжение – правовой акт, издаваемый единолично руководителем коллегиального органа в целях разрешения оперативных вопросов не требующий коллегиального обсуждения.

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Решение – правовой акт, принимаемый коллегиальными и совещательными органами организаций и фирм в целях разрешения наиболее важных вопросов их деятельности.

РЕШЕНИЕ

Ключевое распорядительное слово от глагола РЕШИТЬ, перед ним указывают название коллегиального органа, например,

Решения издают:

· муниципальные органы управления, советы директоров, правления кооперативов, общие собрания акционеров, педагогические и др. советы.

Состав реквизитов см. формуляр решения.

Ключевые распорядительные слова: «ОБЯЗЫВАЮ» или «ПРЕДЛАГАЮ». «ПРЕДЛАГАЮ» употребляют в том случае, если исполнителя нельзя обязать выполнить действия не входящие в круг его обязанностей (в соответствии с должностной инструкцией).

Констатирующая часть и заголовок может отсутствовать.

Состав реквизитов см. формуляр приказа.

Организационная функция - одна из основных управленческих функций.

В процессе организационной деятельности учреждения формируется комплекс организационно-правовых документов (ОПД). Эти документы содержат положения, основанные на нормах административного и трудового права и обязательные для исполнения. ОПД составляют правовую основу деятельности организации.

Каждое направление организационной деятельности фиксируется в виде определенного документа.

Направление организационной деятельности	Виды организационно-правовых документов
1. Создание (реорганизация, ликвидация) организации	Учредительные документы (учредительный договор, устав)
2. Формирование структуры организации	Структура и штатная численность
3. Определение номенклатуры должностей, штатной численности и определение фонда заработной платы	Штатное расписание
4. Регламентация деятельности: - организации - коллегиальных и совещательных органов - аппарата управления - структурных подразделений - работников	Положение об организации Положения о коллегиальных и совещательных органах учреждения, регламенты работы коллегиальных и совещательных органов, Регламенты работы аппарата управления (руководства) Положения о структурных подразделениях, Должностные инструкции
5. Определение порядка взаимоотношений между организацией и работниками	Правила внутреннего трудового распорядка
6.Установление порядка проведения мероприятий, регулирование специальных сторон деятельности должностных лиц и т.д.	Положенияо проведении мероприятия, Инструкции по отдельным видам деятельности (например, инструкция по документационному обеспечению),

Технология документооборота ОПД

1. Разработка проекта. Разрабатываются на основе типовых документов руководством учреждения или подразделения с привлечением юриста и квалифицированных специалистов подразделений, хорошо знающих работу организации (в зависимости от компетенции).

2. Согласование. В процессе подготовки ОПД в обязательном порядке проходят процедуру согласования (визирования) со всеми заинтересованными лицами (заместителями руководителя организации, юристом, гл.бухгалтером и др.).Реквизиты 23, 24.

3. Подписание и датирование. Подписывает разработчик (реквизиты 22 и 11).

4. Утверждение. ОПД обязательно проходят процедуру утверждения уполномоченным на это органом: вышестоящей организацией, руководителем данной организации, коллегиальным органом (например, общим собранием акционеров, советом директоров и др.). Утверждаться документы могут непосредственно руководителем или изданием распорядительного документа руководителя (приказом, распоряжением) или коллегиального органа (реквизит 16).

5. Регистрация. Простая порядковая нумерация отдельно по видам в пределах календарного года (реквизит 12).

6. Хранение (Реквизит 28).

С точки зрения срока действия относятся к бессрочным: они действуют до их отмены или до утверждения новых (исключение составляет штатное расписание, которое разрабатывают и утверждают ежегодно в декабре на следующий год).

В процессе деятельности учреждения возникает необходимость внесения изменений в ОПД. Изменения и дополнения в устав организации вносятся по решению высшего органа управления организацией (общего собрания акционеров, участников) с обязательной регистрацией изменений в органе государственной регистрации. Изменения в другие виды ОПД вносятся по мере необходимости приказами или распоряжением руководителя. В случае реорганизации деятельности организационно-правовые документы перерабатываются и утверждаются заново.

Организационно-правовые документы оформляются на общем бланке.

Датой ОПД является дата их утверждения. Учредительные документы приобретают юридическую силу с момента регистрации.

Текст большинства организационно-правовых документов состоит из разделов, имеющих соответственные заголовки и разделенных на пункты и подпункты, нумеруемее арабскими цифрами.