double arrow

Понятие, сущность и функции государства. Форма государства

Правомерное поведение и правонарушение. Юридическая ответственность.

Система права. Формы (источники) права.

Понятие права и его место в системе нормативного регулирования.

Понятие, сущность и функции государства. Форма государства.

Основы теории государства и права

ЛЕКЦИЯ № 1

БОБРУЙСК

КУРС ЛЕКЦИЙ

БОБРУЙСКИЙ ФИЛИАЛ

УНИВЕРСИТЕТ

УО БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Кафедра общественных дисциплин и права

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ОСНОВЫ ПРАВА»

Автор-составитель

Гребенчук И. В.,

канд. ист. наук, доцент

Государство – это политико-территориальная, суверенная организация управления обществом, состоящая из особого аппарата, обеспечивающего посредством правовых предписаний первоначально интересы господствующих классов, а по мере сглаживания классовых противоречий осуществляющего на правовой основе все более широкие общесоциальные функции.

Функции государства – это основные виды (направления) деятельности государства (всех его органов) по осуществлению важнейших задач, стоящих перед ним на определенных исторических этапах развития общества. Они подразделяются на внутренние и внешние.

К внутренним функциям государства относятся: 1) экономическая, 2) социальная, 3) идеологическая, 4) охраны конституционного строя, прав и свобод граждан, 5) обеспечения законности и правопорядка, 6) экологическая, 7) социально-культурная.

Внешние функции государства – 1) обеспечение обороноспособности страны, 2) взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами, 3) участие в обеспечении мира и коллективной безопасности стран мирового сообщества.

Государство изучается в единстве и взаимодействии с правом. Право представляет собой систему общеобязательных норм (правил поведения), установленных и обеспечиваемых государством, предназначенных для регулирования отношений в обществе. Наиболее действенным способом воздействия государства на общество является определение правил поведения путем установления правовых предписаний, норм права, издания законов. Другими словами, государство воздействует на право, формирует действующее в нем право.

С другой стороны, и само государство испытывает влияние права. Это выражается в том, что оно связано в своей деятельности правовыми нормами (нормами международного права, конституцией, законами и т.д.). Государство не должно попирать основные правовые принципы, искажать исторически сложившееся содержание правовых институтов (например, права собственности).

На протяжении всей своей истории человечество решает проблему соединения силы государства и справедливости права. Результатом этих усилий стала разработка концепции правового государства. Правовым можно назвать такое государство, при котором вся жизнь общества подчинена закону, а закон направлен на обеспечение всеобщего равноправия и социальной справедливости.

Можно выделить следующие основные признаки правового государства:

v верховенство и всеобщность закона в обществе;

v правовой характер самих законов;

v приоритет прав и свобод человека;

v взаимоответственность государства и личности;

v легитимность власти в обществе;

v разделение властей.

Реализация этих основополагающих правовых основ позволяет усилить позитивную роль государства в обществе и, соответственно, уменьшить его негативное влияние на общество. В первом случае государство управляет обществом, обеспечивая его целостность, организованность и определенный порядок в нем. Во втором – подавляет свободу людей (неоправданные запреты, завышенные налоги и т. д.), порождает бюрократизм (нарушение прав человека, формализм, пренебрежение к людям, эгоизм и коррупция чиновников и т. д.).

Важнейшее значение для формирования правового государства имеет гражданское общество – сфера социальной жизни, в которой люди взаимодействуют свободно и самостоятельно, исходя из своих индивидуальных целей и потребностей. Гражданское общество является сферой самодеятельности, самоорганизации и самоуправления людей. Здесь граждан сплачивает не сила закона и предписаний государства, а взаимный интерес, взаимная выгода и добровольные связи. Такое общество формируется на основе развитости таких социальных институтов как брак, семья, частная собственность, неправительственные организации (политические партии и движения, общественные организации, творческие союзы, клубы), вероисповедание и т. д.

Определенное влияние на соотношение государства и права оказывает форма государства, под которой понимается способ организации и осуществления государственной власти. Форма государства раскрывает, как организована власть в государстве, какими органами представлена, каков порядок образования этих органов, какими методами осуществляется государственная власть.

Форма государства складывается из трех элементов:

v формы государственного правления;

v формы государственного устройства;

v политического режима.

Форма государственного правления определяется структурой высших органов государственной власти, способом их формирования и взаимодействия и взаимодействия между собой, а также с гражданами. В зависимости от того, принадлежит власть одному лицу или коллективному выборному органу, различают две основные формы правления: монархия и республика.

Форма государственного устройства раскрывает территориально-организационную структуру государства, характер взаимодействия центральных и местных властей. По степени самостоятельности административно-территориальных единиц страны выделяют унитарные и федеративные государства. Иногда возникают конфедерации – союзы юридически и политически самостоятельных государственных образований для осуществления конкретных совместных целей.

Политический режим – это способ функционирования и взаимосвязи основных элементов политической системы общества. При тоталитарном режиме контроль и насилие над обществом со стороны государства носит всеобщий характер. Авторитарный режим обычно жестко контролирует политическую сферу. Пределы власти при демократическом режиме устанавливаются обществом в соответствии с законами.

Таким образом, государство является наиболее совершенной, мощной и универсальной политической организацией. В идеале оно должно обеспечивать социальный прогресс, что, впрочем, не всегда соответствует действительности.

Поведение людей в обществе, их мировоззренческие позиции определяются многими факторами, в первую очередь различными социальными нормами: нормами права, морали, обычаями, традициями, корпоративными нормами.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: