III Роль директив ГП РФ в деятельности органов прокуратуры РФ

Таблица № 1

НПА, содержащие нормы, применяемые в деятельности органов прокуратуры

1. КРФ;
2. ФЗОП;
3. иное федеральное законодательство:

Ø процессуальное законодательство (УПК, ГПК, АПК, КоАП);

Ø законодательство, регулирующие ПН в отдельных сферах правовых отношений («О милиции», «Об ОРД», «О судебных приставах», «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», «Об оружие» и т.п.).

1. общепризнанные международно-правовые акты:

Ø Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948;

Ø Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 и факультативный протокол к нему;

Ø Европейская Конвенция о защите прав и основных свобод от 04.11.1950;

Ø Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека (рат. 04.11.1995).

1. ведомственные акты ГП РФ:

Ø ПГП РФ 1996 «Об организации ПН за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина»;

Ø ПГП РФ 1996 «Об организации ПН за ОРД»;

Ø ПГП РФ 1998 «О порядке рассмотрения обращения и приема граждан в органах прокуратуры РФ»

1. постановления высших судебных органов:

Ø ПКС РФ, ПВС ПВАС – в связи с принятием КоАП и УПК часть из них будет отменена

	МПА	КРФ	ФЗОП	Иное ФЗ	нпа ГП РФ	ПВСО
нормы, регулирующие устройство прокуратуры		*	*		*
нормы, регулирующие ее деятельность	*	*	*	*	*
нормы, применяемые в деятельности органов прокуратуры.	*	*	*	*	*	*

Совокупность наиболее часто выносимых ГП РФ актов можно включает в себя: приказы ГП, указания, Распоряжения и Инструкции.

Приказ ГП РФ призван урегулировать наиболее важные вопросы, реализации возложенных на ПРФ функций, а также регламентирует вопросы осуществления ПН в отдельных отраслях и направлениях деятельности. Приказы могут издавать только ГП или лицо и.о. ГП.

Указание принимается ГП РФ в развитие какого-либо приказа, в нем, как правило, затрагивается какой-либо участок деятельности прокуратуры. Помимо ГП указания могут давать и его замы (УГП РФ 1998 «О порядке привлечения к уголовной или административной ответственности депутатов субъектов РФ»

Распоряжение издается в целях выполнения каких-либо действий нижестоящими прокурорами или иными прокурорскими работниками (Распоряжение ГП РФ 1998 «О порядке привлечения к дисциплинарной ответственности, работников назначаемых на должность ГП РФ», Распоряжение 1998 О журнале законность)

Инструкция, утвержденная ГП РФ, как правило, регулирует порядок осуществления полномочий прокуроров при реализации, возложенных на них функций и осуществлении ПН (Инструкция по делопроизводству в органах прокуратуры РФ, утв. ПГП РФ 1994).

Указанные акты могут быть

1. нормативно-правыми;
2. индивидуальными;

К нормативно-правовым относятся: акты ГП РФ, которые:

1. регулируют деятельность прокуратуры, а также осуществление полномочий прокурорскими работниками по отдельным направлениям деятельности П;

2. связаны с решением вопросов обеспечения деятельности прокуратуры в целом (организационное, финансовое, кадровое и тп.)

3. определяют статус структурных подразделений.

Тема 4 СИСТЕМА И СТРУКТУРА ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ

1. понятие системы, структуры и состава органов прокуратуры;
2. порядок формирования органов прокуратуры
3. структура центрального аппарата ГП РФ, Генпрокурор РФ, его полномочия.
4. прокуратуры субъектов РФ
5. прокуратуры городов и районов
6. ГВП и ее органы, структура
7. специализированные прокуратуры.