2014-02-13
1030
Глобализация хозяйственной деятельности привела к тому, что на механизм мирового хозяйства все более заметное воздействие стали оказывать глобальные проблемы.
Специфика глобальных проблем, выделяющая их из широкого круга иных проблем, состоит в том, что они:
· носят общемировой характер, т.е. затрагивают интересы и судьбы всего или большинства человечества;
· угрожают человечеству серьезным регрессом или даже гибелью человеческой цивилизации как таковой;
· нуждаются в срочном и неотложном решении;
· взаимосвязаны между собой;
· требуют для своего решения совместных действий всего мирового сообщества.
Исходя из этих признаков к глобальным проблемам относят, как правило, следующие: преодоление бедности и отсталости; мира и разоружения; продовольственную; природных ресурсов; экологическую; демографическую.
По мере развития человеческой цивилизации возникают новые глобальные проблемы. Так, к разряду глобальных в последние годы стали относить проблему освоения и использования ресурсов Мирового океана, проблему освоения и использования космоса, устойчивого развития, международного терроризма, наркобизнеса и ряд др.
Рассмотрим подробнее некоторые глобальные проблемы.
Проблема необходимости сохранения мира на Земле и недопущения разрушительной ядерной войны до недавнего времени находилась в центре внимания мирового сообщества, предпринявшего серьезные меры для ее решения.
Это нашло свое отражение в заключении целой серии договоров и соглашений в военно-политических областях, реальном сокращении вооруженных сил, военной техники и расходов на них основных стран – бывших противников. Определенное снижение напряженности в мире подтверждается и почти двукратным сокращением с конца 80-х гг. мировой торговли оружием.
Во многих развитых странах, а также государствах с переходной экономикой в последние годы активно шел процесс конверсии военного производства, на которую ранее возлагались большие надежды в связи с переводом большого количества производственных мощностей и рабочей силы в гражданские отрасли. Однако конверсия как с экономической точки зрения (переналадка специфического оборудования), так и социальной (массовое высвобождение работников оборонных отраслей и сокращение численности вооруженных сил) оказалась очень непростым и неоднозначным делом.
Вместе с тем следует отметить, что война не исчезла полностью из арсенала способов решения конфликтов. Глобальное противостояние между государствами сменилось усилением вооруженной борьбы локального характера по поводу территориальных, этнических, религиозных разногласий, грозящих превратиться в региональные или глобальные столкновения.
Следствием накопления конфликтного потенциала в развивающихся странах (резкая поляризация доходов различных слоев населения, нищета, социальная несправедливость, безработица, хозяйственные диспропорции, издержки «демонстрационного эффекта», коррупция, периодические военные столкновения) является сохранение ими весьма крупных военных расходов.
Крупные военные расходы оказывают прямое негативное воздействие на государственный бюджет, сокращая государственные инвестиции и уменьшая средства, ассигнуемые на развитие образования и здравоохранения, т.е. на развитие тех сфер социального обслуживания населения, в которых такие страны испытывают особенно острую нужду. При этом государства с наименьшим национальным доходом на душу населения, как правило, выделяют на военные отрасли большую часть своего бюджета, чем развитые.
Негативное воздействие военных расходов на экономическое развитие страны может проявляться не только единовременно. Оно, как правило, приобретает длительный характер. В настоящее время экономика многих развивающихся стран расплачивается за чрезмерные военные расходы прошлых лет. Неизбежный спутник милитаризации – государственный долг – остается в наследство на долгие годы после выхода из строя устаревшей военной техники.
Таким образом, справившись с прямой угрозой уничтожения в глобальной войне, человечество столкнулось с новыми явлениями, способными подорвать всеобщий мир и безопасность.
На современном этапе развития цивилизации широко признаются значимость и ценность человеческих ресурсов. Нарастающая напряженность в этой сфере прежде всего связывается с так называемым демографическим взрывом, ставшим с середины XX в. одной из характерных черт мировой экономики.
Об интенсивности этого процесса красноречиво свидетельствуют статистические данные ООН, отмечающие, что за последние 15 лет численность населения Земли возросла на 1 млрд. чел.
Столь высокие темпы роста были невозможны на протяжении многих тысячелетий предыдущего развития. При этом следует учитывать, что свыше 80% современного и еще большая доля ожидаемого прироста мирового населения (в отличие от прошлых периодов) приходится на развивающиеся страны. Так, в конце XX в. почти 60% мирового населения проживало в Азии; около 12% – в Африке и 8% – в Латинской Америке. Оставшаяся часть жителей Земли составляет лишь 1/5 населения планеты (6,3% в Северной Америке; 6,2% в регионе Западной Европы; 2,5% в России и только немногим более 1,0% в Австралии и Океании).
Не вызывает сомнений, что важнейшим фактором, обусловившим такой демографический взрыв, является специфическое, противоречивое взаимодействие и переплетение прогресса и отсталости в развивающихся странах.
Так, распространение современных средств медицины, установление контроля над инфекционными заболеваниями и улучшение продовольственного снабжения населения этих стран способствовали резкому снижению смертности, которое, вследствие господства у этих народов традиционных моральных, религиозных и иных особенностей, а также низкого уровня грамотности, не сопровождалось соответствующим сокращением рождаемости.
По мнению экспертов-демографов, подобный переходный тип воспроизводства населения может продлиться в развивающихся странах до середины XXI в., в связи с чем численность населения мира, вероятно, стабилизируется к 2100 г. на уровне 10,5 млрд. чел. К этому времени уже 95% всего населения планеты будет проживать в странах, входящих сейчас в число развивающихся.
Столь существенные изменения в размещении населения в мире объясняются не только демографическим взрывом в развивающихся странах, но и обостряющимся демографическим кризисом в развитых странах и странах с переходной экономикой. Для воспроизводства населения в этих странах характерны, как правило, невысокие показатели рождаемости, смертности и соответственно естественного прироста, обусловленные, в основном, причинами социально-экономического характера. В этих странах все время растет доля пожилых и старых людей, что уже само по себе снижает показатели рождаемости и увеличивает показатели смертности.
Наиболее остро демографический кризис в начале ХХI в. затронул 15 стран мира: Белоруссию, Болгарию, Венгрию, Германию, Грецию, Италию, Латвию, Литву, Россию, Румынию, Словению, Украину, Чехию, Швецию и Эстонию, для которых стала характерна депопуляция, т.е. уменьшение численности населения.
Экономический и социальный совет ООН предупреждает, что сокращение рождаемости и увеличение продолжительности жизни в современном мире вызовет быстрое старение населения. Если в настоящее время люди старше 60 лет составляют около 10% численности населения земли и проживают, в основном, в развитых странах и странах с переходной экономикой, то их доля к 2050 г. увеличится до 50%, причем 79% пожилых людей будут проживать уже в развивающихся странах.
Не менее важной и острой глобальной проблемой человечества является продовольственная проблема, поскольку она непосредственно относится к самому физическому существованию сотен миллионов людей. Судить об истинных масштабах и остроте продовольственной проблемы можно на основе данных Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) ООН.
По данным этой организации в 2010 г. в мире насчитывалось 1.017 млн. голодающих, что превысило данные 2008 г.на 110 млн. чел. Из них 642 млн. человек жили в Азии, 265 млн.— в Африке, 42 млн. — в Латинской Америке и странах Карибского бассейна, а также 15 миллионов — в развитых странах
Как известно, и голод, и недоедание существуют давно. В течение долгого времени главным фактором, который их обусловливал, было недостаточное развитие сельскохозяйственного производства. Однако на современном этапе, в эпоху научно-технической революции, производительные силы человечества, в том числе и в сфере сельского хозяйства, достигли такого уровня развития, что они способны обеспечить продовольствием в несколько раз больше людей, чем в настоящее время проживает на нашей планете.
Современная цивилизация постоянно расширяет потребление природных ресурсов при соответствующем росте отходов производства и потребления. В этой связи возникли и обострились такие глобальные проблемы, как обеспеченность природными ресурсами и экологическая проблема.
Уже сейчас в ряде стран богатые месторождения топлива практически выработаны до конца или близки к истощению. Аналогичная ситуация наблюдается и по ряду других видов полезных ископаемых. Тем не менее, вряд ли следует опасаться в скором времени возникновения на планете дефицита природных ресурсов.
Прежде всего, следует иметь в виду, что значительная часть разведанных и прогнозируемых мировых запасов полезных ископаемых сосредоточена в развивающихся странах. Однако их недра все еще сравнительно мало изучены.
Кроме того, человечество вовлекло в хозяйственный оборот пока еще меньшую часть разведанных ресурсов Земли: глубина разрезов не превышает 700 м, шахт – 2,5 км, скважин – 10 тыс. м.
Человечество еще не научилось и в полной мере использовать резервы экономии природных ресурсов, которые зависят от уровня применяемых технологий, не позволяющих пока добывать их значительную часть. Так, используемые ныне технологии позволяют извлекать не более 2/5 потенциальных запасов нефти. Необходимо также учитывать, что коэффициент полезного использования добытых энергетических ресурсов составляет в настоящее время не более 30–35%.
Наконец, существуют и мало пока используемые возобновляемые ресурсы – энергия биомассы, ветра, солнца и морских приливов.
Таким образом, можно утверждать, что возникшая в недавнем прошлом проблема обеспеченности природными ресурсами связана в значительной степени с относительной слабостью разведки, неэффективной добычей, переработкой и их использованием. Однако человечество имеет вполне реальные потенциальные возможности для решения этой ресурсной проблемы на основе новейших достижений науки, техники и рационального потребления природных запасов.
Вторая половина XX в. стала временем невиданных ранее темпов экономического развития. Но это развитие во все большей мере стало осуществляться без надлежащего учета возможностей окружающей природной среды, допустимых хозяйственных нагрузок на нее, потенциальной емкости биосферы.
Характеризуя общее состояние окружающей природной среды, ученые разных стран все чаще говорят о нарастающем глобальном экологическом кризисе, который в отдельных регионах принял уже весьма отчетливые формы.
Условно всю проблему деградации мировой экологической системы можно разделить на две составные части: деградация окружающей природной среды в результате нерационального природопользования и загрязнение ее отходами человеческой деятельности.
В качестве примеров деградации окружающей природной среды в результате нерационального природопользования можно привести обезлесение и истощение земельных ресурсов.
По некоторым оценкам, в период возникновения земледелия и скотоводства лесами было покрыто 56% всей поверхности суши, а сейчас – менее 30%. Растущее обезлесение часто приводит к наводнениям, эрозии почв, оползням, заболачиванию, заиливанию водоемов, снижению гидроэнергопотенциала.
В результате процессов деградации почвы ежегодно из мирового сельскохозяйственного оборота выбывает около 7 млн. га плодородных земель, которые теряют свое плодородие и превращаются в пустошь. Потери почвы можно оценить не только по площади, но и по весу. Американские ученые подсчитали, что только пахотные земли нашей планеты ежегодно теряют 24 млрд. т плодородного почвенного слоя.
Сложная в целом ситуация складывается в последнее время с пресной водой. Современный уровень загрязнения крупных рек и пресных водоемов мира таков, что воду из них можно пить только предварительно очистив с применением дорогостоящих технологий. В ряде районов планеты, по оценке ученых, 80% всех болезней вызваны недоброкачественной водой.
Немалый вред окружающей среде на современном этапе наносят и отходы от производственной деятельности человека, а также бытовые отходы – дым и газ из труб предприятий, выхлопы автомобилей, химикаты и др. По некоторым данным, ежегодно в атмосферу выбрасывается около 60 млн. т твердых частиц, понижающих прозрачность воздуха, в составе которого по сравнению с началом ХХ в. заметно возросло содержание углекислого газа.
Еще совсем недавно воздух считался неисчерпаемым источником. Однако в условиях, когда, с одной стороны, происходит катастрофическое истребление леса, дающего нашей планете большую часть кислорода, а с другой – растут вредные выбросы в атмосферу, возможность самообновления воздушного пространства резко снизилась.
Подводя некоторые итоги, следует подчеркнуть, что если не остановить нарастающую тенденцию загрязнения окружающей среды, то может произойти глобальная экологическая катастрофа, связанная с потеплением климата планеты и уменьшением ее озонового слоя.
Одно из главных последствий экологического кризиса на планете – оскудение ее генофонда, уменьшение биологического разнообразия на Земле, которое оценивается в 10–20 млн. видов. Урон в данной сфере уже достаточно ощутим. За последние 200 лет на Земле исчезло около 900 тыс. видов растений и животных. Со второй половины XX в. процесс сокращения генофонда резко ускорился.
Решение экологической проблемы во многом зависит от всестороннего международного сотрудничества, поскольку ее масштабы и глубина таковы, что для этого не хватит ресурсов даже самой большой по масштабам экономики страны. В последние годы ООН выдвинула концепцию экологически чистого, устойчивого развития. На конференции ООН в Рио-де-Жанейро в 1992 г. по проблемам окружающей среды и будущего развития цивилизации была принята Декларация по окружающей среде и развитию, положения которой определяют права и обязанности государств. Это своего рода программа развития мировой экономики в XXI в. Но реализация этой программы требует гигантских усилий всего человечества, создания новой модели хозяйственно-политического и культурного развития, изменения психологии человека.
Через 10 лет на Всемирной конференции в Йоханнесбурге, проходившей в ЮАР в сентябре 2002 г., были подведены некоторые итоги развития. Очевидно, что острота экологического кризиса не ослабла. Наоборот, некоторые проблемы, связанные с загрязнением природной среды и нехваткой пригодной для питья воды, еще более обострились.
