2014-02-13
3632
Функционирование национальных экономик и всего мирового хозяйства базируется на экономических ресурсах (факторах производства) – природных, трудовых, капитальных (в виде и реального капитала, т.е. в форме средств производства, и финансового, т.е. в денежной форме), предпринимательских, а также научных (научно-технических, информационных знаний)[5]. В совокупности экономические ресурсы образуют потенциал или национальной экономики, или региона мира, или всей мировой экономики.
По происхождению факторы производства делятся на основные и развитые.
· Основные факторы достались стране от природы или в результате длительного исторического развития, не требовавшего существенных капиталовложений (природные ресурсы, неквалифицированная рабочая сила).
· Развитые факторы были приобретены страной в результате интенсивных поисков и капиталовложений (современная технология, квалифицированные кадры).
По степени специализации факторы производства делятся на общие и специальные.
· Общие факторы применяются в различных отраслях для создания разнообразной продукции.
· Специальные факторы можно применять только в одной отрасли или для создания одной (или очень узкой) группы продукции.
Развитые факторы имеют тенденцию быть специальными, тогда как основные – общими.
Природно-ресурсный потенциал (природные ресурсы) мирового хозяйства многообразен. Он включает энергетические, земельные и почвенные, водные, лесные, биологические (растительный и животный мир), минеральные (полезные ископаемые), климатические и рекреационные ресурсы. Использование всех природных ресурсов тесно переплетено.
Природные ресурсы являются необходимым, но не обязательным условием развития экономики. Достижения научно-технического прогресса ведут к тому, что воздействие природно-ресурсного фактора на экономику развитых стран заметно ослабевает. Но при прочих равных условиях наличие богатых и разнообразных природных ресурсов дает обладающим ими странам дополнительные преимущества.
Важную роль в развитии мировой экономики играют минеральные ресурсы. При их характеристике используют следующие показатели: разведанные (доказаны геолого-разведочными работами); достоверные (извлекаемые при современном уровне развития техники); прогнозные, или геологические (наличие которых в недрах земли предполагается на основе научных прогнозов и гипотез).
Современное хозяйство использует около 200 видов минерального сырья: уголь, нефть, природный газ, металлические руды, неметаллическое сырье – фосфаты, калийные соли, асбест и т. п. Нередко, в силу особой значимости топлива, употребляют сочетание «минеральное сырье и топливо».
Топливно-энергетическое сырье – это полезные ископаемые, используемые для производства энергии: нефть, каменные и бурые угли, горючий газ, уран, битуминозные сланцы и т.п. Мировые прогнозные запасы минерального топлива превышают 13,8 трлн. т.
Около 60% геологических ресурсов минерального топлива приходится на уголь, месторождения которого имеются почти в 80-ти странах. Его разведанные запасы составляют 981 млрд. т. Крупные месторождения угля имеются в США, Китае, ЮАР, Германии, Австралии, Великобритании, Канаде, Индии, Польше. В ряде стран, особенно в Европе, верхние слои залежей угля уже разработаны. Выгодной остается разработка открытым способом, что широко распространено в западном бассейне США, в Австралии, ЮАР.
Разведанные запасы нефти составляют 175 млрд. т., а ее геологические ресурсы оценивались в 477 млрд. т. В значительной мере они сконцентрированы на Аравийском полуострове и в акватории Персидского залива. Первое место по этому показателю занимает Саудовская Аравия, на долю которой приходится около 1/5 мировых запасов нефти. Крупные месторождения нефти имеются в Канаде, Иране, Ираке, ОАЭ, Кувейте, Венесуэле, Ливии.
Геологические ресурсы природного газа, по мнению ученых, составляют около 537 трлн. куб.м., а разведанные – 171 куб.м. Значительные месторождения природного газа имеются в Иране, Саудовской Аравии, ОАЭ, США, Нигерии, Анголе, Венесуэле и Ираке.
Мировые геологические ресурсы урана, по разным оценкам, составляют от 5 до 20 млн. т. Большая часть ядерного сырья приходится на США, Канаду, Австралию, ЮАР, Бразилию.
К важнейшим рудам относятся руды железа, марганца, меди, свинца, цинка, олова, вольфрама и др. Общие мировые запасы железных руд, по различным оценкам специалистов, составляют от 400 до 800 млрд.т., а разведанные – 160 млрд. т. Крупные разведанные запасы железной руды имеются на Украине, в Китае, Бразилии, Австралии, Индии и США.
Большими ресурсами марганцевых руд располагают ЮАР, Украина, Габон, Австралия, Бразилия.
Разведанные запасы медных руд составляют 1 млрд. т. Основная часть запасов принадлежит США, Чили, Зимбабве, Замбии, Перу, Индии, Канаде.
Россия с населением, составляющим 2,5% мировой численности, и минерально-сырьевой базой, равной 25% мировых запасов, потребляет до 4% ресурсов. По каменному углю, железной руде, калийным солям, фосфатному сырью, природному газу доля России достигает примерно 15-30% мировых запасов. На нее приходится до 25 % мировой добычи природного газа, 10–20% - руд цветных, редких и благородных металлов, около 13-15% - добычи нефти и железной руды, 5 % - каменного угля.
Воздух, свет, тепло, влагу и питательные вещества – все, что является факторами живых организмов, называют климатическими ресурсами. Наряду с сельским хозяйством жесткие требования к климатическим ресурсам предъявляют рекреационное и лесное хозяйство, промышленное и гражданское строительство.
Объем вод, находящихся в реках, озерах, ледниках, морях, океанах, подземных горизонтах и в атмосфере, достигает 1,5 млрд. куб. км. Это и есть водный потенциал нашей планеты. Однако 98% общего объема вод приходится на соленые и лишь 2% (28,3 млн. куб. км) – на пресные воды.
Из общей площади поверхности Земли – 510 млн. кв.км на долю суши приходится 149 млн. кв. км. Общая площадь земельного фонда (площадь суши за вычетом ледяных пустынь Арктики и Антарктики) составляет 134 млн. кв. км. В структуре земельного фонда 33% приходится на малопродуктивные земли (пустыни, болота, горы), 30% – на леса, 23% – на луга и пастбища, 3% – на антропогенные земли (населенные пункты, промышленные зоны, транспортные линии). Обрабатываемые земли (пашни, сады, виноградники) составляют лишь 11% земельного фонда. Наибольшими размерами пашни располагают такие страны, как США, Индия, Китай, Россия, Канада, Казахстан, Украина. В среднем на душу населения в мире приходится 0,3 га пашни.
Общая площадь лесов мира, согласно оценкам экспертов ООН, в настоящее время достигает 40,1 млн. кв. км. Общие запасы древесины оцениваются в 337 млрд. куб. м. На леса, наиболее пригодные для эксплуатации, приходится 25–28 млн. кв. км, в том числе в России – 8,1; Бразилии – 3,2; Канаде – 2,6; США – 2,0 млн. кв. км.
В последнее время возрастает значение использования ресурсов Мирового океана. Его размеры (площадь поверхности – 361 млн. кв. км), содержание в воде большого количества минералов (отчего ее называют «живой рудой»), возможности использования минеральных богатств на дне океана (конкреций), гигантских продовольственных резервов, в том числе за счет лова рыбы и искусственного ее разведения, а также использования морепродуктов, водорослей, – все это делает Мировой океан кладовой несметных природных богатств.
По мере развития научно-технического прогресса все большую роль в процессе производства приобретают не природные ресурсы, а «приобретенные» (созданные) факторы производства, и в первую очередь – трудовые ресурсы.
Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, обладающую физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности в общественном производстве. К трудовым ресурсам относят население в трудоспособном возрасте, работающих лиц пенсионного возраста и работающих подростков моложе трудоспособного возраста.
Основную часть трудовых ресурсов составляет экономически активное население. Оно включает занятых и ищущих работу, т.е. основную часть ресурсов, так как остальное трудоспособное население учится, занято только домашним хозяйством или служит в Вооруженных силах и т.д. Экономически активное население мира в начале ХХI в. превысило 3 млрд. чел., что составило около половины всего населения мира, в том числе мужчины – 60%, женщины – 40%. В пятерку крупнейших стран мира по численности рабочей силы, по оценке, в 2009 г. вошли: Китай – 813 млн. чел., Индия – 467 США – 154, Индонезия – 113 и Бразилия – 95 млн. чел.
В современных условиях помимо количественных характеристик рабочей силы все большее значение приобретают ее качественные показатели. Важнейшими среди них являются уровень образования кадров и их квалификация.
Растущая стоимость образования и профессиональной подготовки трудовых ресурсов требует все большего внимания к ним со стороны здравоохранения, улучшения условий труда.
Эффективность использования трудовых ресурсов определяется количеством рабочих часов в год, приходящихся на одного занятого. По этому показателю лидирующее положение в мире занимает ряд новых индустриальных стран, в частности, Республика Корея. Несколько ниже этот показатель в развитых странах с рыночной экономикой, среди которых лидирует Япония.
Капитал как экономический ресурс подразделяется на реальный и денежный. Реальный капитал составляют средства производства и товарные запасы. Денежный капитал, или капитал в денежной форме, представляет собой финансовые ресурсы.
Финансовые ресурсы принадлежат частным лицам, компаниям, национальным и международным организациям, государствам. Они постоянно перемещаются между странами. Это движение финансовых активов принимает форму международного движения капитала. Одновременно часть финансовых ресурсов занята в обслуживании платежей, возникающих в ходе международной торговли товарами и услугами, передачи знаний (технологий) и международной миграции рабочей силы. Это движение финансовых активов в мире принимает форму международных валютно-расчетных отношений.
Перемещаясь между странами, финансовые ресурсы мира перераспределяются между различными участниками международных экономических отношений. Часть из них попадает в золотовалютные резервы, часть предоставляется за рубеж на льготных условиях в виде помощи, но основная масса покупается и продается на мировом финансовом рынке.
Финансовые ресурсы мира сосредоточены, в основном, в развитых странах. Частные лица, компании, организации и правительства этих стран владеют основной частью золотовалютных резервов мира; именно их финансовые средства обращаются на мировом финансовом рынке и являются главными источниками финансовой помощи в мире.
Предпринимательский ресурс становится все более важным экономическим ресурсом. Этот ресурс реализуется в сфере менеджмента, т.е. при управлении деятельностью фирм и организаций. В состав предпринимательского ресурса входят его носители – предприниматели, инфраструктура – рыночные институты, а также этика и культура.
К предпринимателям относят владельцев компаний, менеджеров, не являющихся собственниками компаний, и организаторов бизнеса, которые сочетают в одном лице владельцев и управляющих. Границы слоя предпринимателей расплывчаты. Так, многие владельцы компаний не принимают реального участия в их управлении. Большинство менеджеров низшего звена являются, чаще всего, простыми исполнителями, а не организаторами экономических процессов, и поэтому они также не могут быть отнесены к предпринимателям. К ним нельзя отнести и чиновников государственных учреждений, хотя их деятельность оказывает серьезное воздействие на предпринимательство.
Другая составная часть предпринимательского ресурса той или иной страны – рыночная инфраструктура, т.е. такие институты и нормы рыночной экономики, как биржи и банки, страховые и аудиторские компании, консультационные и юридические фирмы, суды, государственные экономические органы, хозяйственное законодательство.
Наконец, составной частью национального предпринимательского потенциала является этика и культура, сам предпринимательский дух общества. Если предпринимательская этика (а не только национальное законодательство) не допускает обмана партнера, а культура предпринимательства имеет длительную историю со своими законами (часто негласными), направленными на улучшение благосостояния общества, то это вызывает ответную положительную реакцию к предпринимателям, и подобная атмосфера способствует развитию предпринимательского ресурса в стране.
В целом можно сделать вывод, что предпринимательский ресурс обилен, если в стране много опытных и образованных предпринимателей, развита рыночная инфраструктура, имеет глубокие корни предпринимательская этика и культура, а сам дух общества не просто благожелателен к предпринимательству, а пронизан стремлением к нему значительной части населения. Подобными характеристиками обладают, главным образом, развитые страны, большинство из которых культивировали предпринимательский ресурс столетиями (Европа) или являются наследниками старой предпринимательской культуры (США, Канада и другие переселенческие страны), а также некоторые из новых индустриальных стран с глубокими торговыми традициями (прежде всего государства Восточной и Юго-Восточной Азии).
Мировой опыт также показал, что предпринимательские способности наиболее эффективно реализуются, если сильная степень либерализации хозяйственной деятельности сочетается с высокой эффективностью государственных институтов, а также активной государственной поддержкой мелкого и среднего предпринимательства и политикой поощрения конкуренции на внутреннем рынке.
Научные ресурсы определяют возможности той или иной страны осуществлять у себя научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР).
Научные ресурсы составляют основу научно-технического потенциала страны, представляющего собой совокупность материальных, технических, научных, кадровых, информационных ресурсов, обеспечивающих научно-технический прогресс, инновационное развитие. Его образуют учебные заведения, научно-исследовательские, проектно-конструкторские, технологические организации, экспериментальные производства, испытательные полигоны и т.д.
На научно-технический потенциал страны, его состояние и тенденции развития влияют две группы факторов.
Первую группу образуют количественные факторы – наличие в стране подготовленных научных исследователей, а также материально-техническое обеспечение НИОКР, прежде всего, объем выделяемых на науку и научное обслуживание финансовых ресурсов.
Вторая группа – качественные факторы – включает систему организации НИОКР, приоритеты научных разработок, а также уровень развития такой отрасли, как научное обслуживание.
Важнейшими показателями, характеризующими научные ресурсы отдельных стран, являются: доля расходов на НИОКР в ВВП, расходы на НИОКР на душу населения, доля бюджетных ассигнований на НИОКР в общих расходах государственного бюджета, численность специалистов, занятых в науке и научном обслуживании (в том числе и относительно численности населения данной страны).
