Контроль Уполномоченного по правам человека в

Российской Федерации

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации осуществляет контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, путем защиты прав и законных интересов лиц, попадающих в сферу деятельности уголовно-исполнительной системы, а именно осужденных, их родственников и персонала.

Деятельность Уполномоченного в этой сфере регламентирована Федеральным конституционным законом «Об Уполномоченном по правам человека в РФ»[142], Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», УИК РФ и другими нормативными актами. В соответствии с указанными нормативными предписаниями, Уполномоченный по правам человека[143]:

1) принимает и рассматривает жалобы на нарушения прав человека от граждан РФ, лиц без гражданства и иностранных граждан;

2) рассматривает жалобы, адресованные Уполномоченному по правам человека лицами, находящимися в местах лишения свободы. Эти жалобы просмотру м цензуре в любой форме со стороны администрации не подлежат и в течение 24 часов направляются адресату;

3) без специального разрешения беспрепятственно посещает исправительные учреждения;

4) запрашивает у органов и учреждений, исполняющих наказания, вышестоящих органов управления сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб.

5) в случае необходимости получает объяснения должностных лиц и государственных служащих по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;

6) при рассмотрении жалоб осужденных Уполномоченный по правам человека вправе знакомиться с материалами уголовных дел, приговорами судов всех инстанций в части, касающейся существа обращений.

Важной формой контроля Уполномоченного по правам человека является его посещение исправительных учреждений и ознакомление на месте с условиями отбывания наказания осужденными.

Деятельность федерального Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации по контролю за персоналом учреждений и органов, исполняющих наказания, дополняет работа уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, которые избираются на основе конституций (уставов) субъектов РФ.