Расстановка политических сил после войны. Рабочее движение. Борьба течений в Социалистической партии. Создание Народной партии

Внешнеполитические неудачи и тяжелое социально-экономическое положение страны обострили политическую борьбу и привели к серьезной корректировки партийной системы Италии.

Происходит ослабление Либеральной партии - старшей политической партии страны, которая почти на протяжении полувека обладала большинством в парламенте, а ее лидеры возглавляли правительство. Период относительно стабильных кабинетов во главе с либералами (правительства А. Саландры 1914-1916 гг. И В. Орландо 1916-1919 гг.) Сменился периодом правительственной нестабильности: в 1919-1922 гг. действовали аж 5 правительств. Либеральная партия - остальные буржуазно-демократические партии также - оказались неподготовленными к очень сильному палявення итальянского общества и радикализации политики и поэтому сохранение власти либералы снабжали скорее по инерции. Быстрая индустриализация, которая особенно ускоряется в годы первой мировой, и связанная с ней пролетаризация выводят на политическую авансцену новую, господствующую количественно и эмоционально силу - массы.

Существовавшие в Италии до сих политические партии представляли собой немногочисленные группы буржуазных деятелей, которые поддерживали того или иного депутата в парламенте. И если за Либеральной партией еще стояли достаточно значительные силы и влиятельные круги, то незначительно представлены в парламенте остальные буржуазные группировки - республиканцы, радикалы и демократы ни до войны, ни во время войны, ни после нее не представляли реальной политической силы и ничем кроме традиционных пристрастий с массами связаны не были.

Новые тенденции - использование широкой пропаганды, претензия на представительство больших групп народа и активизация деятельности на региональном и локальном уровнях воплощали более молодые партии, особенно Социалистическая партия Италии (Спи). Количество ее членов в октябре 1919 уже составляло около 70 тыс. Человек и постоянно возрастала. Рост радикальных настроений, пример большевистской России позволял социалистом рассчитывать на быстрый приход к власти. Однако спи не могла претендовать даже на относительное единство. Неоднородность партии проявлялась в острой внутрипартийной борьбе трех основных течений: реформистов, максималистов (центристов) и представителей революционной течения (коммунистов).

В первые послевоенные годы политическое лицо партии определяли максималисты (К. Ладары и Д. сера), которые выступали за реализацию программы-максимума (отсюда и их название) - за взятие власти насильственным путем и установление диктатуры пролетариата в форме советов. Однако, стремясь к сохранению единства в партии, они отказывались от идеи немедленной реализации своих планов.

Реформистская течение была старейшей в партии и пользовалась значительным влиянием в массах (отражая настроения высокооплачиваемых рабочих Северной Италии), в парламенте и профсоюзах (почти 2-миллионная Всеобщая конфедерация труда (УКП) контролировалась реформистскими деятелями). Реформисты, а особенно среди них следует выделить Филиппа тура, подчеркивали исключительность октябрьской революции в России и непрыймальнасць советского опыта для Италии. По их мнению, путь к социализму лежит через парламентскую борьбу, парламентские реформы и, на тот момент, через сотрудничество с буржуазно-демократическими партиями и деятелями.

Революционный поток (Антонио Грамшы и Пальмиро Тольятти) выступал за революционное решение борьбы пролетариата за свое освобождение и установление диктатуры пролетариата. Среди привлекательных лозунгов, которые использовали радикалы, был лозунг решения проблемы отсталости Югу и борьба с широко распространенной в то время псевдонаучной теорией биологической неполноценность обитателей Южной Италии.

Усиление позиций социалистов и повышение их авторитета, возрастание политической активности населения, всеобщее требование расширения избирательного права, кризис либеральной партии требовали от буржуазных кругов создания партии совсем другого типа - партию с широкой социальной программой и массовой социальной базой, которая бы была способной и в риторике, и в практической деятельности успешно бороться с социалистами.

Инициатива принадлежала Ватикана. Связи римско-католического костела с разными слоями общества усилились благодаря деятельности массовой организации "Католическое действие" и католических (т.н. «белых») профсоюзов - Итальянской конфедерации труда (ИКП), которые объединяли около 1 млн. Человек. Опираясь на эту социальную базы и при участии Римского банке в январе 1919 католики создали свою массовую политическую организацию - Народную партию или "папаляры" (от итал. - Partito Popolare Italiano). Основателем и ее первым руководителем был сицилийский священник дон Луиджи Стурца. По его словам партия хотела «дать отпор монополии социалистов, которые под флагом красной демократии стремятся объединить всех пролетариев" и "быть выразителями их интересов и представителями народа".

Программа папаляры на самом деле могла составить конкуренцию программным установкам социалистов. В ней провозглашалось право на труд, социальное страхование, предлагалось определить минимум зарплат и ограничить продолжительность работы. В соответствии с лозунгом «Земля тем, кто ее обрабатывает" уже на первом съезде партии была запланирована экспроприация латыфундыяльны земель, которые не обрабатывались, и распределение их среди крестьян. Среди общедемократических требований были введение местной автономии и всеобщего избирательного права. Выступая в защиту частной собственности и не признавая социалистической перспективы, папаляры провозглашали своим основным принципом "карпаратывизм", т.е. классовое сотрудничество и солидарность. Как и практически все политические партии Италии, папаляры не отличалась монолитностью. Существовали две фракции: "католических демократов", которые допускали сотрудничество с социалистами, и "умеренных клерикал", которые ориентировались на союз с либеральными силами.

Создание Народной партии, предшественницы послевоенной Христианско-демократической партии, являлось важным поворотным моментом в истории Италии: католические массы впервые в истории настолько активно включались в политическую жизнь.

Выборы 1919 "Красное двухлетие". Создание компартии. Нарастание политического кризиса либерально-буржуазного государства.

На волне роста демократического движения либералы провели реорганизацию государственного аппарата. Большой победа демократических сил становится прогрессивная избирательная реформа, которая предусматривала увеличение количества избирателей с 8,7 млн. В 1912 г. до 11 млн. В 1919 г. и переход к пропорциональной системе.

В ноябре 1919 г. состоялись первые послевоенные выборы. Большинство мандатов получили различные течения Либеральной партии - 181. Социалисты досталось 154 места в Палате депутатов, папаляры - 100, остальным - 65. Эти результаты означали конец господству либералов, которые для создания правительства вынуждены были искать поддержки других политических сил.

Социалисты категорически заявили о невозможности участия в правительстве, расценив свой успех на выборах как неопровержимое свидетельство стремительного роста популярности социалистических идей. Выйдя в открытую оппозицию к правительству они предприняли деятельность направленную на расшатывание существующего социально-экономического строя и общественно-политических порядков.

Лево-социалистические идеологи приходят к выводу, что зародышем советов в Италии являются фабрично-заводские комиссии. Этот институт возник по инициативе профсоюзов и укрепился на предприятиях еще в годы войны. Комиссии, которые избирались на общих собраниях фабрик и заводов, имели целью защиту интересов рабочих перед хозяевами и даже стремились стать органами рабочего контроля. Реорганизация фабрично-заводских комиссий в фабрично-заводские советы, массовые революционные организации, и должны были стать органами борьбы за диктатуру пролетариата. Создание подобных структур планировалось начать и на селе.

Однако этот план, наиболее детально расписан А. Грамшы был реализован только в Турине («итальянским Петрограде"). После первых попыток властей в марте-апреле 1920 подавить это движение Туринской рабочие организовали всеобщую забастовку. Бастовало около 0,5 млн. Человек. Широкое распространение получила тактика "захвата фабрик" в ответ на жесткие меры их руководства. Вместе с экономическим кризисом 1919-1921 гг. эта дестабилизация производства породила острее кризис.

Усилиями правительству удалось достичь согласия между предпринимателями и рабочими. Первые обязывались повысить зарплаты, компенсировать рабочим вынужденный простой и не предпринимайте никаких репрессивных действий в адрес рабочих активистов. Кроме того, правительство и промышленники пообещали представить в парламент законопроект "Об установлении рабочего контроля на предприятиях".

Уступки властей и предпринимателей позволили снять политическую напряженность и ослабить позиции радикального крыла социалистов. После поражения движения за захват фабрик революционная волна пошла на спад. Конце 1920 - начале 1921 намечается раскол в спи. На XVII съезде партии в Ливорно левые собрались отдельно и 21 января 1921 и заявили от созданию Коммунистической партии Италии (КПИ).