Государственное управление охраной труда. Управление охраной труда - это регламентированная нормативными и методическими документами деятельность по осуществлению социально-экономических

Управление охраной труда - это регламентированная нормативными и методическими документами деятельность по осуществлению социально-экономических, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Законодательство Российской Федерации предусматривает государственное управление охраной труда (ст. 210 ТК РФ).

Основными целями государства в области охраны труда являются:

- создание безопасных условий труда на всех предприятиях,
независимо от форм собственности;

- защита законных интересов работников, пострадавших от
несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания;

- обеспечение эффективного взаимодействия и сотрудничества субъектов социально-трудовых отношений в решении вопросов охраны труда: работодателей, объединений работодателей, государственных органов, органов местного самоуправления, работников и их объединений, в том числе профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами охраны труда (Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации) и другими федеральными органами исполнительной власти.

Федеральные органы исполнительной власти, которым, в соответствии с законодательством РФ, предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативного правового регулирования, специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемые ими требования охраны труда, а также координировать свою деятельность с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами охраны труда.

Государственное управление охраной труда на территории субъекта Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в пределах их полномочий.

Структура государственного управления охраной труда представлена на схеме (рис. 11.1).