Правовые и организационные основы раскрытия преступлений «по горячим следам»

Раскрыть преступление «по горячим следам» — значит решить эту зада­чу в максимально сжатые сроки — за трое суток с момента, когда были об­наружены признаки преступления или поступило сообщение о нем (в от­дельных, особо сложных случаях этот срок увеличивают до 10—15 суток). В практике ОВД и прокуратуры словосочетание «по горячим следам» упот­ребляется в переносном смысле. Его этимологическое значение в русском языке определяется как «тотчас же, не теряя времени», «по свежим сле­дам».

«По горячим следам» чаще всего расследуются такие преступления, как кражи, грабежи, разбойные нападения, изнасилование, убийства, хулиган­ство, мошенничество и некоторые другие.

Протекает такое расследование в специфических условиях: внезапность возникновения ситуации, требующей неотложного реагирования; дефицит времени для принятия следователем, органом дознания решений и их реа­лизации; высокая динамичность процесса расследования, быстрая смена обстановки, следственных ситуаций; недостаток нужной информации и насущная необходимость безотлагательно использовать все новые данные; противодействие расследованию, сокрытие следов и обстоятельств престу­пления. Эти условия определяют основные требования к организации и производству расследования «по горячим следам»:

1) максимально быстрое прибытие следственно-оперативной группы на
место происшествия, оперативное принятие решения о возбуждении уго­
ловного дела и начале предварительного расследования;

2) безотлагательное включение в работу всех необходимых сил и
средств;

3) широкое сочетание типового программирования действий с индиви­дуальностью расследования; временное ограничение круга выясняемых во­просов только теми, которые служат целям поступательного развития про­цесса; строгий отбор следственных действий и оперативно-розыскных ме­роприятий и соблюдение очередности тех и других;

4) высокая интенсивность, оперативность следственных действий, их непрерывность, проведение «широким фронтом», с использованием всего состава следственно-оперативной группы;

5) широкое использование технических средств для максимально пол­ного собирания и фиксации данных при минимальной затрате времени, оперативная передача информации взаимодействующим органам; всесто­роннее использование помощи специалистов и экспертов для оперативно­го исследования носителей информации.

Реализация этих требований обеспечивается централизованным управ­лением силами и средствами органов внутренних дел, чтобы обеспечить

§ 2. Первоначальные следственные действия

непрерывность взаимодействия всех подключенных подразделений ОВД и иных органов, а также принять заблаговременные меры, позволяющие аде­кватно реагировать на возникающую ситуацию. В качестве таких мер могут быть названы:

обеспечение постоянной готовности следственно-оперативной группы к выезду на место происшествия и готовности технических средств к работе со следами и иными вещественными доказательствами;

обеспечение возможности в любой момент привлечь в состав следствен­но-оперативной группы специалистов нужного по ситуации профиля. Дан­ные о специалистах должны быть в дежурной части органа внутренних дел или в органе прокуратуры;

обеспечение следственно-оперативной группы, выезжающей на место происшествия, типовыми программами неотложных следственных дейст­вий и оперативно-розыскных мероприятий, рассчитанными на соответст­вующие ситуации. Эти своеобразные алгоритмы действий должны содер­жать самые необходимые указания организационного и тактического харак­тера, их не следует перегружать комментариями, научными обоснованиями и т. п. Как правило, такая программа должна содержать перечень действий и мероприятий с указанием их целей, возможных вариантов при возникно­вении каких-либо трудностей. Набор программ должен находиться в дежур­ной части ОВД;

заранее продуманная система мер по охране мест происшествия до при­бытия следственно-оперативной группы.

Как известно, осмотр места происшествия нередко предшествует возбу­ждению уголовного дела. Однако в ряде случаев дело возбуждается и до ос­мотра, если налицо явные признаки совершенного преступления и требу­ется в первую очередь принять меры к задержанию преступников или если преступник задержан с поличным. Возбуждение уголовного дела по факту совершенного преступления служит необходимой правовой основой для всех последующих действий «по горячим следам».