Оценка эффективности управления

Проектируя новую организационную структуру управления, сле­дует иметь в виду требования, предъявляемые к структурам, и прин­ципы их построения.

Основные требования: оптимальность (минимум ступеней управ­ления); оперативность; надежность; экономичность; гибкость (спо­собность адаптироваться к внешней среде); устойчивость (неизмен­ность свойств, целостность функционирования элементов систе­мы).

Принципы проектирования: максимальное сокращение времени прохождения информации до исполнителя; четкое обособление со­ставных частей организационной структуры; обеспечение способ­ности к быстрой реакции на изменения в управляемой системе; приспособление отдельных подразделений к системе управления организацией и к ее внешней среде.

Процесс проектирования организационной структуры состоит из трех этапов

• анализ действующей организационной структуры (определяется рациональность действующей структуры по оценочным критери­ям — причинам управления, состоянию аппарата управления, вы­полнению функций управления, состоянию технологии и хозяй­ственной деятельности). Выделяются «узкие» места в системе уп­равления: многозвенность, параллелизм в работе и т. п.;

• проектирование организационной структуры с использованием ме­тодов аналогий (использование опыта сторонних организаций), экс­пертных методов (рекомендации специалистов), структуризации целей на основе системного подхода, организационного моделиро­вания.

В результате проектирования определяется тип структуры, уточ­няются состав и число подразделений, численность аппарата уп­равления, рассчитываются затраты на содержание аппарата. В ко­нечном итоге устанавливаются функции подразделений, потоки ин­формации, полномочия, права и ответственность работников.

Третий этап — оценка эффективности организационной структуры.

3. Оценка эффективности управления может быть произведена по уровню реализации заданий, надежности и организованности сис­темы управления, скорости и оптимальности принимаемых управ­ленческих решений.

Эффективность управления Э_у выражают, как правило, показате­лем, представляющим собой отношение экономичности управле­ния Э_c к эффективности производства Э_п Э_c исчисляется делением затрат на управление А_y на совокупную стоимость основных и обо­ротных фондов Д и выражается в затратах на управление на еди­ницу стоимости фондов. Э_п определяется делением объема услов­но чистой продукции В_{ч п} на численность промышленно-производ-ственного персонала С_т и выражается в количестве произведенной продукции на человека:

В конечном счете вся работа по проектированию структуры управ­ления сводится к выработке направлений по совершенствованию действующей организационной структуры, повышению эффектив­ности работы аппарата управления