Тема 1. Финансы как экономическая категория
Целью изучения темы является освоение общих основ теории финансов, сущности, специфики и функций основных категорий финансов. Достижение цели предусматривает решение следующих задач: · изучение сущности и признаков государственных финансов и финансов в широком смысле; · изучение функций финансов и взглядов по этому вопросу ведущих российских экономистов; · обеспечение понимания роли финансов в воспроизводственном процессе; · изучение сущности и структуры финансовой системы страны; · изучение основ финансовой политики. |
Оглавление
1.1. Общая характеристика финансов как экономической категории.. 1
1.1.1. Сущность и признаки финансов. 1
1.1.2. Функции финансов. Роль финансов в системе денежных отношений рыночного хозяйства 3
1.1.3. Основы использования финансов в общественном воспроизводстве. 4
1.2. Финансовая система страны, ее сущность, подсистемы, сферы и звенья. 6
1.2.1. Общая характеристика финансовой системы страны.. 6
|
|
1.2.2. Финансовая политика. 9
Выводы.. 11
Вопросы для самопроверки.. 12
Литература. 12
Общая характеристика финансов как экономической категории
Сущность и признаки финансов
Принято считать, что исторически термин «финансы» произошел от латинского слова «finis» – конец, окончание, финиш. Позднее от finis образовалось понятие finansia, которое в торговых городах Италии XIII–XV вв. обозначало любой денежный платеж, т. е. денежные отношения между субъектами.
Трудно точно назвать автора, который ввел в обиход термин «финансы». Авторство этого термина обычно приписывается французскому ученому Ж. Бодену, который в 1577 г. издал работу «Шесть книг о республике». В дальнейшем, из французского языка термин «финансы» перешел во все языки мира.
До сих пор продолжается дискуссия по поводу сущности, функций и звеньев финансов, а также их роли в общественном воспроизводстве.
Первоначально понятие «финансы» рассматривалось только в связи с формированием, а в дальнейшем и использованием денежных фондов для удовлетворения государственных нужд. Позднее эта экономическая категория получила название «публичные финансы», которые в настоящее время включают в себя государственные и местные финансы (финансы органов местного самоуправления).
По определению М. В. Романовского государственные (публичные) финансы — это «система денежных отношений по поводу формирования и использования фондов, необходимых государству для выполнения своих функций».
Категории публичных финансов присущи следующие три признака, действующие только в совокупности:
· денежный характер отношений;
|
|
· денежные отношения, вызванные фактором наличия государства как органа управления;
· отношения перераспределения уже распределенного совокупного общественного продукта.
Кроме того, категория финансов может рассматриваться в широком смысле как система отношений в обществе по поводу образования и использования денежных фондов (рис. 1). Функции и роль каждой из приведенных на рисунке категорий будут рассмотрены в дальнейшем.
Рис. 1. Совокупность денежных отношений, включаемых в категорию «финансов»
в широком смысле
Таким образом, финансы в целом (в широком смысле) как экономическая категория представляют собой систему распределительных денежных отношений, возникающих в ходе формирования и использования фондов денежных средств у субъектов, участвующих в создании совокупного общественного продукта.
Характерными признаками финансов в широком смысле являются:
· распределительный характер отношений;
· односторонний (однонаправленный), как правило, характер движения денежных средств;
· формирование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
Основным материальным источником денежных доходов населения, хозяйствующих субъектов, государства и органов местного самоуправления служит национальный доход. От его величины и характера распределения зависят возможности развития экономики, удовлетворения потребностей членов общества.
Финансовые отношения связаны с денежными отношениями, возникающими между:
· хозяйствующими субъектами в процессе реализации продукции, оказания услуг, приобретения товарно-материальных ценностей;
· хозяйствующими субъектами и вышестоящими организациями при создании совместных фондов денежных средств и их использовании;
· хозяйствующими субъектами и государством, органами местного самоуправления при формировании бюджетов и внебюджетных фондов;
· внутри хозяйствующих субъектов при формировании и использовании целевых фондов денежных средств;
· отдельными бюджетами, внебюджетными фондами;
· гражданами и государством, органами местного самоуправления при формировании бюджетов и внебюджетных фондов.
Финансовые ресурсы – это денежные доходы, накопления и поступления, формируемые в руках субъектов хозяйствования и государства и предназначенные на цели расширенного воспроизводства, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных потребностей, нужд обороны и государственного управления. Использование финансовых ресурсов осуществляется в основном через денежные фонды специального целевого назначения, хотя возможна и нефондовая форма их использования. Финансовые ресурсы являются материальными носителями финансовых отношений.
Источниками финансовых ресурсов выступают:
· для хозяйствующих субъектов: прибыль, амортизация, продажа ценных бумаг, банковский кредит, проценты и т. д.;
· для населения: заработная плата, премии, выплаты социального характера, осуществляемые работодателем, доходы от предпринимательской деятельности, от операций с личным имуществом, от кредитно-финансовых операций, социальные трансферты (в том числе пенсии, пособия, стипендии), потребительский кредит и т. д.;
· для государства, органов местного самоуправления: доходы от государственных и муниципальных предприятий, доходы от приватизации государственного и муниципального имущества, налоговые доходы и т. д.
Финансы как научное направление изучает общественные отношения, возникающие в процессе образования, распределения или использования финансовых ресурсов, определяет закономерности развития финансовых отношений.
Социально-экономическая сущность финансов заключается в исследовании, за счет кого или чего тот или иной хозяйствующий субъект, гражданин, государство, орган местного самоуправления формирует свои финансовые ресурсы и каким образом и в чьих интересах используются эти фонды денежных средств.
|
|