Нормативно-правовое предписание – это цельное логически завершенное и формально закрепленное в тексте нормативного правового акта властное веление правотворческого органа. Норма-предписание практически никогда не содержит всех трех элементов, а её структура зависит от выполняемой нормой функции права.
· Нормы, выполняющие регулятивно-статическую функцию, как правило, содержат 1 элемент – диспозицию.
· Нормы, выполняющие регулятивно-динамическую функцию – гипотезу и диспозицию.
· Нормы, выполняющие охранительную функции – диспозицию и санкцию.
Точки зрения на структуру охранительных норм.
Охранительные нормы характерны для уголовного права.
Венгеров: Нормы уголовного права строятся внешне по форме: за совершение преступления следует такое-то наказание. Диспозиция здесь – это всегда запрет совершать преступление. Гипотеза – совершение преступления (жизненные обстоятельства), нарушение запрета. И при нарушении – соответствующее наказание (санкция – неблагоприятные последствия). Так что исключений в строении нормы уголовного права также нет, хотя на сей счет, подчеркиваю, есть и иные взгляды.
Алексеев: На возможность проявления структурных элементов нормы уголовного права в различных качествах обращали внимание И. С. Самощенко, О. Э. Лейст и А. С. Пи-голкин. Они отмечали, что та часть уголовных норм, которая является диспозицией для граждан (запрет совершать общественно опасные деяния), одновременно является гипотезой для государства и государственных органов, рассматривающих дела о совершенных преступлениях. Интересна в этом плане и позиция К. Сайто. Он пишет, что уголовно-правовая норма в качестве нормы поведения обращена ко всем индивидам до совершения преступного деяния, в качестве нормы правосудия - к участникам процесса после совершения преступного деяния и в качестве пенитенциарной нормы — к наказуемому. Во всех этих случаях решающее значение имеют свойство структуры правовой нормы - заложенная в нее законодателем возможная реакция на изменившиеся фактические обстоятельства.
Виды структурных элементов:
Гипотезы: –простые (указ 1 обстоятельство), -сложные (указ на 2 и более обстоятельства), - альтернативные (2 и более, при наступлении одного из них).
Диспозиция: - простые или аболютно-определенные (описан 1 вариант поведения),
- сложные (относительно-определенные, возможность уточнить вариант поведения в конкретном случае в пределах нормы),
- бланкетные (норма указывает только общие правила и отсылает к правилу поведения, содержащимся в другом акте)
- отсылочные (отсылают к правилу, содержащемся в этом же акте, но в другой статье)
Санкция: - абсолютно-определенная (четкая мера воздействия, 1 вид, 1 размер),
- относительно-определенная (мера воздействия в определенных рамках, 1 вид, но опред верх и нижняя граница)
- альтернативная (несколько возможных видов воздействия),
-кумулятивная (возможность применения к основному дополнительного воздействия с целью воспитательной, исполнительной функции)