Законодательные нормативные документы, регламентирующие деят РЖД

Формирование системы управления ОАО «РЖД» основывается на документах, утвержденных Президентом и правительством РФ.

Основными документами, определяющими порядок функционирования железнодорожного транспорта, являются законы Российской Федерации:

· «О железнодорожном транспорте Российской Федерации»;

· «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»;

· «О естественных монополиях» (с дополнениями);

Кроме того, Правительство РФ приняло ряд постановлений, определяющих порядок деятельности железнодорожного транспорта в условиях функционирования ОАО «РЖД» и Федерального агентства железнодорожного транспорта Министерства транспорта РФ.

Закон Российской Федерации «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» утвержден Президентом РФ 10.01.2003 г. В этом законе определены правовые, организационные и экономические условия работы железнодорожного транспорта общего пользования, а также основы государственного регулирования в области деятельности железнодорожного транспорта необщего пользования.

Законом «О железнодорожном транспорте РФ» установлены следующие принципы его функционирования:

· устойчивость работы железнодорожного транспорта;

· доступность, безопасность и качество оказываемых услуг;

· развитие конкуренции и становление развитого рынка услуг железнодорожного транспорта;

· согласованность функционирования единой транспортной системы Российской федерации.

Данный документ также определяет основы государственного регулирования в области железнодорожного транспорта, которое предусматривает:

· проведение единой государственной политики в области железнодорожного транспорта РФ;

· исполнение обязательных для всех участников перевозочного процесса (юридических и физических лиц) нормативных правовых актов и контроль их соблюдения;

· лицензирование отдельных видов деятельности железнодорожного транспорта, а также сертификацию и стандартизацию объектов технических средств и отдельных видов работ (услуг) при перевозке грузов и пассажиров;

· регулирование деятельности железнодорожного транспорта и контроль за ней в соответствии с антимонопольным законодательством РФ;

· выполнение различных видов общегосударственного контроля в области производственной и финансово-экономической деятельности сети железных дорог РФ.

Законом установлены основные положения о деятельности железнодорожного транспорта в области управления перевозочным процессом, обеспечения безопасности движения, охраны грузов и объектов транспортного производства, порядка регулирования трудовых отношений и обеспечения производственной дисциплины работников железнодорожного транспорта.

Устав железнодорожного транспорта РФ содержит 130 статей, в которых регламентированы все возможные виды взаимоотношений между перечисленными субъектами в ходе перевозочного процесса.

Определяющее значение для регулирования деятельности железнодорожного транспорта в современных условиях имеют федеральные законы РФ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» и «О естественных монополиях (с дополнениями, принятыми в 2003 г.), а также постановления правительства РФ «О порядке доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования», Правила оказания перевозчикам услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, Целевая модель рынка транспортных услуг и ряд других правовых актов, положенийи постановлений, направленных на совершенствование работы российских железных дорог.