Формы организации и финансирования инновационной деятельности

В течение ряда лет в нашей стране выделялись пять типов научно-технических организации, занимавшихся инновационной деятельностью:

1. институты-организации, специализирующиеся на фундаментальных исследованиях и ответственные за развитие в определенной области науки;

2. научно-исследовательские институты — отраслевые органи­зации, специализирующиеся на прикладных исследованиях и ответственные за научно-технический уровень определенной отрасли производства или научно-техническое направление;

3. проектные, конструкторские, технологические организации, институты технико-экономических исследований — отраслевые организации, специализирующиеся соответственно на конструкторских, технологических, проектных (для строительства) или организационных разработках в данной отрасли;

1. монтажно-наладочные (пуско-наладочные) управления, организационно-технические, а также центры НОТ, специализирующиеся на освоении разработок;

2. институты научно-технической информации и другие организации, занимающиеся распространением нововведений.

Переход к рынку обусловил ориентацию инновационной деятельности на конечный результат, на объединение его составляю­щих в эффективной организационной форме, к тому же распола­гающей необходимым финансовым потенциалом, обеспечивающим осуществление всех стадий инновационного процесса.

В настоящее время организационно-правовые формы организа­ции инновационной деятельности в стране формируются в соответ­ствии с ГК РФ и Законом Российской Федерации «О науке и государственной научно-технической политике» (1996). Согласно этим документам инноваци­онная деятельность может распространяться на хозяйственные това­рищества, различные общества, государственные и муниципальные унитарные предприятия и организации, а непосредственно могут за­ниматься инновационной деятельностью научно-исследовательские, конструкторские, проектно-конструкторские, проектные и проектно-изыскательские организации, опытные заводы, научные подразделе­ния в составе промышленных предприятий, а также высшие учебные заведения.

Основными формами организации инновационной деятельно­сти в настоящее время являются:

1. научные центры и лаборатории в составе корпоративных структур. Они призваны осуществлять научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), организовывать освое­ние и производство новой продукции и услуг;

2. временные творческие научные коллективы или центры, которые создаются для решения определенных крупных и ориги­нальных научно-технических проблем. По выполнении поставленной задачи эти коллективы или центры распускаются или реорганизуются;

1. государственные научные центры (ГНЦ) — особый тип государственных научных организаций, механизм деятельности которых призван обеспечить согласование, с одной стороны, стратегически долгосрочных приоритетов государства в развитии важнейших направлений науки и техники, а с другой — экономических и социальных интересов конкретных субъектов научно-технический деятельности.

2. различные формы технопарковых структур: научные парки технологические и исследовательские парки, инновационные, инновационно-технологические и бизнес-инновационные центры инкубаторы бизнеса, технополисы.

Технопарки — это научно-производственные территориальный комплексы, главная задача которых состоит в формировании мак­симально благоприятной среды для развития малых и средних наукоемких инновационных фирм-клиентов. В структуре технопарка могут находиться: информационно-технологический, учебный, кон­сультационный, информационный, маркетинговый центры, а также промышленная зона. Каждый из этих центров предоставляет специализированный набор услуг.

Технополисы — это крупные современные научно-промышленные комплексы, включающие университет или другие высшие учебные заведения, научно-исследовательские институты, а также жилые районы. Здесь, как правило, в живописной природной среде создаются благоприятные условия для развития новых научных направлений и наукоемких производств, специализирующихся на освоении и производстве принципиально новых видов продукции или услуг малыми сериями.

Венчурный бизнес трактуется как рисковый бизнес. Это одна из форм технологических нововведений. Он характерен для коммерциализации результатов научных исследований в наукоемких и высокотехнологичных областях, где получение эффекта не гарантировано и имеется значительная доля риска. Под венчурной фирмой понимается обычно коммерческая научно-техническая фирма, занятая разработкой и внедрением новых и новейших технологий и продукции с неопределенным заранее дохо­дом, т.е. с рискованным вкладом капитала.

Следует отметить, что малые предприятия так же играют важную роль в развитии инновационного предпринимательства. В свою очередь венчурный бизнес имеет ряд преимуществ перед другими формами организации инновационного предпринимательства в малом бизне­се — высокую гибкость, динамизм и др. Венчурное предпринимательство базируется на принципах раз­деления и распределения риска. Оно позволяет авторам идей, не имеющим в достаточном объеме собственных средств, реализовать эти идеи.

Большое значение для осуществления инновационной деятель­ности имеет четкое и своевременное ее финансирование. Учитывая, что эта деятельность характеризуется высокой степенью неопреде­ленности и риска, важными составляющими финансового регули­рования инновационной деятельности являются множественность источников финансирования, гибкость и приспособляемость к бы­стро меняющейся среде инновационных процессов.

Источники финансирования делятся на внутренние и внешние, а также на собственные и заемные. Все внутренние источники финансиро­вания являются собственными, а все внешние, кроме средств, получаемых от выпуска акций, — заемными. Внутренние источники финансирования инвестиций явля­ются основой развития предприятия.

Основными источниками финансирования инновационной деятельности в России являются бюджетные и внебюджетные средства. Под бюджетными понимаются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Для решения крупномасштабных научно-технических проблем, Для поддержки малого и среднего инновационного бизнеса финансирование осуществляется за счет бюджетных средств. Это могут быть: централизованные инвестиционные кредиты на возвратной основе; закрепление в государственной собственности части акций предприятий, осуществляющих инновационную деятельность; государственные гарантии по инвестиционным кредитам, предоставляемые отечественными и зарубежными кредитно-финансовыми учреждениями субъектам инновационной деятельности.

Внебюджетные средства включают собственные средства предприятий и организаций, осуществляющих инновационную деятельность, и средства инвесторов. В составе собственных средств предприятий и организаций, направляемых на осуществление инновационной деятельности могут быть отчисления от прибыли, фонд амортизационных отчислений, фонд развития производства.

Амортизационный фонд нередко становится основным источником приобретения нового оборудования, затрат на внедрение новой технологии, необходимых для осуществления инновационной деятельности.

За счет фонда развития производства можно приобретать оборудование, финансировать затраты по техническому перевооружению осуществлять реконструкцию производства, строительство новых объектов, что определяется инновационной политикой предпри­ятия, организации. Все затраты инновационного характера, независимо от источника финансирования, включаются в себестоимость продукции, услуг.

Наконец, в инновационную деятельность привлекаются средст­ва инвесторов. Это могут быть: прямые вложения в денежной фор­ме, в виде ценных бумаг, оборудования и других видов основных фондов, кредитные инвестиции, инвестиции в акции, облигации, векселя и др.

При осуществлении инноваций, требующих приобретений или использования на условиях аренды дорогостоящего оборудования, транспортных средств, энергетических установок, компьютерной и телекоммуникационной техники нередко прибегают к такой про­грессивной форме инвестирования, как лизинг.

Различают финансовый и оперативный лизинг. Под финансовым лизингом понимается форма финансирования приобретения обору­дования при посредничестве лизинговой компании, которая поку­пает его себе в собственность за свои и привлеченные средства, а затем сдает в пользование (аренду) предприятию-лизингополучателю на определенный срок. Лизинговая компания обязана приобрести то оборудование и у тех поставщиков, которые указал лизингополу­чатель.

При финансовом лизинге лизингополучатель, как правило, выкупает оборудование в конце срока договора лизинга. Условия договора не меняются в течение всего срока его действия. При оперативном лизинге срок аренды оборудования намного меньше службы оборудования, сдаваемого в лизинг.

Выгода лизинга состоит в том, что арендатору не нужно тратить большие деньги для приобретения современной техники. Лизинг открывает путь потребителю к новейшим достижениям науки и техники, к прогрессивным технологиям.