ГЛАВА 6. ской самостоятельности предприятия

ской самостоятельности предприятия. Незави­симость, чувство полного хозяина — вот что рож­дает глубокую, кровную заинтересованность работника в конечном результате труда. И в этом главный смысл современного хозрасчета.

Полный хозрасчет в сочетании с самофинан­сированием обеспечивает хозяйственную само­стоятельность предприятия. При этом произ­водственная и социальная деятельность на пред­приятии, а также оплата труда осуществляются за счет заработанных средств. Материальные затраты на производство и социальную сферу возмещаются из выручки, полученной при реа­лизации продукции, работ и услуг, производи­мых предприятием. В этих условиях главным обобщающим показателем успешности хозяй­ственной деятельности становится прибыль или доход. После того как часть прибыли или дохо­да будет выплачена по обязательствам предпри­ятия, все, что останется, поступает в полное рас­поряжение собственника предприятия и расхо­дуется на развитие производства, оплату труда и социальные нужды. Исходя из этой общей установки на каждом предприятии может вво­диться одна из возможных форм или, как часто говорят, моделей хозрасчета.

Выбор модели хозрасчета предприятия, при­способление ее к конкретным условиям хозяй­ствования на данном заводе или фабрике — важ­нейшая задача менеджера и совета (правления) предприятия. Полезно для решения этой зада­чи привлекать независимых консультантов — управленцев, экономистов, правовиков.

Все, что выше говорилось о хозрасчете, в ча­стности о его моделях, относится к предприя­тию в целом. Но хозрасчетные отношения дол­жны формироваться и внутри предприятия, между его подразделениями, вплоть до рабочего места. В какой мере признаки полного хозрас­чета предприятия в целом могут быть реализо­ваны в его низовых звеньях — в подразделени­ях? Таких признаков, обязательных для полно­го хозрасчета предприятия, известно по крайней мере, пять:

—хозяйственная самостоятельность;

—самоокупаемость;

—материальная заинтересованность;

—материальная ответственность;

—контроль рублем.

Совершенно очевидно, что присутствие всех этих признаков характерно, как правило, лишь

для предприятия в целом и обеспечивается на­личием у него статуса юридического лица, об­ладанием обособленной частью общенародной собственности, самостоятельным балансом, те­кущим счетом в банке. Далеко не каждое, даже крупное, подразделение предприятия является в этом смысле полностью самостоятельным в хозяйственном отношении и самоокупаемым. Не все подразделения могут быть, например, заинтересованы в конечном результате труда, не все могут нести полную материальную от­ветственность за свою деятельность, не каждому из них доступен контроль рублем. Следователь­но, о полном хозрасчете внутри предприятия сле­дует говорить с большой осмотрительностью. В большинстве случаев речь может идти лишь о частичном хозрасчете, об элементах хозрасчета подразделений в рамках полного хозрасчета предприятия в целом.

В зависимости от степени развитости хоз­расчетных отношений внутренний хозрасчет, таким образом, может быть разной полноты: от весьма слабого до полного. Кратко охарактери­зуем наиболее типичные формы внутренних хозрасчетных отношений по степени нараста­ния их полноты.

1. Административная форма. Здесь внут­ренний хозрасчет близок к нулю. Полный хоз­расчет организуется лишь на уровне предпри­ятия в целом. Экономическая деятельность подразделений регламентируется и направля­ется административным путем — приказами, расписывающими хозрасчет сверху вниз, вплоть до рабочего места. Вся работа строго регламен­тируется заданиями, не оставляя места для ини­циативы и творчества. Задача работающих — точное выполнение приказа-задания. За это они отвечают в административном порядке. Оплата труда здесь чаще повременная, но может быть и сдельная, которая благодаря «выводиловке» мало чем отличается от повременной. Это привычная традиционная форма старого хозяйственного механизма. Хозяина нет — просто ведутся фор­мальные арифметические расчеты. Заинтересо­ванность в количестве и качестве труда весьма слабая — больше положенного не заработаешь. Наличие такой административной формы внут­реннего хозрасчета, даже при условии полного хозрасчета и самофинансирования предприя­тия, в целом губит идею экономического управ­ления «на корню».