В состоянии и использовании трудовых ресурсов в сельском хозяйстве проявляется ряд негативных тенденций. Среди них: миграция сельского населения, сокращение численности населения трудоспособного возраста, снижение профессионального уровня работающих, сокращение численности работников массовых профессий, ухудшение возрастного состава занятых в производстве.
Меры по смягчению и последовательному устранению этих процессов на государственном уровне определены в законе «О развитии сельского хозяйства», приоритетном национальном проекте «Развитие агропромышленного комплекса».
Вместе с тем необходима на уровне самих сельскохозяйственных предприятий разработка комплекса мероприятий по эффективному использованию рабочей силы. К числу таких мероприятий следует отнести:
- совершенствование форм мотивации к производительному труду;
- обоснование и поддержание рациональных пропорций между имеющимися средствами труда и наличными кадрами;
- внедрение прогрессивных, ресурсосберегающих технологий производства продукции растениеводства и животноводства;
- развитие подсобных промышленных производств;
- совершенствование форм организации труда;
- рационализация режимов труда и отдыха работников, повышение безопасности и привлекательности сельскохозяйственного труда;
- развитие социальной инфраструктуры – благоустроенного жилого фонда, дорожной сети, транспорта, объектов образования и культуры, лечебных учреждений.
Основываясь на многообразии и взаимодействии элементов системы организации производства, в числе факторов формирования рабочей силы важно учитывать:
- размер, структуру и состояние использования земельных ресурсов;
- состав, поголовье, способы содержания животных;
- территориальное размещение производства;
- степень развитости внутрихозяйственной дорожной сети;
- уровень механизации трудовых процессов;
- трудоемкость производства в растениеводстве и животноводстве;
- возможность совмещения профессий;
- сезонность использования рабочей силы;
- наличие на предприятии вспомогательных, обслуживающих, перерабатывающих производств.
- Из направлений рациональной организации труда особую значимость имеют:
- развитие форм разделения и кооперации труда;
- совершенствование нормирования труда;
- улучшение организации и обслуживания рабочих мест;
- внедрение прогрессивных форм, приемов и методов организации труда;
- рациональная организация рабочих процессов;
- улучшение санитарно-гигиенических условий труда.
Важнейшей проблемой организации использования трудовых ресурсов является обеспечение занятости населения. Незанятость или увеличение ее сроков приводят к потере профессиональных и трудовых навыков, уменьшению способности к интенсивному труду, утрате уверенности в себе, возрастанию трудностей при последующей адаптации на новом рабочем месте.
Общими направлениями повышения занятости на селе могут быть:
- создание в сельской местности рабочих мест несельскохозяйственного профиля;
- кооперация на долевых началах средств эффективно работающих промышленных и сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств, службы занятости, что обеспечило бы не только необходимые темпы преобразований производственной структуры, но и высокое качество вновь создаваемых рабочих мест;
- возрождение и укрепление сферы, формирующей услуги производственного характера и торговли, а также социальной инфраструктуры;
- обеспечение дополнительных условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств;
- стимулирование развития индивидуально-трудовой деятельности (надомного труда) и подсобных промыслов;
- совершенствование организации подготовки и переподготовки кадров новых профессий с учетом изменения структуры занятости сельского населения и требований рыночной экономики.