Основной этап

Началом его можно считать явку эксперта к заказчику экс­пертизы или сбор рабочей группы для проведения экспертной оценки (например, дегустации или экспертизы новых товаров).

При проведении количественной и/или качественной то­вароведной экспертизы заказчик должен представить экспер­ту следующие технические документы:

письменную заявку, если вызов эксперта осуществлялся по телефонограмме;

товарно-сопроводительные документы: товарно-транспорт­ные накладные, сертификаты, удостоверения о качестве, счета- фактуры и другие документы, содержащие информацию о то­варе, который подвергается товарной экспертизе;

заверенную копию вызова поставщика, если он вызывался; приемные акты, акты разногласий между поставщиком и получателем (требуются в случае, когда эксперт вызван с свя­зи с возникшими разногласиями); акты первичной экспертизы (при проведении повторной или контрольной ТЭ); коммерче­ские акты; акты отбора проб; заключения или протоколы испы­таний образцов товаров;

договор купли-продажи или поставки; другие необходимые технические или нормативные доку­менты.

Если заказчик считает необходимым внести изменения в формулировку целей и задач экспертизы и/или объемы работ, он должен подтвердить это письменно. В этом случае эксперт проводит экспертизу с учетом изменений, внесенных заказчи­ком, предварительно согласовав все изменения с руководством экспертной организации.

Эксперт должен внимательно изучить все представленные документы, сделать их анализ и оценку на предмет достоверно­сти содержащейся в них информации. Одним из способов уста­новления достоверности является сопоставление информации, содержащейся в разных документах, а также на маркировке. Такая проверка и сопоставление разных документов называ­ются перекрестной проверкой.

Для проверки подлинности документов эксперт должен установить наличие всех необходимых реквизитов, позволяю­щих идентифицировать количество, качество, ассортиментную принадлежность, страну происхождения, а также изготовителя и/или поставщика товара.

Отсутствие необходимых документов, недостоверность ин­формации, указанной в них, могут служить основанием для от­каза от проведения экспертизы.

Другими основаниями для отказа от проведения эксперти­зы могут быть:

отсутствие товара при нарушении сроков его поступления к заказчику;

отсутствие надлежащих условий для проведения экспер­тизы (рабочего места, отапливаемого помещения в холодное вре­мя года, подсобных рабочих, наличие неисправных или с про­сроченным сроком поверки средств измерений и т. п.);

отсутствие обеспечения сохранности товаров;

несоблюдение техники безопасности и личной безопасно­сти экспертов.

Во всех указанных случаях эксперт должен обратиться к руководителю подразделения экспертной организации для по­лучения дальнейших распоряжений. Если руководитель при­нимает решение об отказе от проведения экспертизы, то заявка аннулируется, а заказчику дается письменный аргументиро­ванный отказ на основании служебной записки эксперта на имя руководителя подразделения экспертной организации.

Эксперт обязан сдать в подразделение экспертной органи­зации наряд с соответствующей отметкой заказчика о причине отказа от проведения экспертизы и о фактически затраченном времени. В случае отказа заказчика от такой записи ее делает сам эксперт с указанием фамилии заказчика, отказавшегося от записи.

Экспертная оценка — важнейшая составная часть основного этапа. При проведении экспертизы эксперт руководствуется инструкцией о проведении экспертизы и другими нормативными документами.

Если экспертная оценка проводится измерительным методом, то эксперт обязан проверить приготовленные средства измерений, при этом необходимо обратить внимание на наличие поверочных клейм и свидетельств, а также даты их поверок, соответствие диапазонов измерений параметрам оцениваемых товаров, правильность измерений. При проведении измерений эксперт должен периодически контролировать правильность показаний, так как при многократных измерениях измерительное оборудование может утратить точность. Затем эксперт приступает непосредственно к оценке товара в соответствии с заявкой заказчика.

Экспертиза проводится лично экспертом или группой экспертов. При проведении экспертизы все результаты экспертной оценки и другая информация, необходимая для составления акта экспертизы, записывается экспертом в Рабочую тетрадь. Если эксперту предъявлен товар, поврежденный при транспортировке или в неисправном состоянии, то вся информация о нем фиксируется отдельно в Рабочей тетради.

При оценке качества товаров эксперт должен согласовать номенклатуру показателей с заказчиком. При этом следу учесть, что в случае возникновения разногласий между заинтересованными сторонами или при проведении повторной экспертизы оценку необходимо производить по тем же показателям, что и ранее. При необходимости круг показателей может быть расширен. Особое внимание эксперт должен обратить те показатели, значения которых вызвали разногласия.

Если заказчик просит провести экспертизу одной и той же партии на соответствие не только условиям контракта (договора), но одновременно и отечественного и/или международного стандарта, то допускается проведение двух или трех экспертиз отдельно (на соответствие каждому из указанных документов).

Как правило, при экспертной оценке применяется номенклатура показателей, регламентированных стандартами или ТУ. Поэтому после определения действительных значений показателей качества эксперт устанавливает их соответствие регламентированным значениям или образцам, эталонам. При обнаружении несоответствий — дефектов эксперт должен отразить их в Рабочей тетради, а затем и в акте, даже если это не определено целями экспертизы. Например, при проведении количе­ственной экспертизы явные дефекты должны быть зафиксиро­ваны в Рабочей тетради, а затем и в акте, так как они могли послужить причиной количественных потерь продукции.

Если в задачи товарной экспертизы не входило установле­ние причин возникновения дефектов, то эксперт может не ука­зывать их в акте, а может указать по просьбе заказчика.

Экспертное исследование проводится сплошным или выбо­рочным методом. При сплошном методе (например, при разбра­ковке всей товарной партии) эксперт не имеет права ограни­читься осмотром части товара, даже если эта часть преоблада­ет. При выборочном методе эксперт должен отобрать выборку или объединенную пробу в соответствии с требованиями нор­мативных документов (стандартов, ТУ, методик и т. п.). Ото­бранная выборка или проба должна быть не менее установлен­ного количества, но может быть большей.

В случаях, когда при экспертной оценке определяются ненормируемые показатели (например, коэффициенты весомости), окончательное решение принимается группой экспертов на ос­нове консенсуса (согласия по большинству принципиальных вопросов) или подсчета среднеарифметического (иногда сред­невзвешенного) значения. Если экспертная оценка производит­ся на основании утвержденных или общепризнанных методик, то эксперт должен обязательно их выполнить без каких-либо отклонений.

При необходимости определения физико-химических и/или микробиологических показателей эксперт должен отобрать об­разцы для испытательной лаборатории. Отбор образцов произ­водится из объединенной (средней) пробы или выборки экспертом, или группой экспертов в присутствии лиц, участвующих в экспертизе. Отказ заказчика от проведения лабораторных ис­пытаний в случаях, когда эксперт считает их необходимыми, является основанием для аннулирования заявки.

После отбора проб и соблюдения всех правил, гарантирую­щих их сохранность, составляется акт отбора образцов (проб), в котором указываются:

фамилия, имя, отчество, должность лиц, участвующих в отборе образцов;

время (дата, а для скоропортящихся товаров — часы) и место составления акта:

наименование товара, его сорт или другие градации качества;

наименование получателя (владельца) и отправителя (изготовителя, поставщика) товара, а для импортных товаров страна происхождения;

дата поступления товара на склад получателя; наименование товарно-сопроводительных документов (на­кладных, счетов-фактур и др.), их номера, даты оформления; количество мест и масса товарной партии; количество мест (иногда и их номера), из которых произве­ден отбор образцов;

вид упаковки (для упакованных товаров); общее количество отобранных образцов, а при необходимо­сти и количество экземпляров в каждом образце; размер образцов (масса, объем, длина т. п.); упаковка, в которой помещены образцы; этикетки, которыми снабжены образцы, и номера образ­цов, указанные на них;

пломба (печать), которой опломбированы (опечатаны) об­разцы, их оттиски;

цель отбора образцов;

показатели, по которым должны быть проведены испыта­ния;

прочие идентифицирующие признаки товара и образцов (при необходимости).

Содержащиеся в акте отбора образцов и на этикетках све­дения должны дублировать друг друга. Акт отбора образцов подписывается всеми участвующими в отборе лицами. Их под­писи заверяются печатью организации-заказчика.

Акт может оформляться на специальном бланке, а при его отсутствии акт составляется произвольной формы, но с указа­нием всех необходимых сведений. Акт составляется в несколь­ких экземплярах (копиях). Один акт отбора образцов прилага­ется к акту экспертизы, другой остается у заказчика, осталь­ные прилагаются к образцам. Исправления в акте не допуска­ются. При их наличии они должны быть оговорены должным образом (подписаны всеми участниками отбора образцов).

От правильности составления акта отбора образцов зави­сит признание достоверности не только его, но и результатов испытаний, а также и конечных результатов товарной экспер­тизы. Поэтому при неправильном оформлении акта отбора об­разцов может быть нанесен ущерб заказчику и поставлена под сомнение компетентность эксперта.

Акт отбора образцов (проб) вместе с отобранным образцом (пробой) эксперт передает заказчику экспертизы для отправки на испытание или для хранения в качестве арбитражного об­разца (пробы).

Наряду с актом отбора проб может быть оформлена рас­ходная накладная, подписанная руководителем и главным бух­галтером, для учета товарных запасов. Стоимость отобранных образцов относится на издержки обращения организации-заказчика.