Сущность и признаки общественного мнения

Общественное мнение всегда выражает опре­деленное отношение людей к тем или иным вопросам в обще­ственной жизни, к деятельности правительства, политических партий, к отдельным личностям, т.е. к выдвинутым пробле­мам. Выражение отношения в форме одобрения или осужде­ния, пожелания или требования составляет один из важных признаков общественного мнения.

Другим важным признаком является то, что оно формирует­ся по вопросам, затрагивающим общие интересы людей, и воз­никает в связи с расхождением взглядов социальных групп, классов и отдельных личностей на интересующие их вопросы.

Важным признаком общественного мнения является не только то, что оно публично высказывается и защищается, но и то, что оно широко распространено.

Общественное мнение отражает все или почти все стороны жизни общества. Оно включает в свое содержание те же рацио­нальные, волевые и эмоциональные моменты, что и специфи­ческие формы общественного сознания. Так, если мнение вы­сказывается по политическим или нравственным вопросам, то оно тем самым включает в себя и политические, и нравствен­ные идеи, т.е. рациональные моменты.

Общественное мнение широко охватывает сферу чувств людей, так как оценивает поступки людей, одобряет или осуж­дает их. Чувства расположения, симпатии или гнева, ненавис­ти с необходимостью присутствуют в общественном мнении.

Наличие в содержании общественного мнения рациональ­ных, волевых и эмоциональных моментов сближает его с поли­тическим и правовым сознанием, с этическим и эстетическим сознанием. Что касается науки как формы общественного со­знания, то история общественной мысли показывает, как об­щественное мнение нередко противопоставлялось науке. Эти взгляды были выражены в философии Гегеля. Коллективное суждение, по Гегелю, не носит характера научного знания. В этом он видел одну из особенностей общественного мнения, определяемую тем, что мнение высказывает народ. Народ, считал философ, представляет ту часть членов государства, ко­торая не знает, чего она хочет. Поэтому в общественном мне­нии на первый план выступают предрассудки и заблуждения. Общественное мнение не основывается на проверенных фак­тах, оно по своей природе субъективно, не поднимается на вы­соту научного знания. Однако наличие в общественном мне­нии ложных представлений нельзя считать его специфической чертой.

Объектами общественного мнения выступают факты, со­бытия и процессы, т.е. мнения — это суждения людей, выра­жающие их отношение к фактам, явлениям, процессам дейст­вительности, их оценку. Особенность мнений как оценочных суждений состоит в том, что в них выражается и субъективное отношение людей к объекту.

Для выяснения специфики мнения важно рассматривать его как необходимое звено во взаимоотношении субъекта и объекта деятельности, в отношении человека, социальной группы с окружающим миром. Ведь люди не только отражают и познают действительность, но и вступают с ней в определен­ные практические отношения, изменяют ее. В процессе взаи­модействия человека, социальной группы, класса с окружаю­щим миром высказываются оценочные суждения, которые вы­ступают в качестве регулятора отношений, поведения людей.

Мнение складывается на основе знания о предмете выска­зывания, и чем глубже наши знания о нем, тем объективнее на­ше суждение. Однако мнение зависит не только от знаний, но и от интересов людей, их мировоззрения. Например, от интере­сов будет зависеть, обратят ли люди внимание на то или иное явление. Если это явление затрагивает интересы людей, то они не останутся безразличны. Следовательно, если мнение зави­сит от интересов людей, их мировоззрения, а не только от зна­ния, то оно не может не содержать субъективный момент, хотя и не сводится к нему.

Все мнения, кроме индивидуального, принято называть об­щественным мнением. Существуют мнение той или иной со­циальной группы и мнение коллектива, которые не совпадают полностью, ибо любая социальная группа и любой коллектив имеют свои специфические интересы, касающиеся только их членов. Субъектом коллективного мнения выступают соци­альная группа, коллектив, которые могут принимать участие в формировании общественного мнения по какой-либо пробле­ме общественной жизни. Такой коллектив можно назвать субъектом общественного мнения лишь постольку, поскольку он входит составной частью в ту или иную социальную группу или общность людей. В этом смысле коллективное мнение вы­ступает формой проявления общественного.

Субъектом общественного мнения выступает не любая группа людей, а большая человеческая общность. В строгом смысле слова общественное мнение — это народное мнение, хотя этот термин употребляется для обозначения мнения са­мых различных социальных групп и общностей.

Для точного употребления понятия «общественное мне­ние» следует различать термины «субъект общественного мне­ния» и «выразитель общественного мнения». Субъект общест­венного мнения — это устойчивая общность людей, имеющих то или иное мнение, с позиций интересов которых оно высказы­вается. Выразителем общественного мнения является любое объединение людей, выступающее его носителем, в том числе инициатором его формирования. В качестве его выразителя, инициатора выступает, как правило, общественность, за кото­рой всегда стоят социальные группы, классы с их интересами.

Итак, субъектом общественного мнения выступает доми­нирующее большинство того или иного общества. Как мнению большинства общественному мнению присуще внутреннее единство.

В содержании сформировавшегося общественного мнения не могут одновременно присутствовать противостоявшие и противоборствовавшие в период его зарождения и становле­ния суждения. Сложившееся общественное мнение самим фактом своего существования выражает не процесс обмена мнениями, не борьбу противоположных мнений, а результат, итог этого обмена, этой борьбы. Если бы было иначе, если бы общественное мнение выступало как множественное образо­вание, оно не имело бы того огромного морально-политиче­ского авторитета, которым отличается в реальной жизни.

С общественным мнением связываются такие обществен­ные явления, как популярность, известность, которые являют­ся для многих побудителем к действиям, имеющим обществен­ный характер и общественный интерес.

К причинам или движущим силам общественного мнения следует отнести массовые потребности, интересы и ценност­ные ориентации людей. Возникая на основе потребностей и сохраняя с ними тесную связь, интересы выражают специфи­ческое отношение людей к тем объектам действительности, которые представляют для них большую значимость и эмоцио­нальную привлекательность. По сравнению с потребностями они выступают более сильным побудительным мотивом для возникновения общественного мнения. Те события и явления действительности, которые вызывают к себе интерес не только отдельных людей, но и массовый интерес, становятся центром общественного внимания, оценок и эмоций.

На содержание и направленность общественного мнения большое влияние оказывают ценностные ориентации — соеди­нение рассудочного и чувственного отношения к предмету об­щественного мнения. Формирование общественного мнения идет на двух уровнях: эмоциональном и рациональном. Наиболее действенным и устойчивым является то мнение, которое захватывает как сферу чувств людей, так и сферу разума. В нем выражается не только ненависть или надежда, но и рациональ­но обоснованная позиция его субъекта.

Таким образом, общественное мнение как публично выра­женная и распространенная информация отражает общие ин­тересы людей. Оно формируется в процессе борьбы противо­положных мнений, поскольку не бывает полного совпадения интересов людей, их желаний и устремлений.

Общественное мнение крайне противоречиво по своей природе. Оно выступает, с одной стороны, как духовное отно­шение, а с другой - как духовно-практическое, прежде всего как проявление социальной воли. Мнение как духовное отно­шение выражается по преимуществу в оценочных суждениях о явлениях действительности. В этом состоит его специфика. Но оценка не раскрывает в должной мере активного начала, при­сущего общественному мнению. Активное начало проявляется главным образом в позиции людей по отношению к предмету мнения, в переходе от слов к действию. Когда духовное отно­шение сливается с практической деятельностью, мнение вы­ступает как духовно-практическое отношение. В качестве та­кового оно предписывает людям и социальным институтам оп­ределенные действия. В этом случае в процессе формирования общественного мнения на первый план выступают выработка общей позиции действий, концентрация социальной воли на принятии определенного решения и путях его осуществления.

Мнение общества как духовное отношение, будучи вклю­ченным в систему социального регулирования, представляет собой специфический вид информации: оно предписывает, обязывает, одобряет, порицает и т.д. Мнение как духов­но-практическое отношение выходит за рамки информации. Для него существенным является связь с общественностью.

Общественное управление осуществляется обществен­ностью посредством требований, выраженных мнением. Оно невозможно без учета общественного мнения, как невозможно государственное управление без права. Благодаря мнению ус­танавливаются и обеспечиваются социальные нормы поведе­ния, осуществляется применение метода убеждения в регули­ровании отношений и т.д. Следовательно, мнение общества —это не только вид информации, но и важнейшее средство, с по­мощью которого общественность осуществляет функции со­циального управления. Как таковое, оно входит в систему со­циального регулирования и управления обществом. Однако и само общественное мнение испытывает на себе сильное влия­ние социальных и других общественно-психологических явле­ний и процессов.

Особое место в процессе формирования общественного мнения занимает вера. Это она помогает выбирать позиции, за­ставляет принимать одни решения и отвергать другие, поддер­живать одних лидеров и отвергать других. Познание душевных основ бессознательного открывает возможности для воздейст­вия на содержание общественного мнения, его направлен­ность, тенденции изменения.

Общественное мнение подвержено манипулированию, так как оно складывается не только сознательно, но и подсозна­тельно, включая в свое содержание как суждения здравого смысла, так и предрассудки, мифы. Для него могут быть харак­терны эмоциональная взвинченность, психическая неустой­чивость. Манипулирование разрушает основы, на которых держится общественное мнение: определенную систему цен­ностей, установки, стереотипы, в этом и состоит причина не­объяснимых подчас результатов исследований общественного мнения.

Средства массовой информации - пресса, телевидение, ра­дио — объединяют людей вокруг себя и творят их сознание по своему подобию. Массовое общество свело на нет личные взаимодействия и «заменяет их спектаклем фиктивных поле­мик и иллюзий единства мнений». Так пишет известный фран­цузский ученый в области социальной психологии С. Моско-вичи в своей знаменитой работе «Вектолп». Средства массовой информации проникли в каждый дом и превратили каждого человека в члена новой массы. Миллионы людей составляют часть толпы нового типа, оставаясь при этом у себя дома перед экраном телевизора или читая газету. Мнение, формируемое подобным образом, будет выступать не мнением большинства, а мнением некой новой массы. С наступлением массового об­щества телевидение и пресса становятся основными средства­ми формирования общественного мнения, которое создается, изменяется в угоду социальному заказчику. При этом зритель или читатель не может ни возразить, ни узнать, как много лю­дей разделяют его мнение. Потребность же в средствах комму­никации подобна наркотической зависимости.

«Общение с помощью слова, а в наши дни особенно с по­мощью прессы, производит общественное мнение. В то же вре­мя она вас убеждает в том, что вы разделяете его с большинст­вом людей», — заключает Московичи.

Становление общественного мнения - процесс очень сложный. Он определяется не только влиянием движущих сил деятельности людей, таких, как потребности, интересы, цен­ности, установки, стереотипы. На содержание и интенсив­ность формирования общественного мнения влияют все мас­совые духовно-психологические образования, существующие в обществе. Кроме того, на формирование и динамику разви­тия общественного мнения влияют экономические, политиче­ские, правовые, нравственные и другие условия. Следователь­но, общественное мнение — это не только одно из самых слож­ных и своеобразных социальных явлений, но и один из важнейших факторов функционирования общества.