По объекту правового регулирования международные договоры в области таможенного дела можно подразделить на две группы

Первая группа включает в себя международные договоры, действующие исключительно в сфере таможенного дела и не затрагивающие иные вопросы. В качестве примера таких договоров можно привести Международную конвенцию о регулировании таможенных процедур (Киотскую конвенцию) 1973 г. или Таможенную конвенцию о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенцию МДП) 1973 г.

Вторая группа – международные договоры, которые частично касаются международных таможенных отношений (например, Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года).

Двусторонние договоры Российской Федерации с иностранными государствами в области таможенного права. Двусторонние таможенные договоры схожи как по содержанию, так и по структуре. Обычно они состоят из преамбулы и 10-13 статей и практически по содержанию повторяют друг друга. Основной целью т аких соглашений является координация борьбы с таможенными правонарушениями, упрощение и унификация таможенных процедур и таможенных операций.

Двусторонние соглашения по таможенным вопросам призваны:

 облегчать и ускорять пассажирское и грузовое сообщение;

 унифицировать таможенные процедуры и таможенные операции;

 обеспечивать эффективное взаимодействие в рамках борьбы с контрабандой и административными таможенными правонарушениями.

 способствовать совместному обучению сотрудников и проведению совместных исследований в области таможенного дела.

Кроме того, в любом Соглашении по таможенным вопросам, в обязательном порядке определяются формы взаимодействия, указываются уполномоченные подразделения, осуществляющие непосредственную связь и взаимодействие, формы запросов, контрольные сроки ответов на них, технические вопросы передачи и защиты информации, а также обязательно отдельно оговариваются вопросы взаимодействия в рамках правоохранительной деятельности.

Международные конвенции по таможенным вопросам. Таможенная конвенция - это двустороннее или многостороннее международное соглашение, которое регулирует вопросы таможенного обложения, таможенные формальности во взаимной торговле стран-участниц.

Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция) 1973 г. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция) 1973 г. вступила в силу 25 сентября 1974 г.

Целью данной конвенции является обеспечение благоприятных условий для развития международной торговли посредством унификации таможенных процедур и практики.

Структурно Конвенция состоит из Основного текста, Генерального приложения и Специальных приложений. Положения Конвенции сформулированы не в виде норм прямого действия, а в виде принципов, на основе которых государства, подписавшие Конвенцию, должны выработать конкретные правила регулирования тех или иных процедур, что позволит найти баланс между ускорением и упрощением таможенных формальностей как мерой содействия внешнеторговой деятельности и обеспечением надежности таможенного контроля, т.е. достичь компромисса между интересами бизнес - сообщества и государства.

Генеральным приложением к Киотской конвенцией зафиксированы следующие обязательные принципы, которым должны следовать подписавшие Конвенцию государства:

 принципы определения таможенного контроля, основанные на применении системы анализа и управления рисками и позволяющие обеспечить надежность таможенного контроля с минимальными затратами государственных ресурсов, не создавая при этом излишних препятствий для перемещения товаров через таможенную границу.

 механизмы использования таможенного аудита в системе мер таможенного контроля, то есть разрешение использования товаров на территории страны ввоза с переносом осуществления основных контрольных мероприятий на последующий этап, что позволяет упрощать и ускорять проведение таможенных формальностей.

 осуществление таможенной службой активного взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности с целью учета потребностей торговых и транспортных организаций, поиска и внедрения наиболее эффективных методов работы.

 применение упрощенных таможенных процедур в отношении определенного круга лиц, отвечающих установленным таможенной службой критериям;

 принципы начисления, взимания и уплаты таможенных пошлин, налогов;

 применение соответствующих международным стандартам информационных технологий в целях обеспечения таможенных операций;

 процедура обжалования решений и бездействия таможенной службы.

Главный принцип, проходящий через все положения Киотской конвенции, связан с необходимостью упрощения таможенных процедур в целях ускорения внешнеторгового товарооборота, содействия торговле и снятия необоснованных административных барьеров. При этом Конвенция содержит и ряд вполне конкретных предписаний, указывающих на то, в каких формах государство в лице таможенной службы должно строить свои отношения с бизнес - сообществом.

В соответствии с философией Киотской конвенции таможенный контроль как способ обеспечения надлежащего применения таможенного законодательства и соблюдения предписаний других подзаконных и нормативных актов должен осуществляться при максимальном облегчении условий для международной торговли и ограничиваться минимумом, необходимым для достижения основных целей, осуществляться на основе выборочности и при максимально возможном применении методов управления рисками.

Россия присоединилась к Киотской конвенции в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2010 № 279-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года (в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года)». Данный шаг является абсолютно необходимым этапом на пути вступления России во Всемирную торговую организацию.

Вместе с тем, присоединившись к Киотской конвенции Российская Федерация (в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Конвенции) ограничила свои обязательства рамками Генерального приложения, которое содержит базовые принципы и правила таможенного регулирования, относящиеся ко всем институтам таможенного дела (контроль, оформление, процедуры, платежи).

Другие государств – члены Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС также присоединились к Киотской конвенции: Белоруссия с 10 января 2011 г., Республика Казахстан - 20 июня 2009 года.