Основные принципы ПСО

1. Принципы права – основополагающие идеи, руководящие начала, определяющие содержание правовых норм по социальному обеспечению и отражающие социальную направленность государственной политики.
Выделяют общеправовые принципы (институты), межотраслевые, отраслевые, внутриотраслевые.

2. К общеправовым принципам относятся:
1) верховенство закона
2) равенство – равноправие граждан независимо от пола, расы, национальности, происхождения, социального и имущественного положения, образования, места жительства. Равноправие не исключается с учетом фактического неравенства, проявлением государством особой заботы, которая в силу не зависящих от них обстоятельств не в состоянии конкурировать с другими.
3) Сочетание общегосударственных и местных интересов
4) Участие граждан в управлении государственными и общественными делами

Межотраслевые принципы:
1) принцип оплаты по труду – уровень пенсионного обеспечения и обеспечения пособиями зависит от прошлого заработка гражданина, получающего эти виды социального обеспечения
2) принцип охраны жизни и здоровья граждан. Он гарантирован бесплатной квалифицированной медицинской помощью, расширением сети учреждений для лечения и оздоровления.
3) Принцип всеобщности труда – равные для всех возможности трудиться в соответствии со своей профессией, квалификацией.

3. Характеристика отраслевых принципов:
1) сформулированы в НПА
2) предметная определенность – вытекает из предмета ПСО
3) целевая направленность
4) выражает внутреннее единство правовых норм отрасли, подотрасли института
5) универсальность – вытекает из общественных обязательств, предоставленных видов социального обеспечения любой из групп населения
6) взаимообусловленность

Отраслевые принципы:
1) всеобщность социального обеспечения – равная возможность для всех граждан получать соответствующие виды социального обеспечения при наступлении конкретных обстоятельств и условий (трудовой стаж для назначения трудовой пенсии)
2) всесторонность социального обеспечения - предоставление социальной помощи в разных сферах (медицинское, санаторно-курортное лечение, содержание престарелых и инвалидов в специальных домах, а детей в детских дошкольных учреждениях, транспортные льготы, жилищно-бытовые, натуральное материальное обеспечение)
3) финансирование социального обеспечения – фонд социальной защиты населения формируется за счет средств государственных организаций всех форм собственности и взносов граждан в размере 1% от ежемесячного заработка.
Все перечисленные принципы объединены принципом дифференциации условий и уровня социального обеспечения. Заключается в единстве требований ко всем гражданам при возникновении у них субъективных прав на соответствующие виды социального обеспечения в целях выравнивания материального положения различных групп населения и защиты социально незащищенных (бесплатное медицинское обслуживание и лечение, единые требования для назначения пособия в связи с рождением ребенка, единство требований о пенсионом возрасте и трудовом стаже)
4) принцип универсальности социального обеспечения – законодательством предусмотрены виды социального обеспечения при болезни, старости, инвалидности, других социальных рисках.
5) Принцип адресности и солидарности – вытекает из социально ориентированной политики государства, проявляющем заботу о малообеспеченных гражданах и их семьях
6) Многообразие организационно-правовых форм социального обеспечения – обусловлено различными формами собственности предприятий, особенностью метода кумуляции средств, различия в способах и размерах полученных доходов граждан; государственное социальное обеспечение за счет прямых ассигнований и средств республиканского бюджета; обязательное социальное страхование, социальное обеспечение и материальная помощь за счет средств предприятий и местных бюджетов.