Тема: Пособия

Пособия – второй по значимости институт ПСО, охватывает все население России, основанием возникновения права на пособия является социальный риск в виде наступления материнства, смерти, уход за ребенком, переезд на другую территорию, либо социально-страховой риск в виде болезни, травмы, беременности, родов, смерти, ухода за ребенком.

Признаки:

- пособия всегда выплачиваются только в денежной форме

- пособия имеют гарантированный характер, т.е. при возникновении права на пособие не имеет значение наличие либо отсутствие финансовых средств для выплаты пособия

- пособие устанавливается нормами закона, т.е. при наступлении случаев определяющих право на пособие оно подлежит полной и немедленной реализации

- основанием для назначения пособий является наступление трудной жизненной ситуации, которая связана с временной нетрудоспособностью, потерей дохода в период трудоспособности, наступлением беременности и рождением детей

- каждый вид пособия имеет свое целевое назначения

- выплата пособия имеет временные границы и не может быть назначена пожизненно

Таким образом, пособия- это денежные выплаты назначаемые гражданам ежемесячно, периодически, либо единовременно в установленных законодательствах случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи

Виды пособий:

1. по целевому назначению

- пособия компенсирующие заработок, который утрачен по уважительной причине(по временной нетрудоспособности, беременности и родам)

- пособия предоставляемые как дополнительная материальная помощь для покрытия разовых расходов(на погребение, пособие на рождение ребенка)

- пособие которые должны обеспечить средства к существованию на период отсутствия заработной платы или иного дохода(по безработице)

2. по срокам выплат

- единовременные, т.е. разовые пособия(на рождение ребенка)

- ежемесячные (пособие на ребенка до 16лет)

- периодические (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработица)

3. по источнику выплат

- пособия, выплачиваемые за счет бюджетов всех уровней (все зависит от субъекта)

- пособия, выплачиваемые за счет гос. фондов (по временной нетрудоспособности за счет средств ФСС)

- пособия, выплачиваемые за счет средств пенсионного фонда (на погребение в отношении пенсионеров и трудоспособного населения)

4. Голаганов предлагает классифицировать в зависимости от субъекта(статуса страхования)

- в отношении застрахованных лиц страховая система пособий(финансирование происходит за счет средств гос. внебюджетных фондов)

ü по временной нетрудоспособности

ü единовременное пособие вставшие на учет в ранние сроки беременности

ü пособие по беременности и родам

ü единовременное пособие на рождение ребенка

ü пособие по уходу за ребенком до полутора лет

ü пособие на погребение

- в отношении незастрахованных лиц, т.е. все иные (этим гражданам пособие будет выплачено при возникновении социального риска)

ü единовременное пособие на рождение ребенка

ü пособие по уходу за ребенком до полутора лет

ü ежемесячное пособие на ребенка до 16лет

ü пособие на погребение

ü и иные виды пособий для узкого круга субъекта(пособие с поствакцинальным осложнением и т.п.)