Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится как для установления соответствия рабочего места требованиям безопасности и гигиены труда, так и для установления права работников на получение компенсаций за условия труда.
Правовой основой для проведения работы по аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – аттестация) является Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 17, ст. 276).
Методика проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – методика) разработана в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – Порядок проведения аттестации), утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1995 г. № 409, с учетом дополнений и изменений, внесенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 1998 г. № 1911 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений правительства Республики Беларусь, 1995 г., № 22, ст. 524; 1996 г., № 30, ст. 792; 1998 г., № 35, ст. 911).
Аттестация рабочих мест по условиям труда – система учета, анализа и комплексной оценки на конкретном рабочем месте всех факторов производственной среды и трудового процесса, воздействующих на здоровье и трудоспособность человека в процессе трудовой деятельности.
Основная цель аттестации рабочих мест по условиям труда заключается в регулировании отношений между нанимателем и работником по реализации права на здоровые и безопасные условия труда, а также в урегулировании отношений между государством и нанимателем в части достижения оптимального уровня условий труда на предприятии.
Аттестация проводится аттестационной комиссией предприятия, состав и полномочия которой определяются приказом руководителя предприятия. В состав аттестационной комиссии включаются главные специалисты организации, работники отдела кадров, труда и заработной платы, охраны труда, медицинские работники, представители профсоюзного комитета, иного представительного органа работников.
Периодичность проведения аттестаций – один раз в 5 лет. Срок и продолжительность проведения очередной аттестации определяются нанимателем с учетом того, что она должна быть завершена до окончания периода действия предыдущей аттестации.
Аттестация рабочих мест предусматривает:
- выявление на рабочем месте вредных или опасных производственных факторов, установление причин их возникновения;
- оценку технического и организационного уровня рабочего места на его соответствие строительным нормам и правилам, стандартам безопасности труда;
- исследование санитарно-гигиенических факторов производственной среды, сложности и напряженности трудового процесса;
- качественную оценку условий труда на рабочем месте;
- разработку и составление перечня организационно-технических мероприятий по улучшению условий труда;
- определение права работников на пенсию по возрасту по Спискам № 1 и № 2;
- составление перечня рабочих мест, производств, профессий и должностей, работники которых по результатам аттестации имеют право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда по Спискам № 1 и № 2;
- составление перечня рабочих мест, на которых работающим устанавливаются доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда;
- определение размера дифференцированных тарифов (взносов) на государственное социальное страхование.
Аттестация на вновь созданных рабочих местах проводится по мере освоения производственных мощностей в соответствии с утвержден-45
ными проектами. Приказ нанимателя, утверждающий результаты аттестации, должен быть издан не позднее шести месяцев с момента создания новых рабочих мест. При этом результаты аттестации распространяются на весь период работы с момента принятия работника на вновь созданное рабочее место.
Внеочередная аттестация проводится:
· при изменении условий труда в связи с реконструкцией производ
ственного объекта, внедрением новой техники и технологии, применением
новых видов сырья и материалов;
· по требованию органов государственной экспертизы условий
труда;
· при создании новых рабочих мест;
· при внесении изменений и дополнений в Списки № 1 и № 2.
Оценка условий труда включает исследование санитарно-
гигиенических и психофизиологических факторов производственной среды.
Лабораторные исследования и инструментальные замеры санитарно-гигиенических факторов производственной среды производятся промыш-ленно-санитарными лабораториями предприятий, а также на договорной основе учреждениями санитарно-эпидемической службы Министерства здравоохранения, другими лабораториями, прошедшими аккредитацию и зарегистрированными в соответствии с требованиями системы аккредитации проверочных испытательных лабораторий Республики Беларусь.
Сведения о результатах аттестации заносятся в Карту условий труда на рабочем месте.
Карта условий труда – документ, содержащий количественные и качественные характеристики факторов производственной среды.
По результатам бальной оценки определяются в соответствии с действующим законодательством льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях.
Перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей, работники которых по результатам аттестации имеют право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда по Спискам № 1, № 2 после согласования с профсоюзным органом и ознакомления с ним работников, занятых на аттестуемых рабочих местах, утверждается приказом руководителя предприятия.
Извлечение из приказа прилагается к трудовым книжкам работников, профессии и должности которых внесены в указанный перечень.
Перечень рабочих мест, на которых работающим устанавливаются доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда, после согласования с профсоюзным комитетом включается в коллективный договор.
Размер доплат к тарифным ставкам и должностным окладам определяется независимо от форм собственности предприятия.
Перечень организационно-технических мероприятий по улучшению условий труда включается в коллективный договор.
Консультативную и методическую помощь по аттестации осуществляют органы государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь и на договорной основе – организации, перечень которых утверждается Министерством труда Республики Беларусь.
Контроль за качеством проведения аттестации, правильностью применения Списка № 1 и Списка № 2 возлагается на Государственную экспертизу условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.