Документационное обеспечение управления персоналом
Лекция 1.
Кадровая служба (служба персонала) является самостоятельным структурным подразделением организации, подчиненным непосредственно первому руководителю или его заместителю по кадрам. В процессе своей деятельности кадровая служба взаимодействует с другими структурными подразделениями и должностными лицами организации, а в необходимых случаях - с другими организациями, в компетенции (в ведении) которых находятся те или иные кадровые вопросы.
Структура кадровой службы зависит от многих факторов: государственная это организация или негосударственная, типа организации (предприятие, банк и т.п.), численности работающих и т.д.
В некрупных предпринимательских структурах функции этой службы обычно выполняет один человек - менеджер по персоналу или иногда данные функции делегируются секретарю-референту (управляющему делами).
В государственных организациях и крупных фирмах служба (управление, отдел) кадров (персонала) делится на подотделы, секторы, группы.
|
|
Основная задача кадровой службы - организация и осуществление эффективной кадровой политики, принятой руководящими органами данной организации и направленной на укомплектование трудового коллектива специалистами высокой квалификации, создание условий для повышения их работоспособности, ответственности за порученное дело, воспитание чувства принадлежности к организации.
Другой не менее важной задачей можно назвать подбор сотрудников, способных глубоко осознать необходимость выполнения требований информационной безопасности в организации и неукоснительно соблюдать установленные правила защиты информации.
Можно назвать обобщенно следующие функции службы персонала:
•перспективное прогнозирование и планирование потребности организации в кадрах различных профессий, специальностей и т.п.;
•обоснование и расчет текущей рациональной численности персонала в разрезе профессиональных групп;
•комплектование коллектива организации соответствующим количеством руководителей, специалистов и технических работников;
•систематический анализ профессионального, возрастного состава кадров и выработка соответствующих практических рекомендаций;
•индивидуальный анализ деловых и моральных качеств руководителей и специалистов, выработка рекомендаций по подбору кандидатур на повышение или понижение в должности;
•документирование трудовых правоотношений организации со штатным и временным персоналом, хранение и ведение трудовых книжек и личных дел;
•организация системы учета кадров, их движения, анализ текучести;
|
|
•организация обучения персонала, его инструктирования, повышения квалификации руководителей и специалистов, подбор кандидатур для направления на учебу;
•проведение регулярной аттестации кадров, анкетирования и тестирования сотрудников, контроль соблюдения ими правил внутреннего трудового распорядка и требований по обеспечению безопасности информации;
•внедрение в практику работы службы персонала современных достижений в области автоматизации информационного обеспечения работы службы, а также психологических основ анализа деятельности персонала, его деловых и личных качеств.
Цель делопроизводственного обеспечения управления персоналом – организация работы с документами, обращающимися в системе управления персоналом. Документальное оформление всех кадровых процедур – обязанность любого работодателя.
Кадровые документы – это социально значимые документы организации, регулирующие трудовые правоотношения и требующие особой тщательности при оформлении, учете и хранении.
Практически любой кадровый документ имеет юридическую (коммерческую) ценность. С помощью кадровых документов, используемых в качестве письменных доказательств, работодатель может доказать свою позицию в суде. К примеру, организация для подтверждения налоговых льгот на прибыль и налога на имущество должна представить штатное расписание, расчетные ведомости по зарплате, табель учета рабочего времени и иные документы.
Основными делопроизводственными функциями системы управления персоналом являются:
· своевременная обработка поступающей и передаваемой документации;
· доведение документации до соответствующих работников системы управления персоналом для исполнения;
· печатание документов по кадровым вопросам;
· регистрация, учет и хранение документов по персоналу;
· передача документации по вертикальным и горизонтальным связям.
Общий состав и виды кадровых документов. Система учета кадровых документов
В организации должен быть установлен единый порядок оформления трудовых правоотношений (приема, увольнения, перевода работников). Основная часть документов, оформляющих трудовые отношения, вошла в состав унифицированной системы первичной учетной документации. Состав этих документов предусмотрен п.2 постановления Госкомстата России от 05 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» о введении унифицированных форм, к которым относятся приказ (распоряжение) по кадрам.
С 1 января 2013 г. в связи с ВСТУПЛЕНИем В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 6 ДЕКАБРЯ 2011 Г.N 402-ФЗ "О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ" формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, в ряде источников объявлены не обязательными к применению. Вместе с тем обязательными к применению продолжают оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (например, кассовые документы).
Исходя из части 1 статьи 7 и статьи 9 Федерального закона N 402-ФЗ руководителем экономического субъекта определяется также состав первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной жизни экономического субъекта, и перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов.
Поэтому для организации эффективного кадрового делопроизводства, организации работы с документами желательно разработать Инструкцию по кадровому делопроизводству и график документооборота.
Ценность этих документов в том, что при их разработке учитывается специфика организации. Эта специфика определяется не только сферой деятельности, организационной структурой и численностью сотрудников фирмы, но и особенностями кадрового делопроизводства.
|
|
Инструкции по кадровому делопроизводству и графика документооборота содержат:
• Перечень документов, необходимых для выполнения того или иного кадрового действия;
• Шаблоны всех документов по личному составу;
• Очередность оформления;
• Порядок прохождения внутри организации.
Все это снижает временные затраты на обработку кадровых документов и помогает избежать многих нареканий со стороны инспекций при проведении проверок.
Документы, необходимые для организации кадрового делопроизводства:
· Номенклатура дел.
· Инструкция по ведению кадрового делопроизводства.
· Табель форм документов по работе с персоналом.
· Альбом форм документов по работе с персоналом.
· График документооборота кадровой службы.