Студопедия


Авиадвигателестроения Административное право Административное право Беларусии Алгебра Архитектура Безопасность жизнедеятельности Введение в профессию «психолог» Введение в экономику культуры Высшая математика Геология Геоморфология Гидрология и гидрометрии Гидросистемы и гидромашины История Украины Культурология Культурология Логика Маркетинг Машиностроение Медицинская психология Менеджмент Металлы и сварка Методы и средства измерений электрических величин Мировая экономика Начертательная геометрия Основы экономической теории Охрана труда Пожарная тактика Процессы и структуры мышления Профессиональная психология Психология Психология менеджмента Современные фундаментальные и прикладные исследования в приборостроении Социальная психология Социально-философская проблематика Социология Статистика Теоретические основы информатики Теория автоматического регулирования Теория вероятности Транспортное право Туроператор Уголовное право Уголовный процесс Управление современным производством Физика Физические явления Философия Холодильные установки Экология Экономика История экономики Основы экономики Экономика предприятия Экономическая история Экономическая теория Экономический анализ Развитие экономики ЕС Чрезвычайные ситуации ВКонтакте Одноклассники Мой Мир Фейсбук LiveJournal Instagram

Система органов ФСБ России




Схема 1

 


территориальные органы безопасности органы безопасности в войсках пограничные органы другие органы безопасности
управления (отделы) ФСБ России по субъектам (регионам) РФ управления (отделы) ФСБ России в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях управления (отделы) ФСБ России по пограничной службе авиационные подразделения, центры спецподготовки, подразделения спецназначения, образовательные, учреждения, научно-исследовательские, судебно-экспертные и иные обеспечивающие учреждения и подразделения

 

 

Президент РФ осуществляет общее руководство деятельностью ФСБ России. Это выражается в организационно-штатных и административных функциях по отношению к федеральной службе безопасности, в том числе утверждает Положение о ФСБ России, структуру Службы, устанавливает ее штатную численность и др.

На Правительство РФ возложена координация деятельности ФСБ России в процессе взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти.

Непосредственное руководство ФСБ России осуществляет Директор, который, как и его заместители, назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ.

Организационное построение органов безопасности обусловлено возложенными на них задачами, выполняемыми функциями и административно-территориальным делением РФ. С учетом этого в их составе условно выделяют подразделения:

— исполняющие управленческие функции (центральный аппарат);

— непосредственно реализующие направления деятельности, возложенные на органы федеральной службы безопасности.

Центральный аппарат управления ФСБ России состоит из:

— руководства ФСБ России;

— служб ФСБ России;

— департаментов и управлений.

В состав руководства помимо директора ФСБ России включены: два его первых заместителя (один из них одновременно является руководителем Пограничной службы ФСБ России); четыре заместителя директора (из их числа: один – статс-секретарь; другой — руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета (п. 2 Указа Президента РФ от 11 августа 2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации»).
В составе ФСБ России функционируют следующие:

службы: пограничная; контрразведки; по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом; экономической безопасности; другие службы;

департаменты: военной контрразведки; оперативной информации; контрразведывательных операций; иные департаменты;

управления: по борьбе с терроризмом и политическим экстремизмом; оперативно-розыскное управление; по борьбе с контрабандой, организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков; международного сотрудничества; радиоконтрразведки; другие управления.




В структуру центрального аппарата ФСБ России включены также подразделения центрального подчинения, среди которых функционируют, например: следственное управление; управление регистрации и архивных фондов; управление авиации; Академия ФСБ России и др. Помимо этого при ФСБ России действует Академия криптографии РФ (органом ФСБ непосредственно не является, однако подотчетна этой службе).

В ФСБ России образуется коллегия (в составе директора службы (председатель коллегии), его заместителей, руководящих работников органов и войск), которая на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности органов и войск и принимает по ним большинством голосов решения, оформляемые приказами ФСБ России.

В случае разногласий между коллегией и директором ФСБ России директор реализует свое решение и докладывает о возникших разногласиях Президенту РФ. Члены коллегии ФСБ России также могут сообщить свое мнение Президенту РФ.

Территориальные органы безопасности. Их создание осуществляется по региональному принципу, т.е. в пределах границ одного региона или субъекта РФ (например, управление ФСБ по Красноярскому краю, Иркутской области, Чеченской республике). Исключение составляют управление ФСБ России по г. Москве и Московской области и управление ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, которые осуществляет свою деятельность на территории одновременно двух субъектов РФ. Территориальные органы федеральной службы безопасности являются государственными органами, находящимися в ее подчинении, и составляют основу всей системы ФСБ России.



Организационно территориальные органы федеральной службы безопасности строится по образу центрального аппарата службы. В составе управлений имеются: разведывательный отдел; отдел контрразведывательных операций; отдел по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом; отдел экономической безопасности; следственный и другие отделы.

Отделы (отделения) в городах и районах субъектов РФ органами федеральной службы безопасности не являются и представляют собой структурные подразделения названных территориальных органов безопасности.

Органы безопасности в войсках.Их структура, полномочия и деятельность регламентированы Положением об управлениях (отделах) ФСБ России в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах (органах безопасности в войсках), утвержденным Указом Президента РФ от 7 февраля 2000 г. № 318. Исполняя свои функции в Вооруженных Силах РФ, пограничных войсках, внутренних войсках МВД России, СВР России, федеральных органах государственной охраны и др., органы безопасности в войсках в пределах своих полномочий, в частности:

— устанавливают на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на то согласие, в интересах обеспечения безопасности Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также для решения иных задач, предусмотренных федеральным законодательством;

— осуществляют оперативно-розыскные, контрразведывательные и разведывательные мероприятия на объектах оперативного обеспечения и в их окружении в целях решения задач, возложенных на органы безопасности в войсках;

— осуществляют хранение и использование оперативных и других материалов, необходимых для обеспечения деятельности органов безопасности в войсках, создают в этих целях информационные системы и т.д.

Трехзвенную систему органов безопасности в войсках составляют:

— управление военной контрразведки (3 управление) ФСБ России;

— управления и отделы ФСБ России по военным округам и флотам (например, управления ФСБ по Центральному военному округу, Ракетным войскам стратегического назначения, Северному флоту), внутренним войскам МВД России, региональным управлениям Пограничной службы, группам войск, объединениям центрального подчинения;

— отделы ФСБ России по объединениям, соединениям, воинским частям, гарнизонам, военным образовательным учреждениям профессионального образования и организациям.

Структура и штаты органов безопасности в войсках устанавливаются и изменяются директором ФСБ России по представлению начальника 3 Управления.

В системе органов безопасности в войсках образуется коллегия (в ее состав входят начальник 3 управления (председатель коллегии), его первый заместитель и заместители, а также другие руководящие сотрудники данного управления и органов безопасности в войсках).

Пограничные органы. Их систему образуют: Пограничная служба ФСБ России; региональные пограничные управления по федеральным округам (например, по Южному федеральному округу); пограничные управления по субъектам РФ (например, по Республике Северная Осетия-Алания); отряды (отделы) ФСБ России по пограничной службе.

Пограничную службу ФСБ России возглавляет первый заместитель директора ФСБ России — руководитель Пограничной службы.

Деятельность пограничных органов направлена на охрану Государственной границы РФ, а также осуществление пропускного режима через нее. Это обеспечивается проведением следующих мероприятий:

— воспрепятствование противоправному прохождению Государственной границы на местности;

— осуществление контроля за соблюдением имеющих разрешительный или уведомительный характер правил режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу;

— проведение войсковой, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной, режимно-пропускной и военно-технической деятельности;

— осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством РФ к ведению пограничных органов, которые в пределах компетенции рассматривают эти дела и исполняют постановления по ним;

— проведение дознание по делам, отнесенным законодательством РФ к их ведению;

— осуществление профилактики правонарушений, борьба с которыми входит в компетенцию пограничных органов;

— участие в деятельности пограничных представителей РФ;

— проведение пограничных поисков и операций;

— осуществление контроля в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территорию РФ (следующих транзитом по территории РФ), их идентификации с документами, удостоверяющими личность, а также учетом в пунктах пропуска через Государственную границу (ст. 30 Закон о Государственной границе РФ).

Другие органы безопасности.В составе органов федеральной службы безопасности имеются отдельные подразделения центрального подчинения, деятельность которых носит вспомогательный характер, поскольку направлена на обеспечение решения задач, поставленных как перед центральными, так и территориальными органами федеральной службы безопасности. К ним относятся авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности ФСБ России.

Указанные органы безопасности выполняют следующие задачи: авиационное сопровождение деятельности органов безопасности; обеспечение проведения разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных и иных мероприятий; проведение научных исследований; осуществление кадровой работы; медицинское обслуживание сотрудников; проведение экспертных исследований; изготовление и ремонт специальной техники и оборудования и т.п.

Контроль за деятельностью органов ФСБ России осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ и судебные органы в пределах полномочий, определяемых Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Надзор за исполнением органами ФСБ России осуществляют Генеральный прокурор РФ и уполномоченные им прокуроры.





Дата добавления: 2017-12-16; просмотров: 1056; Опубликованный материал нарушает авторские права? | Защита персональных данных | ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ


Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студента самое главное не сдать экзамен, а вовремя вспомнить про него. 9605 - | 7299 - или читать все...

 

18.212.83.37 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.


Генерация страницы за: 0.003 сек.