Борьба России за отмену ограничительных статей Парижского мира.
Русско-французское сближение. Наиболее благоприятного союзника для решения задачи выхода из международной изоляции и
отмены ограничительных статей Парижского мира Горчаков видел во Франции, тем более, что и она проявляла склонность к сближению с Россией. Это было тесно связано с изменением французского внешнеполитического курса.
Франция в ходе Крымской войны не получила новых территорий. Однако Наполеон III строил планы расширения границ своей империи и упрочения гегемонии в Европе. Это заставляло французское правительство продолжать экспансионистскую политику в Европе. В то время Наполеон III начал осуществлять широкомасштабную подготовку к войне с Австрийской империей, связанную с борьбой за сферы влияния в Италии. Его прельщала возможность получить Савойю и Ниццу. Впрочем, начать соперничество с австрийцами в Ломбардии и Венеции не представлялось возможным без поддержки крупной европейской державы. Именно поэтому, начиная эту военную кампанию, Наполеон III хотел заручиться поддержкой России, рассчитывая если не втянуть ее в войну с Австрией, то хотя бы обеспечить ее нейтралитет в будущей войне.
С другой стороны, Россия, стремясь добиться отмены решений Парижского мира и восстановить утерянные позиции на Балканском полуострове, добивалась союза с крупной европейской державой, способной помочь русской дипломатии в осуществлении этих задач. Таким образом, в сложившейся внешнеполитической обстановке в Европе русско-французский союз был выгоден обоим государствам. В сентябре 1857 г. в Штутгардте состоялась встреча российского и французского императоров. Наполеон III получил от Александра II обещание нейтралитета в будущей франко-австрийской войне. Итальянская кампания продолжалась всего несколько недель. 11 июля 1859 г. в Виллафранке были подписаны предварительные условия мира, по которому к Франции должна была отойти Ломбардия, а Австрийская империя сохраняла Венецию.
Однако русско-французское сближение не было прочным. Франция по прежнему была тесно связана с Англией — главным соперником России. Польское восстание 1863—1864 гг. осложнило международное положение России, существенно повлияло на ее взаимоотношения с Францией. В 1863 г. Наполеон III выступил с проектом создания независимого польского государства, надеясь, что это явится поводом к перекройке карты Европы и даст ему возможность реализовать собственные захватнические планы. К Франции присоединились Англия и Австрия. 5 апреля 1863 г. эти государства направили России ноты, в которых настаивали на принятии мер по предотвращению кровопролития в Польше, а 17 июня 1863 г. эти государства предприняли новый дипломатический демарш, выдвинув требование созыва международной конференции стран-участников Венского конгресса для рассмотрения польского вопроса. Ответ Горчакова был краток: Польша — составная часть Российской империи, и польский вопрос может обсуждаться только с участниками раздела этой страны — Пруссией и Австрией.
Все это означало крушение надежд России на поддержку Наполеона III в пересмотре решений Парижского мира. Интересы России по-прежнему сталкивались с интересами Австрийской империи на Балканском полуострове, с интересами Англии — на Ближнем Востоке и в Средней Азии. Однако события в Польше способствовали сближению России с Пруссией, которая опасалась распространения польского восстания и на свою территорию. Русско-прусскому сближению способствовала также и изменившаяся международная обстановка.
Прусский канцлер Отто фон Бисмарк начал в 60-е гг. XIX в. воссоединение Германии. Первой жертвой Бисмарка стали герцогства Шлезвиг и Голштейн, занимавшие важное стратегическое положение у берегов Северного и Балтийского морей и бывшие владениями Дании. В результате прусско-датской войны 1863—1864 гг. эти герцогства оказались в совместном владении Пруссии и Австрии. В 1866 г. началась австро-прусская война, закончившаяся быстрой победой последней. Началось создание Северо-Германского союза. В этой ситуации Бисмарк рассчитывал на невмешательство России. В России же не без тревоги следили за усилением Пруссии. С одной стороны, создание сильного государства вблизи границы могло представлять в будущем большую угрозу безопасности страны, однако с другой — Пруссия могла превратиться в серьезный противовес странам-участницам крымской системы, способствовать отмене ограничительных статей парижского мира. Таким образом, в сложившейся международной обстановке русско-прусский союз был выгоден обоим государствам. Летом и осенью 1866 г. состоялись визиты в Петербург генерал-адъютанта прусского короля Э.Мантейфеля и прусского крон-принца. Была достигнута договоренность о том, что Пруссия окажет поддержку России в отмене статей Парижского мира, а российское правительство не будет препятствовать созданию Германского союза с Пруссией во главе.
В это же время произошло обострение франко-прусских отношений. В этой ситуации Бисмарк пошел на дальнейшее углубление отношений с Россией. В 1868 г. было достигнуто устное соглашение, по которому в случае франко-прусской войны Россия займет нейтральную позицию, благожелательную для Пруссии.