Сервитуты в области градостроительства

Выбор территории для развития существующих и строительства новых населенных мест.

Пример.

Н = 100А/а

где А — абсолютная численность градообразующих кадров;

а — удельный вес градообразую­щей группы населения, %.

Суммарная численность градо­образующей группы составляет 70 тыс. чел. Удельный вес градообразующей группы для данного населенного мес­та составляет 35%, а обслуживающей и несамодеятельной групп соответ­ственно 25 и 40%.

В этом случае проектная числен­ность населения города составит:

Н =100 70000 / 35 = 200 тыс. чел.

Далее определяется проектный баланс населения:

обслуживающая группа:

200 25 / 100 = 50 тыс. чел.

несамодеятельная группа:

200 40 / 100 = 80 тыс. чел.

Выбор территории для строитель­ства населенного пункта проводится на основании Генеральных схем рас­селения страны и крупных географи­ческих регионов, территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий субъектов Российской Федерации и частей их территорий и проектов районной планировки администра­тивно-территориальных образований. При этом учитываются: природные условия места строительства; топлив­но-энергетические и водные ресурсы; состояние окружающей среды; сло­жившиеся социальные, производ­ственные, инженерно-транспортные инфраструктуры; культурно-быто­вые и рекреационные межселенные связи; достаточность территории для перспективного развития города; условия инженерного оборудования территории; возможность обеспечения благоприятных условий для произ­водственной деятельности промыш­ленных предприятий и наилучших удобств и санитарно-гигиенических условий для жизни населения; требо­вания экономики строительства.

К территории, выбираемой для строительства нового или расшире­ния существующего города, предъ­являются требования:

— по климатическим характери­стикам;

— по гидрографии местности;
— по рельефу местности;

— по инженерно-геологическим условиям;

— по природным и санитарным условиям.

К климатическим характеристикам района предполагаемого строительс­тва относятся абсолютный максимум и минимум температуры, относительная влажность воздуха, количество атмо­сферных осадков, величина снежного покрова и ветровой режим.

Ветер как фактор, влияющий на планировку и застройку городов, учитывается при: решении вопроса целесообразной ориентации зданий и защиты городских территорий от неблагоприятных явлений, связан­ных с воздушными течениями; рас­чете по микроклимату жилой среды; теплотехнических расчетах ограж­дающих конструкций; определении давления на здания и сооружения в расчетах на их прочность; опре­делении снежных заносов. Основ­ными характеристиками ветрового режима являются скорость, сила и направление ветра. Графическое изображение режима ветра в дан­ном месте называют розой ветров и строят по данным многолетних на­блюдений за скоростью и направле­нием ветров. За направление ветра принимают название части света, откуда дует ветер, а фиксируется

¹ Румб (англ.) - направление к точкам ви­димого горизонта относительно стран света.

2. Назначение сервитутов в области градостроительства

1. В отношении объектов недвижимости в градостроительстве могут устанавливаться
публичные и частные сервитуты.

2. Публичный сервитут устанавливается нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления на основании градостроительной документации и правил застройки в случаях, если это определяется государственными или общественными интересами.

3. Частные сервитуты в области градостроительства могут устанавливаться в целях
ограниченного пользования чужим (соседним) земельным участком, иными объектами
недвижимости для обеспечения;

строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации зданий, строений и сооружений;

строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации объектов инженерной и транспортной инфраструктур:

проведения работ по инженерной подготовке территорий, работ по защите территорий от затопления и подтопления, устройству подпорных стен;

прохода, проезда через чужой (соседний) земельный участок;

применения проникающих на чужой (соседний) земельный участок на определенной высоте устройств при возведении зданий, строений и сооружений;

эксплуатации и ремонта общих стен в домах блокированной застройки;

других нужд собственников объектов недвижимости, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

4. Порядок установления и прекращения частных сервитутов определяется в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

О перечне наиболее часто встречающихся в градостроительной деятельности видов ограничений (обременении) и сервитутов, устанавливаемых в отношении объектов недвижимости см. письмо Госстроя РФ от 20 марта 2000 г. N НМ-1082/2

3. Графически изобразить схему обслуживания микрорайона (объекты соцкультбыта).

24 БИЛЕТ

1. Дать определение города и города-спутника

Размышляя о пространственной организации жилых районов, С. Оссовский писал, что в каждом квартале должен чувствоваться «пульс мира, подобно тому как отдается биение сердца в каждом крове­носном сосуде» [74]. Эти прекрасные слова можно трактовать по-раз­ному: что город надо проектировать с мыслью о желательных формах социальной активности, для которых следует создавать наиболее адек­ватные условия; что проблемы города нельзя рассматривать в отрыве от всей структуры расселения, от окружающего мира; наконец, что од­ной из важнейших задач проектирования является примирение тенден­ции к расчленению города, продиктованному стремлением к возможно лучшей организации его элементов, с необходимостью соединения его в координированное и гармоничное целое, пульсирующее единым ритмом жизни.

Относительно принципов строительства современного города в те­чение нескольких десятилетий выдвигались самые различные, часто весьма противоречивые предложения. С одной стороны, раздавались го­лоса поборников дальнейшей концентрации городской застройки, а с другой — приверженцев ее рассредоточения на значительной террито­рии. Модели города, построенного из территориально обособленных единиц с четко определенными функциями, отвергались сторонниками целостности городского организма или гибкости градостроительного плана. Линейный город имеет столь же уверенных в его преимуществах приверженцев, как и «звездообразные», «сетевые», «планетарные» или отвечающие другим схемам планировки города. Выдвигаются концеп­ции, казалось бы, учитывающие неограниченные возможности современ­ной техники и радикально порывающие со всеми прежними представ­лениями о форме города, а наряду с ними возникают проекты весьма традиционного характера. Разрабатываются планы, скрупулезно учиты­вающие средства, которые могут быть выделены на цели, связанные со строительством или реконструкцией данного города, и в то же время с энтузиазмом пропагандируются решения, оказывающиеся совершенно утопичными в конкретных условиях. Противоположность точек зрения обнаруживается в подходе к решению почти всех проблем, связанных со строительством городов.

Аргументы, которые выдвигаются в защиту прямо противополож­ных решений, часто трудно как опровергнуть, как и безоговорочно при­нять. Обычно в доводах как одной, так и другой стороны есть опреде­ленная доля истины. Во многих случаях критерии оценки по сути своей субъективны. Поэтому при выборе того или иного решения следует учи­тывать, насколько оно отвечает поставленной цели и конкретным ус­ловиям.