Анализ отрасли здравоохранения

Для характеристики и прогноза этой отрасли социальной сферы используются обобщенные статистические данные о количественных и качественных характеристиках развития систем здравоохранения: сеть и деятельность учреждений здравоохранения, их размещение, состояние и оснащенность; кадры врачей, младшего медицинского персонала; заболеваемость по основным классам болезней, смертность по основным классам причин.

На муниципальном уровне целесообразно отслеживать динамику следующих показателей, в том числе важных и для органов власти субъектов Российской Федерации.

Показатель обеспеченности населения больничными учреждениями рассчитывается и прогнозируется как отношение числа больничных коек к численности населения на конец года (в расчете на 10 тыс. человек).

Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями получается как отношение мощности амбулаторно-поликлинических учреждений (число посещений в смену) к численности населения наконец года (в расчете на 10 тыс. человек).

Обеспеченность населения медицинскими кадрами определяется как отношение численности врачей или среднего медперсонала к численности населения на конец года (в расчете на 10 тыс. человек).

Укомплектованность учреждений медицинскими кадрами представляет собой отношение числа занятых должностей к числу штатных должностей.

При анализе и прогнозе заболеваемости используются следующие показатели.

Уровень заболеваемости населения выражает отношение числа выявленных или взятых на учет больных в текущем году с впервые установленным диагнозом к среднегодовой численности постоянного населения (в расчете на 100 тыс. населения).

В контингент больных включается совокупность всех больных данной болезнью, обратившихся в амбулаторно-поликлинические учреждения, как в текущем году, так и в предыдущие годы, и состоящих на учете на конец отчетного года. Степень распространения заболевания представляет собой отношение числа всех больных данной болезнью, состоящих на учете медицинских учреждений на конец года к численности постоянного населения на конец года (в расчете на 100 тыс. населения).

Разработка данных о заболеваемости населения, как уже отмечалось, осуществляется на основе Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем.

При анализе половозрастной структуры заболеваемости (по видам) используется численность соответствующих категорий населения (мужчин или женщин, взрослых, подростков или детей).

5 Культура и отдых

Прогноз развития культуры базируется на статистике, отражающей работу учреждений культуры и искусства: библиотек, учреждений культуры клубного типа, театров, кинотеатров (киноустановок), музеев, концертных организаций, памятников истории и культуры и т.п. Система показателей характеризует основные направления деятельности этих учреждений, состояние их материально-технической базы, численность и состав работников культуры.

Прогноз предусматривает реализацию намечаемых мероприятий в области культуры и отдыха в увязке с демографическими изменениями и финансовыми ресурсами.

В целях прогнозирования на муниципальном уровне необходимо, наряду с показателями наличия тех или иных объектов культуры, использовать следующие показатели.

Обеспеченность массовыми, общедоступными (публичными) библиотеками рассчитывается как отношение общего числа читателей, пользующихся библиотеками, к численности населения на конец года (в расчете на 100 тыс. населения).

  Обеспеченность клубными учреждениями определяется как отношение числа посещений этих учреждений за год к численности населения на конец года (в расчете на 100 тыс. населения).

Аналогичные показатели обеспеченности могут быть рассчитаны отдельно по театрам, кинотеатрам, музеям и др., а также в целом по культурно-досуговым учреждениям муниципального образования.

Статистика санаторно-курортного лечения и отдыха отражает количественные характеристики развития сети санаторно-курортных учреждений, учреждений отдыха, их размещение, число мест в них, численность обслуженных лиц. На этой основе анализируются и прогнозируются следующие показатели.

Санатории и пансионаты с лечением – лечебно-профилактические учреждения, оснащенные койками и обеспечивающие больным реабилитационное лечение за определенный промежуток времени, главным образом, на основе использования целебных свойств природных факторов.

Санатории-профилактории — лечебно-профилактические   учреждения, оснащенные койками, действующими при организациях, обеспечивающих лечебно-оздоровительные мероприятия без отрыва от производства, в свободное от работы время.

Дома, пансионаты, базы и другие организации отдыха - организации, предназначенные для отдыха населения, в которых отдыхающим на определенный срок обеспечены размещение и питание, или только размещение, а также туристско-экскурсионное обслуживание.

Обеспеченность санаторно-профилактическими и другими учреждениями, предназначенными для отдыха (по их видам и в целом) определяется отношением численности обслуженных в течение года лиц к численности населения на конец года (в расчете на 100 тыс. населения). 

При прогнозе важно выделять детские оздоровительные учреждения (в т.ч. лагеря). Расчеты следует проводить по формам собственности с выделением муниципальной собственности. Важно при этом располагать информацией о числе мест в детских оздоровительных учреждениях.